ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего – судьи Сорокиной В.М., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Каменска-Уральского Свердловской области Ивановой Е.А., подсудимого Коровина А.В. и его защитника – адвоката Никифорова С.В., при секретаре судебного заседания Третьяковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Коровина Андрея Вадимовича, *** ранее не судимого, в порядке ст. 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации задерживавшегося 06.05.2025, в отношении которого 07.05.2025 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая 10.06.2025 изменена на меру пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Коровин А.В. совершил дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере.
Преступление совершено в г. Каменске-Уральском Свердловской области при следующих обстоятельствах.
В соответствии с распоряжением Главы муниципального образования «Каменский городской округ» Б, от 19.04.2018 *** – лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, назначен на должность ведущего специалиста Администрации Каменского городского округа.
Согласно трудовому договору *** от 19.04.2018 о прохождении муниципальной службы и замещении должности муниципальной службы в Администрации Каменского городского лицо (далее по тексту – трудовой договор *** от 19.04.2018), уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, – муниципальный служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации Каменского городского округа (п. 1); имеет права, предусмотренные трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе. На муниципального служащего распространяется действие трудового законодательства РФ с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе (п. 5); обязан исполнять обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы (п. 6).
В соответствии с распоряжением Главы муниципального образования «Каменский городской округ» Б, от 05.06.2018 *** – лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство назначен на должность заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи.
Дополнительным соглашением от 05.06.2018 к трудовому договору *** от 19.04.2018 в условия трудового договора внесены изменения: в п. 2 раздела I «Общие положения» Трудового договора слова «Ведущий специалист» заменены словами «заместитель Главы Администрации по вопроса ЖКХ, строительства, энергетики и связи» (п. 1.1); в Реестре должностей муниципальной службы Каменского городского округа должность, замещаемая муниципальным служащим, отнесена к высшей должности (п. 3).
Согласно дополнительному соглашению от 01.07.2021 к трудовому договору *** от 19.04.2018, Работодатель обязуется предоставить Муниципальному служащему работу по обусловленной в настоящем Трудовом договоре трудовой функции – Заместитель Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, обеспечить условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, своевременно и в полном размере выплачивать муниципальному служащему денежное содержание, а муниципальный служащий обязуется лично выполнять определенную настоящим Трудовым договором трудовую функцию – Заместитель Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, соблюдать действующие у Работодателя Правила внутреннего трудового распорядка, другие муниципальные правовые акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные Должностной инструкцией и настоящим Трудовым договором (п. 1.1); муниципальный служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности: Заместитель Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, в соответствии с Должностной инструкцией, а Работодатель обязуется обеспечить муниципальному служащему замещение должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Трудовым договором. В Реестре должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Каменского городского округа должность, замещаемая муниципальным служащим, отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы (1.3).
Согласно дополнительным соглашениям от 10.09.2021, от 15.12.2021, 20.06.2022, 26.06.2023, 26.09.2023, 13.03.2024, 27.06.2024, 10.09.2024, 25.12.2024, 25.02.2025 к трудовому договору *** от 19.04.2018, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, занимая должность заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, исполнял свои трудовые обязанности.
