РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2026 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Сорокиной В.М., с участием: прокурора Петряковой М.В., при секретаре судебного заседания Третьяковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к Иванову Александру Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 01.06.2017 Иванов А.С. осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы.
Приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 08.11.2017 Иванов А.С. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с частичным сложением назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 01.06.2017, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
29.05.2020 Иванов А.С. освобожден *** по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 13.03.2020 в отношении Иванова А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда вступило в законную силу 20.05.2020.
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17.06.2021 в отношении Иванова А.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, а всего три раза в месяц.
Решение суда вступило в законную силу 02.07.2021.
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24.12.2021 в отношении Иванова А.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц.
Решение суда вступило в законную силу 18.01.2022.
Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении Иванову А.С. ранее установленных административных ограничений.
Представитель МО МВД России «Каменск-Уральский» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие. В иске просит дополнить Иванову А.С. ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов. Требование основано на том, что Иванов А.С. в период административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 25.12.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 600 рублей (оплачен); 10.02.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 650 рублей (оплачен). Неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области административного надзора характеризует Иванова А.С. с отрицательной стороны.
Иванов А.С. в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом. Явка ответчика в судебное заседание не признана обязательной, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Прокурор считает, что имеются основания для усиления контроля за поднадзорным лицом, поэтому ему следует дополнить ранее установленное ограничение, указанное органом внутренних дел в иске.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» просит в целях усиления контроля за поднадзорным дополнить Иванову А.С. ранее установленное административное ограничение.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в редакции от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 13.03.2020 в отношении Иванова А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 8-10). Решение суда вступило в законную силу 20.05.2020 (л.д. 11).
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17.06.2021 в отношении Иванова А.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, а всего три раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 02.07.2021 (л.д. 12-14).
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24.12.2021 в отношении Иванова А.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 18.01.2022 (л.д.15-17).
06.11.2020 Иванов А.С. поставлен на учет в МО МВД России «Каменск-Уральский» (л.д. 23), ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (л.д. 18).
Иванов А.С. в период отбывания административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
В частости, 16.12.2025 Иванов А.С., находясь под административным надзором, при проверке по месту жительства не предоставил допуск сотрудникам полиции в жилое помещение (л.д. 24). По данному факту постановлением должностного лица от 25.12.2025 Иванов А.С. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей (оплачен).
Кроме того, 27.12.2025 Иванов А.С., находясь под административным надзором, при проверке по месту жительства не предоставил допуск сотрудникам полиции в жилое помещение (л.д. 26). По данному факту постановлением должностного лица от 10.02.2026 Иванов А.С. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 650 рублей (оплачен).
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
Вместе с тем, административным истцом не приведено оснований необходимости установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов. Сам факт того, что поднадзорное лицо при проверке по месту жительства не предоставил допуск сотрудникам полиции в жилое помещение в период с 22:00 до 06:00 часов, не свидетельствует о необходимости изменения периода.
При этом из рапорта участкового уполномоченного следует, что Иванов А.С. характеризуется удовлетворительно (л.д. 33).
Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения указанного периода.
Сам факт нарушения ранее установленных административных ограничений не является безусловным основанием для изменения ранее установленных административных ограничений. При этом административный истец вправе решить вопрос о привлечении поднадзорного лица к ответственности за неоднократное неисполнение ранее установленных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к Иванову Александру Сергеевичу о дополнении ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов, – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 02.09.2026.
Судья В.М. Сорокина