РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2026 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего Качалковой Ю.А., с участием прокурора Дубровиной М.С., при секретаре судебного заседания Диких А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к Котельникову М.В. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» (далее – МО МВД России «Каменск-Уральский») обратился в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с административным исковым заявлением к Котельникову М.В. об установлении дополнительных административных ограничений.
Административный истец в обосновании заявленных требований указал, что решением Краснотурьнского городского суда Свердловской области от 23.08.2023 в отношении Котельникова М.В. установлен административный надзор сроком на 08 лет и возложены обязанности: являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 02.06.2025 Котельникову М.В. установлена обязанность обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а всего три раза в месяц.
В период административного надзора Котельников М.В. привлекался к административной ответственности, а именно: 05.02.2026 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 07.04.2026 по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. В связи с тем, что Котельников М.В. в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, административный истец просит установить в отношении поднадзорного Котельникова М.В. дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский», административный ответчик Котельников М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела судом извещены надлежащим образом судебными повестками, телефонограммами, Котельников М.В. также смс-извещением. Административный ответчик Котельников М.В. не возражал против рассмотрения административного искового заявления без его участия, согласился с установлением дополнительных административных ограничений (л.д. 35).
Заслушав заключение прокурора, указавшего, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку административный истец в обоснование заявленных требований представил доказательства, свидетельствующие о привлечении к административной ответственности Котельникова М.В. неоднократно в течение одного года, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Котельников М.В. осужден 13.02.2018 Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга (с учетом изменений, внесенных Свердловским областным судом от 16.05.2018) по ч.1 ст.158 (6 эпизодов), ч.3 ст.30, п. "в" ч.2 ст.161, п. "в" ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях усмотрен опасный рецидив преступлений. Постановлением Краснотурьинского городского суда от 06.07.2022 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 1 год 2 месяца 17 дней принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государств.
Постановлением Великолукинского городского суда от 16.09.2022 Котельникову М.В. неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на 1 год 25 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.09.2023 года Котельников М.В. освобожден из ФКУ ИК-* ГУФСИН России по Свердловской области от отбывания наказания.
Решение Краснотурьнского городского суда Свердловской области от 23.08.2023 в отношении Котельникова М.В. установлен административный надзор сроком на 08 лет и возложены обязанности: являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 8-9).
Котельников М.В. поставлен на учет МО МВД России «Каменск-Уральский» Свердловской области 13.12.2025 (л.д. 13).
Административным истом в обоснование заявленных требований представлены протоколы об административных правонарушениях и принятые по ним постановления, а также справка об административных правонарушениях (л.д. 14-25), подтверждающие, что Котельников М.В. в течение года совершил одно административное правонарушение по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ против порядка управления, одно административное правонарушение по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ против порядка управления и сфере безопасности дорожного движения. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, соответственно вступили в законную силу, исполнены.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД «Каменск-Уральский» в суд с данным административным исковым заявлением, которое заслуживает внимания.
Исходя из того, что поднадзорное лицо – Котельников М.В. в 2026 году один раз привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и один раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в целях усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.
Котельникову М.В. необходимо увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в том количестве, в котором просит административный истец.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к Котельникову М.В. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении Котельникова М.В. дополнительное административное ограничение:
- обязать Котельникова М.В. на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд *.
Судья Ю.А. Качалкова