Согласно должностной инструкции заместителя главы администрации Каменского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи, утвержденной 09.11.2018 Главой Администрации Каменского городского округа Б. должность заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи (далее – заместитель Главы Администрации Каменского городского округа, муниципальный служащий) является должностью муниципальной службы (п. 1); в Реестре должностей муниципальной службы должность Главы Администрации Каменского городского округа отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы (п. 2). Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства (п. 3.1); обеспечение деятельности органа местного самоуправления (п. 3.6). Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности – организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 4.2). Согласно п. 6 – Заместитель Главы Администрации Каменского городского округа осуществляет общее руководство и координирует деятельность: специалистов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи; специалистов по гражданской защите населения и чрезвычайным ситуациям; специалистов по экологии и природопользованию; специалистов по автомобильным дорогам. Заместитель Главы Администрации Каменского городского округа координирует деятельность: Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Каменского городского округа, МКУ «Управление капитального строительства муниципального образования «Каменский городской округ». На лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, возлагаются должностные обязанности: участвует в формировании, утверждении, исполнении бюджета Каменского городского округа и осуществляет контроль за исполнением местного бюджета (п. 11.1); вносит предложения на рассмотрение Главе Каменского городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов Администрации Каменского городского округа (п. 11.3); организует и координирует разработку единой концепции, комплексных планов, прогнозов и программ социально-экономического развития Каменского городского округа (п. 11.4); координирует разработку и реализацию стратегических планов и программ Администрации Каменского городского округа (п. 11.5); осуществляет контроль за организацией в границах городского округа электро-, тепло-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 11.6); координирует работу по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности (п. 11.12); вносит на рассмотрение Главе Каменского городского округа проекты документов по вопросам, входящим в его компетенцию (п. 11.15); осуществляет согласование проектов постановлений и распоряжений Главы Каменского городского округа (п. 11.16); осуществляет подбор кадров и вносит предложения по назначению курируемых специалистов Администрации Каменского городского округа (п. 11.18). На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны (п. 12). Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» (п. 13). Также заместитель Главы Администрации Каменского городского округа имеет право: запрашивать и получать от должностных лиц Администрации Каменского городского округа, руководителей органов Администрации Каменского городского округа, руководителей организации, предприятий и учреждений Каменского городского округа информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций (п. 14.1); привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, поставленных перед заместителем Главы Администрации Каменского городского округа (п. 14.2); издавать приказы, в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения подчиненными ему сотрудниками (п. 14.3). За неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 15). В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, заместитель Главы Администрации Каменского городского округа вправе принимать или принимает решение по вопросам, относящимся к его компетенции (п. 16). В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, заместитель Главы Администрации Каменского городского округа вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию органов Администрации Каменского городского округа, общее руководство и координацию деятельности которых осуществляет заместитель Главы Администрации Каменского городского округа (п. 17). Служебное взаимодействие заместителя Главы Администрации Каменского городского округа в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с должностными лицами Администрации Каменского городского округа, с органами Администрации Каменского городского округа, с территориальными подразделениями государственной власти, руководителями организаций, расположенных на территории Каменского городского округа, в пределах своей компетенции (п. 19).
Согласно п. 6 изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи, утвержденных 30.03.2022 Главой Администрации Каменского городского округа Б,, заместитель Главы Администрации Каменского городского округа осуществляет общее руководство и координирует деятельность специалистов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи; специалистов по гражданской защите населения и чрезвычайным ситуациям; специалистов по экологии и природопользованию; специалистов по автомобильным дорогам. Заместитель Главы Администрации Каменского городского округа координирует деятельность Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Каменский городской округ, МКУ «Управление капитального строительства муниципального образования «Каменский городской округ», МКУ «Управление хозяйством Каменского городского округа», МУП «Теплоснабжение Каменского городского округа».
Согласно п. 34 изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи, утвержденных 28.12.2022 Главой Администрации Каменского городского округа Б,, муниципальный служащий является руководителем контрактной службы Администрации Каменского городского округа, организует деятельность контрактной службы при планировании о осуществлении закупок товаров работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в рамках курируемых муниципальных программ, а также по поручению Главы Администрации Каменского городского округа.
Согласно п. 12 изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя главы администрации Каменского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи, утвержденных 28.12.2022 и 19.09.2023 Главой Администрации Каменского городского округа Б,, на муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны. Муниципальный служащий также обязан: беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды; сообщать Главе Каменского городского округа о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов; принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, представленной заказчику в соответствии с ч. 23 ст. 34 настоящего Федерального закона; уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Кроме того, согласно должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в Администрации Каменского городского округа – Заместителя главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи, утвержденной 09.07.2024 Главой муниципального образования «Каменский городской округ» К. должность заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи (далее – заместитель Главы Администрации Каменского городского округа, муниципальный служащий) является должностью муниципальной службы (п. 1.1), в Реестре должностей муниципальной службы должность Главы Администрации Каменского городского округа отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы (п. 2), область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: обеспечение деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства (п. 1.3.1), обеспечение деятельности органа местного самоуправления (п. 1.3.6). Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности – обеспечение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1.4.2). Согласно п. 1.6 Заместитель Главы Администрации Каменского городского округа осуществляет общее руководство и координирует деятельность: специалистов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (п. 1.6.2), специалистов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства (п. 1.6.6). Заместитель Главы Администрации Каменского городского округа координирует деятельность – МКУ «Управление капитального строительства муниципального образования «Каменский городской округ» (п. 1.7.2). Заместитель главы администрации Каменского городского округа: участвует в формировании, утверждении, исполнении бюджета Каменского городского округа и осуществляет контроль за исполнением местного бюджета (п. 3.2), вносит предложения на рассмотрение Главе Каменского городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов Администрации Каменского городского округа (п. 3.4), организует и координирует разработку единой концепции, комплексных планов, прогнозов и программ социально-экономического развития Каменского городского округа (п. 3.5), обеспечивает и осуществляет контроль за организацией в границах Каменского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации (п. 3.7), организует работу по утверждению муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и обеспечивает их исполнение (п. 3.33), является ответственным лицом в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в администрации муниципального образования «Каменский городской округ» и в муниципальном образовании «Каменский городской округ» (п. 3.34), обеспечивает разработку мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в администрации муниципального образования «Каменский городской округ» в муниципальном образовании «Каменский городской округ» и обеспечивает их исполнение (п. 3.35), организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, обеспечивает осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 3.36); вносит на рассмотрение Главе Каменского городского округа проекты документов по вопросам, входящим в его компетенцию (п. 3.42), осуществляет согласование проектов постановлений и распоряжений Главы Каменского городского округа (п. 3.43), осуществляет подбор кадров и вносит предложения по назначению курируемых специалистов Администрации Каменского городского округа (п. 3.45), осуществляет руководство специалистов администрации по решению всех вопросов, отнесенных к его компетенции (п. 3.49): специалистов по вопросам улучшения жилищных условий (п. 3.49.1), специалистов по вопросам регулирования жилищно-коммунального хозяйства (п. 3.49.2), специалистов по вопросам регулирования энергетики и промышленности (п. 3.49.3); обеспечивает контроль за исполнением законодательства всех уровней власти по направлению деятельности (п. 3.50), обеспечивает подготовку проектов муниципальных правовых актов, изменений и дополнений к ним по направлению деятельности (п. 3.51), обеспечивает надлежащее и своевременное исполнение муниципальных правовых актов (п. 3.52), исполняет постановления, распоряжения, указания, выполняет разовые поручения Главы Каменского городского округа, изданные в пределах должностных полномочий (п. 3.53), обеспечивает взаимодействие с другими ведомствами, организациями, государственными и муниципальными органами, государственными и муниципальными служащими, муниципальными образованиями (п. 3.56), обеспечивает планирование, организацию, координирование, регулирование, контроль и анализ работы по социально-экономическому развитию Каменского городского округа, эффективному использованию денежных средств и финансовых средств внебюджетных источников: – организует в пределах своих полномочий управление муниципальной собственностью Каменского городского округа, обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Администрации, обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу всех объектов муниципального хозяйства (п. 3.57), организует разработку и обеспечивает исполнение муниципальных программ, которые закреплены постановлением Главы Каменского городского округа за заместителем главы администрации Каменского городского округа (п. 3.58), вносит предложения Главе Каменского городского округа по курируемым направлениям деятельности (п. 3.59), организует и возглавляет координационные, совещательные органы, комиссии, оргкомитеты, рабочие группы по подведомственным вопросам (п. 3.60), соблюдает установленный служебный распорядок, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правил пожарной безопасности (п. 3.64), является руководителем контрактной службы Администрации Каменского городского округа, обеспечивает деятельность контрактной службы при планировании о осуществлении закупок товаров работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в рамках курируемых муниципальных программ, а также по поручению Главы Администрации Каменского городского округа (п. 3.65), соблюдает ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и защите государственной тайны. Муниципальный служащий также обязан: беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов и иной личной выгоды; сообщать Главе Каменского городского округа о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта; принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с ч. 23 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (п. 3.66). Наряду с основными правами, которые определены ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», заместитель Главы Администрации Каменского городского округа имеет право: запрашивать от сотрудников администрации Каменского городского округа, руководителей организаций, предприятий и учреждений, не зависимо от формы собственности и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей (п. 4.1), привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, поставленных перед заместителем Главы Администрации Каменского городского округа (п. 4.2), давать письменные и устные указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения подчиненными сотрудниками (п. 4.3). За неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 5.1). В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, заместитель Главы Администрации Каменского городского округа вправе принимать или принимает решение по вопросам, относящимся к его компетенции (п. 6.1). Служебное взаимодействие заместителя Главы Администрации Каменского городского округа в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с должностными лицами Администрации Каменского городского округа, с органами Администрации Каменского городского округа, с территориальными подразделениями государственной власти, руководителями организаций, расположенных на территории Каменского городского округа, в пределах своей компетенции (п. 9.1).
