ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2026 года г. Каменск-Уральский
Свердловской области
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» к Ефименко Наталье Александровне о возмещении затрат на обучение, расторжении соглашения,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Каменск-Уральский» обратилось в суд с иском к Ефименко Н.А. о возмещении затрат на обучение, расторжении соглашения о возмещении затрат от 09.03.2023.
В обоснование требований указано, что Ефименко Н.А. в период с 2017 по 2022 год в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 24.07.2017 проходила обучение в ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации». Приказом ГУ МВД России по Свердловской области от 31.08.2022 № Ефименко Н.А. с 01.09.2022 была назначена на должность <*****> на территории, обслуживаемой МО МВД России «Каменск-Уральский». Приказом ГУ МВД России по Свердловской области от 07.03.2023 № Ефименко Н.А. уволена по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). 09.03.2023 Ефименко Н.А. вручено уведомлением об обязанности в течение 30 дней возместить МВД России затраты на обучение в Институте. 09.03.2023 между сторонами заключено соглашение о возмещении МВД РФ затрат на обучение, по условиям которого Ефименко Н.А. обязалась возместить затраты на обучение в образовательной организации в сумме 578765 руб. 24 коп. Перечисление суммы возмещения затрат на обучение производится в срок и в размере, определенных графиком, являющимся приложением N 2 к Соглашению. Графиком платежей определено, что оплата за обучение производится в рассрочку в виде ежемесячных платежей в размере 16076 руб. 81 коп. в период с марта 2022 года по февраль 2026 года.
Свои обязательства ответчик выполнила не в полном объеме, в связи с этим истец просит расторгнуть соглашение о возмещении МВД РФ затрат на обучение от 09.03.2023, и взыскать с Ефименко Н.А. задолженность в размере 401920 руб. 33 коп.
Представитель истца МО МВД России «Каменск-Уральский» Корнилова М.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Ефименко Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом и в срок.
Представители третьих лиц МВД России, ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом и в срок, возражений относительно заявленных требований, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262 - ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Судом, с согласия стороны истца, оформленного в письменной форме, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.2 ст.17 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.
Согласно п.3 ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.
При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч.2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч.3 ст.82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).
Из приведенных норм следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342, по инициативе сотрудника в период обучения по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока службы, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 и пунктом 7 части 12 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником обязанностей, предусмотренных ученическим договором.
Из определенных контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 24.07.2017, заключенным Ефименко Н.А. с ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», условий видно, что он заключен с целью дальнейшего трудоустройства курсанта в органы внутренних дел. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ефименко Н.А. в период с 2017 г. по 2022 г. в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 24.07.2017 проходила обучение в ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».
По условиям контракта Ефименко Н.А. взяла на себя обязательства по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ проходить службу в органах внутренних дел РФ в период не менее 5 лет, возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение. Стоимость затрат на обучение составила 645943 руб. 35 коп. (п. 8.3).
Приказом ГУ МВД России по Свердловской области от 31.08.2022 № Ефименко Н.А. с 01.09.2022 была назначена на должность <*****> на территории, обслуживаемой МО МВД России «Каменск-Уральский».
Приказом ГУ МВД России по Свердловской области от 07.03.2023 № Ефименко Н.А. уволена по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с 08.03.2023.
По расчетам истца, выполненным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» и Письмом МВД России от 03.04.2013 №1/2927 «О направлении методических рекомендаций», сумма затраченных средств федерального бюджета на обучение Ефименко Н.А. составила 578765 руб. 24 коп.
09.03.2023 Ефименко Н.А. вручено уведомлением об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в течение 30 дней с момента получения уведомления.
09.03.2023 между сторонами заключено соглашение о возмещении МВД РФ затрат на обучение, по условиям которого Ефименко Н.А. обязалась возместить затраты на обучение в образовательной организации в сумме 578765 руб. 24 коп. Возмещение затрат на обучение производится в течение 3 лет начиная со дня подписания сторонами соглашения. Перечисляемые суммы возмещения затрат на обучение производятся в срок и в размере, определенных графиком, являющимся приложением N 2 к Соглашению. Согласно графику перечисления сумм возвращения затрат вносятся в виде ежемесячных платежей в размере 16076 руб. 81 коп. в период с марта 2022 года по февраль 2026 года.
Ответчиком Ефименко Н.А. произведена оплата по соглашению на общую сумму 176844 руб. 91 коп., последний платеж произведен 12.03.2025.
06.08.2025 МО МВД России «Каменск-Уральский» в адрес Ефименко Н.А. направлена претензия № с требованием в течение месяца с момента получения претензии подойти в МО МВД России «Каменск-Уральский» для расторжения соглашения о возмещении МВД РФ затрат на обучение от 09.03.2023, и возместить МВД РФ понесенные затраты в размере 401920 руб. 33 коп. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым индикатором (№) письмо с претензией ответчиком Ефименко Н.А. не получено, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Согласно справке о наличии непогашенной задолженности № от 12.12.2025, представленной истцом, сумма задолженности ответчика по соглашению о возмещении МВД РФ затрат на обучение, по состоянию на 01.12.2025 составляет 401920 руб. 33 коп. Суд соглашается с расчетом задолженности, представленным истцом в материалы дела, поскольку он арифметически верен, требованиям закона и условиям контракта не противоречит, стороной ответчика в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не оспорен.
Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, условия заключенного между сторонами контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, обстоятельства его расторжения по инициативе сотрудника без уважительных причин, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возмещении затрат на обучение с ответчика в заявленном размере.
Установив факт ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению о возмещении затрат не обучение от 09.03.2023, суд полагает, что данное нарушение является существенным, в связи с чем требование о расторжении соглашения подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12548 руб. 01 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» (ИНН 6666007017) к Ефименко Наталье Александровне (ИНН №) о расторжении соглашения, возмещении затрат на обучение – удовлетворить.
Расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД России от 09.03.2023 между МО МВД России «Каменск-Уральский» и Ефименко Натальей Александровной.
Взыскать с Ефименко Натальи Александровны в пользу МО МВД России «Каменск-Уральский» затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования (ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации») в сумме 401920 руб. 33 коп.
Взыскать с Ефименко Натальи Александровны в доход местного бюджета расходы на уплату государственной пошлины 12548 руб. 01 коп.
Не участвовавший в судебном заседании ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области заявление об его отмене.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска - Уральского.
Судья: <*****> Я.Ю. Долговых
Мотивированное решение изготовлено 18.03.2026.