Постановлением Главы Каменского городского округа от 02.02.2022 *** «О контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» в Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» создана контрактная служба без образования отдельного структурного подразделения (п. 1), утверждено Положение о контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» (п. 2), а контроль исполнения настоящего постановления возложен на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам К. (п. 6).
Положение «О контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», утвержденной постановлением Главы муниципального образования «Каменский городской округ» от 02.02.2022 *** (далее – Положение) устанавливает общие правила организации деятельности контрактной службы, основные полномочия контрактной службы Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» (далее – Заказчик), руководителя и работников контрактной службы при осуществлении Заказчиком деятельности, направленной на обеспечение муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) (п. 1.1); Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Типовым положением (регламентом) о контрактной службе, утвержденным приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 31.07.2020 *** настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1.2); создается в целях обеспечения планирования и осуществления Заказчиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика (далее – Закупка) (п. 1.3), осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» (п. 1.4). Функции и полномочия контрактной службы возлагаются на работников Заказчика и работников, подведомственных Заказчику казенных учреждений, выполняющих функции и полномочия контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения, состав которых утверждается постановлением Главы Администрации Каменского городского округа (п. 2.1), порядок работы контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы с другими структурными подразделениями Администрации Каменского городского округа, определяется настоящим Положением (п. 2.2), контрактную службу возглавляет заместитель Главы Администрации Каменского городского округа по экономике и финансам, а в период его отсутствия обязанности руководителя контрактной службы осуществляет начальник отдела по бухгалтерскому учету, отчетности и контролю Администрации Каменского городского округа (п. 2.3), состав контрактной службы определяется и утверждается постановлением Главы Администрации Каменского городского округа и не может быть менее двух человек (п. 2.4), в состав контрактной службы входят муниципальные служащие и работники, замещающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы Администрации Каменского городского округа и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации Каменского городского округа, а также работники подведомственных Администрации Каменского городского округа учреждений (п. 2.5). Контрактная служба при планировании закупок: определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта (п. 3.1.1).
На основании Постановления Главы Каменского городского округа от 27.12.2022 *** «О внесении изменений в Положение о контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», утвержденного постановлением Главы муниципального образования «Каменский городской округ» от 02.02.2022 *** «О контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», Положение о контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», утвержденное постановлением Главы МО «Каменский городской округ» от 02.02.2022 *** «О контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» утверждена в новой редакции, в соответствии с п. 4 – контроль исполнения настоящего постановления возложен на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам К.
В соответствии с Положением о контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», утвержденным постановлением Главы МО «Каменский городской округ» от 27.12.2022 *** «О внесении изменений в Положение о контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», утвержденным постановлением Главы МО «Каменский городской округ» от 02.02.2022 *** «О контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», настоящее Положение о контрактной службе Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» (далее – положение) устанавливает общие правила организации деятельности контрактной службы, основные полномочия контрактной службы Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» (далее – Заказчик), руководителя и работников контрактной службы при осуществлении Заказчиком деятельности, направленной на обеспечение муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) (п. 1.1). Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Типовым положением (регламентом) о контрактной службе, утвержденным приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 31.07.2020 *** настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1.2), создается в целях обеспечения планирования и осуществления Заказчиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика (далее – Закупка) (п. 1.3), осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» (п. 1.4). Функции и полномочия контрактной службы возлагаются на работников Заказчика и работников, подведомственных Заказчику казенных учреждений выполняющих функции и полномочия контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения, состав которых утверждается постановлением Главы Администрации Каменского городского округа (п. 2.1), порядок работы контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы с другими структурными подразделениями Администрации Каменского городского округа, определяется настоящим Положением (п. 2.2), состав контрактной службы определяется и утверждается постановлением Главы Администрации Каменского городского округа и не может быть менее двух человек (п. 2.3), руководство контрактной службой осуществляют заместители Главы Администрации Каменского городского округа по направлению деятельности. Руководитель контрактной службы определяется постановлением Главы Администрации Каменского городского округа, которым утверждается состав контрактной службы, по направлению деятельности заместителей Главы Администрации Каменского городского округа (п. 2.4), в состав контрактной службы входят муниципальные служащие, а также работники подведомственных Администрации Каменского городского округа учреждений (п. 2.5), руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками (п. 2.6); контрактная служба при планировании закупок – определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта (п. 3.1.1).
В соответствии с Составом контрактной службы Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», утвержденным постановлением Главы МО «Каменский городской округ» от 23.06.2023 *** «Об утверждении состава контрактной службы Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», руководителями контрактной службы являются: К. – заместитель Главы Администрации по экономике и финансам и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство – заместитель Главы Администрации по строительству, ЖКХ, энергетике и связи – (осуществляет закупки в рамках курируемых муниципальных программ, а также по поручению Главы Администрации Каменского городского округа) (п. 1.1).
Таким образом, в соответствии с указанными нормативными актами, а также примечанием к ст. 285 УК РФ, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в силу занимаемой им должности постоянно осуществлял и выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом, о чем Коровину А.В. было достоверно известно.
В силу своего должностного положения лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, используя свои должностные полномочия, авторитет и иные возможности занимаемой должности, может оказать влияние на иных должностных лиц, а также на курируемые организации и ведомства, работающие в сфере ЖКХ, строительства, энергетики и связи на территории Каменского городского округа.
31.07.2023 между Администрацией муниципального образования «Каменский городской округ» в лице заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи – лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и Обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 12» (далее по тексту – ООО «РСУ № 12») заключен муниципальный контракт *** о капитальном ремонте сетей теплоснабжения *** (далее по тексту – муниципальный контракт *** согласно п. 1.1 которого Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту сетей теплоснабжения пгт. Мартюш (далее – «Объект» и «Работы»), в соответствии с Локальным сметным расчётом *** *** 2 Капитальный ремонт сети теплоснабжения *** *** (014) изм. 2 дополнит. Капитальный ремонт сети теплоснабжения *** графиком выполнения и оплаты выполненных работ (Приложение № 3) и условиями Контракта, а Заказчик обязуется принять их результат и оплатить в установленном настоящим Контрактом порядке; сроки выполнения работ: с даты заключения муниципального контракта до 31.08.2024 (п. 1.4), цена Контракта составляет 63 068 810 рублей 00 копеек (п. 2.1), согласно п. 3.1.1 – подрядчик обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – субподрядчики, соисполнители) в объеме 75% (семьдесят пять) процентов от цены контракта.
К вышеуказанному муниципальному контракту *** от 31.07.2023 между Администрацией муниципального образования «Каменский городской округ» в лице заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ООО «РСУ №12» заключены следующие дополнительные соглашения: ***, предусматривающие объем, сроки, стоимость и иные дополнительные условия проведения вышеназванных работ.
20.05.2024 между ООО «РСУ № 12» в лице директора Ч. и Обществом с ограниченной ответственностью «Ключ» (далее по тексту – ООО «Ключ») в лице директора Д., заключен договор строительного подряда *** (далее по тексту – договор строительного подряда *** от 20.05.2024), согласно которому подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: *** а заказчик обязуется принять и оплатить работы подрядчика на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 2.3.1). Дата окончания работ – 31.08.2024 (п. 3.3).
В период с 31.07.2023 по 30.06.2024, точные дата и время в ходе следствия не установлены, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действующего в пределах служебной компетенции в связи с вышеуказанными нормативно-правовыми актами и с заключенным муниципальным контрактом ***, будучи ознакомленным с процедурой заключения муниципального контракта, порядком его исполнения, порядком привлечения к исполнению муниципального контракта субподрядчиков и заключения с ними договоров подряда, с порядком оборота выплачиваемых по контракту и заключенных в связи с их исполнением договоров подряда денежных средств, и его роли в этом как заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, находящегося в неустановленном в ходе следствия месте на территории Свердловской области, возник преступный умысел на получение в будущем от ранее знакомого ему Коровина А.В., взятки в виде денег, за способствование в силу авторитета и возможностей занимаемой должности в привлечении Коровина А.В. к выполнению работ по муниципальному контракту *** способствование заключению с ним договора подряда на монтажные работы *** с которым в рамках исполнения муниципального контракта *** заключен договора строительного подряда *** от 20.05.2024 с ООО «РСУ-12», и оказании содействия в части его исполнения; за совершение действий в пользу Коровина А.В., входящих в служебные полномочия лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выразившихся в осуществлении строительного контроля, своевременной и беспрепятственной приемки и оплаты фактически выполненных ИП Коровиным А.В. работ, предусмотренных вышеуказанным муниципальным контрактом и договором подряда, способствование в силу авторитета и возможностей занимаемой должности совершению указанных действий, а также за совершение действий, выражающихся в общем покровительстве в осуществлении предпринимательской деятельности ИП Коровиным А.В. и при выполнении им заключенного договора, о чем он сообщил Коровину А.В., пообещав последнему оказывать содействие заключению с ним договоров, муниципальных контрактов, их исполнению, оказанию консультативных услуг и общее покровительство при ведении Коровиным А.В. коммерческой деятельности, а также обеспечении исполнения договора подряда и выполненных им работ, на что последний согласился.
После этого у Коровина А.В. возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу – Заместителю Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи – лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за совершение вышеуказанных действий, при этом сумма предполагаемой взятки, время передачи, а также конкретные действия, которые будут совершены за переданные ему денежные средства, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с Коровиным А.В. не обсуждали, но в силу жизненного опыта предполагали, что должностное положение лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, имеющиеся у него полномочия и авторитет позволяет помочь Коровину А.В. обеспечить беспрепятственную деятельность по заключённому договору подряда и при ведении коммерческой деятельности.
Далее, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сообщил Коровину А.В. о том, что с целью реализации преступного умысла, направленного на дачу и получение взятки, необходимо осуществить регистрацию Коровина А.В. в качестве индивидуального предпринимателя, что позволит ему заключить договор субподряда на выполнение строительно-монтажных работ, связанных с капитальным ремонтом сетей теплоснабжения ***, а также участвовать в проведении торгов и выполнении работ в рамках муниципальных контрактов как самостоятельно, так и участвовать в их исполнении в качестве субподрядчика, после чего Коровин А.В., с целью реализации преступного умысла, направленного на дачу взятки лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 11.06.2024 ***
Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на получение взятки от Коровина А.В., лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с 20.05.2024 по 30.06.2024, точные дата и время в ходе следствия не установлены, организовал встречи между ним, Коровиным А.В., заместителем директора ООО «РСУ-12» Т. являющегося ответственным за выполнение работ в рамках муниципального контракта *** и директором ООО «Ключ» Д., на участке местности ***, в ходе которых лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, используя свой авторитет, значимость и возможности занимаемой должности заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, в преступных целях, обратился к Д. и Т. с просьбой о привлечении Коровина А.В. к фактическому проведению части строительно-монтажных работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения ***, в рамках исполнения договора строительного подряда *** от 20.05.2024, заключенного в связи с исполнением муниципального контракта *** склоняя Т. и Д. к принятию необходимого лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, решения о заключении договора субподряда с ИП Коровиным А.В., на что Т. и Д. согласились, тем самым лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, способствовал в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя Коровина А.В.
После этого, в период с 20.05.2024 по 30.06.2024, точные дата и время в ходе следствия не установлены, между ООО «Ключ» в лице директора Д. и индивидуальным предпринимателем Коровиным А.В. (далее по тексту – ИП Коровин А.В.) фактически заключен и документально оформлен договор подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024 (далее по тексту – договор подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024), согласно которого подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Капитальный ремонт сетей теплоснабжения *** дата окончания работ – 31.08.2024 (п. 2.3); оплата по договору производится в срок до 15.12.2024 (п. 3.4); заказчик производит оплату в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления ему оплаты за исполнение обязательств выполнения строительно-монтажных работ по объекту ***
В период с 25.05.2024 по 01.11.2024 обязательства о проведении строительно-монтажных работ по объекту *** соответствующие объему, срокам и качеству, предусмотренных вышеуказанным договором, ИП Коровиным А.В. выполнены в полном объеме, которые впоследствии приняты директором ООО «Ключ» Д. и оплачены на основании: платежных поручений: *** от 09.07.2024 на сумму 250 000 рублей, *** от 01.08.2024 на сумму 100 000 рублей, *** от 05.08.2024 на сумму 150 000 рублей, *** от 06.08.2024 на сумму 25 000 рублей, *** от 09.08.2024 на сумму 50 000 рублей, *** от 14.08.2024 на сумму 200 000 рублей, *** от 19.08.2024 на сумму 50 000 рублей, *** от 30.08.2024 на сумму 150 000 рублей, *** от 05.09.2024 на сумму 50 000 рублей, *** от 04.10.2024 на сумму 25 000 рублей, *** от 20.12.2024 на сумму 214 000 рублей, *** от 28.12.2024 на сумму 100 000 рублей.
Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжая реализацию преступного умысла, направленного на получение взятки, действуя от имени заказчика по муниципальному контракту *** совершил действия, входящие в его должностные полномочия, а именно: обеспечил осуществление строительного контроля за ходом проведения работ в рамках муниципального контракта *** и заключенных в связи с его исполнением договора строительного подряда *** от 20.05.2024 и договора подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024, впоследствии осуществил приемку выполненных работ по муниципальному контракту *** в том числе работ, фактически произведенных ИП Коровиным А.В., в частности лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, подписаны акты о приемке выполненных ООО «РСУ-12» работ, в том числе: акт *** от 24.07.2024, акт *** от 27.08.2024, акт *** от 14.11.2024, акт *** от 14.11.2024, работы, по которым фактически выполнены ИП Коровиным А.В.
Далее, 10.10.2024, точное время в ходе следствия не установлено, Коровин А.В., находясь в рабочем кабинете лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, (не имеющем нумерации), расположенном в кабинете *** в здании Администрации Каменского городского округа, расположенного ***, умышленно, действуя из корыстных побуждений, лично, незаконно, осознавая, что лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, является должностным лицом при исполнении должностных обязанностей, незаконно передал лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, взятку в виде наличных денежных средств в размере 80 000 рублей.
В последующем, 14.11.2024 решением приемочной комиссии *** объект *** признан выполненным в соответствии с проектом, отвечающим санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, и государственным стандартам, и введен в действие, о чем составлен и подписан акт приемки законченного строительством объекта *** от 14.11.2024. Оплата работ по муниципальному контракту *** от 31.07.2023, произведена в сумме 60 991 380 рублей 14 копеек.
Таким образом, Коровин А.В., 10.10.2024, точное время в ходе следствия не установлено, умышленно, из корыстных побуждений, лично передал взятку лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, занимаемому должность заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, в размере 80 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение законных действий в пользу Коровина А.В., выразившихся в способствовании в силу авторитета и иных возможностей занимаемой должности привлечению ИП Коровина А.В. к выполнению работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения *** и заключению с ним договора подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024 в рамках исполнения муниципального контракта *** от 31.07.2023, заключенного между Администрацией МО «Каменский городской округ» и ООО «РСУ № 12» и договора строительного подряда *** от 20.05.2024, заключенного между ООО «РСУ-12» и ООО «КЛЮЧ», и сопровождению его исполнению; за совершение законных действий в пользу Коровина А.В., входящих в служебные полномочия лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выразившихся в осуществлении строительного контроля, приемки и оплаты предусмотренных вышеуказанным муниципальным контрактом и заключенных в связи с его исполнением договора строительного подряда *** от 20.05.2024, заключенного между ООО «РСУ-12» и ООО «КЛЮЧ», и договора подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024, заключенного между ООО «Ключ» и ИП Коровин А.В., работ, часть из которых фактически выполнена ИП Коровиным А.В., а также способствование в силу авторитета и иных возможностей занимаемой должности совершению указанных действий, а равно за общее покровительство в осуществлении предпринимательской деятельности ИП Коровиным А.В., заключении и обеспечении исполнения вышеуказанного договора подряда.
Подсудимый Коровин А.В. вину в совершении преступления признал в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, знаком с 2007-2008 года, между ними были дружеские отношения до 2022 года, после этого близкого общения между ними не было, общались только по работе, ссор и конфликтов между ними не было. С июля 2022 года по апрель 2024 года он работал *** сначала в должности заместителя директора, потом исполняющего обязанности директора. В июне 2024 года его должность была сокращена. Незадолго до этого, в мае 2024 года он встречался с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в Администрации Каменского городского округа, который предложил ему зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя для выполнения работ по муниципальным контрактам на территории Каменского городского округа, пообещав ему помощь в сборе документов, объяснив процедуру заключения муниципальных контрактов, содействие в выигрыше торгов. Также в ходе данной встречи он поинтересовался у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, что он будет должен за такое содействие, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, пояснил, что в дальнейшем его надо будет за это отблагодарить в денежном выражении, при этом конкретный размер денежных средств не обговаривался, он (Коровин А.В.) мог отдать любую сумму. Он согласился на предложение лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в связи с чем в начале июня 2024 года он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. После этого у него с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и Д., который ранее ему знаком не был, состоялась встреча ***, в ходе которой лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, предложил Д. привлечь его (Коровина А.В.) к выполнению работ в качестве субподрядчика для выполнения работ в пгт. Мартюш по муниципальному контракту, Д. на данное предложение согласился, показал ему участки объектов *** которые он начал выполнять в июне-июле 2024 года. За выполненные работы *** он получил денежные средства, которые поступили ему на счет. 10.10.2024 он передал лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в служебном кабинете последнего в Администрации Каменского городского округа, наличные денежные средства в размере 80 000 рублей при личной встрече, которые лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, взял и поместил в карман своих брюк. Какого-либо диалога между ними в этот момент по данным денежным средствам не было, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, данные денежные средства принял молча. Указанные денежные средства он накануне снял со своего расчетного счета в «Точка Банк». В последующем в ходе встречи с сотрудниками ФСБ он добровольно рассказал все обстоятельства передачи им денежных средств лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в размере 80 000 рублей в служебном кабинете лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за привлечение его в качестве субподрядчика на выполнение работ по муниципальному контракту *** написал явку с повинной. После этого, им было заключено соглашение с адвокатом *** по рекомендации которого в апреле 2025 года им была написана расписка, датированная началом октября 2024 года, о наличии якобы у него перед лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, долговых обязательств в размере 390 000 рублей, что не соответствовало действительности. Он занимал у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, небольшие суммы денежных средств, в общей сумме около 100 000 рублей, которые он вернул последнему в ноябре-декабре 2025 года. Кроме того, в начале мая 2025 года ему на телефон супруги позвонил лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, поле чего он пришел домой к родителям последнего, ***, где по просьбе лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, также написал еще расписку о займе денежные средства в размере 500 000 у П. – отца лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, однако, изложенные в расписке обстоятельства также не соответствовали действительности. Также в конце сентября – начале октября 2024 года он занимал денежные средства у своей знакомой А. в размере 400 000 рублей для выполнения работ по иным муниципальным контрактам, которые он вернул последней в декабре 2024 года, уже после перевода денежных средств лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.
В протоколе явки с повинной от 20.05.2025 Коровин А.В. кратко изложил обстоятельства совершения им преступления, указав, что в октябре 2024 года он передал денежные средства в размере 80 000 рублей лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, занимавшему должность заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам ЖКХ, за содействие последнего в привлечении его для выполнения подрядных работ у ООО «Ключ» при выполнении муниципального контракта *** (т. 9 л.д. 30-32).
Суд принимает за основу обвинительного приговора показания подсудимого, данные в судебном заседании, в том числе изложенные в явке с повинной, поскольку они подробны, логичны, согласуются с иными, в том числе объективными, доказательствами, приведёнными ниже. Оснований для самооговора суд не усматривает, а стороной защиты такие обстоятельства не приведены. При этом оснований для оговора лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, со стороны Коровина А.В. суд также не усматривает, поскольку по его собственному признанию, что подтверждается исследованными судом доказательствами, он знаком с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство более 10 лет, между ними были приятельские и дружеские отношения, ссор и конфликтов между ними не было. Также суд отмечает, что явка с повинной является допустимым доказательством, поскольку она дана после разъяснения конституционного права не свидетельствовать против себя, в присутствии защитника.
Кроме признательных показаний подсудимого, вина Коровина А.В. в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами.
О процедуре заключения муниципальных контрактов, в том числе муниципального контракта *** на капитальный ремонт сетей теплоснабжения ***, осуществления контроля за их выполнением, процедуре участия на торгах, пояснили – сотрудники МКУ «УКС КМО», а об участии Коровина А.В. как индивидуального предпринимателя в выполнении работ по указанному муниципальному контракту в качестве субподрядчика – свидетели Т. и Д.
Так, свидетель *** в ходе судебного заседания и на предварительном следствии пояснила, что указанную должность занимает с 2020 года, в её должностные обязанности входит: контроль, приемка выполненных работ на соответствие требованиям муниципального контракта и техническим документам, регламентам, а также иные должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Если заказчиком по муниципальному контракту является МКУ «УКС КМО», то контроль и приемка выполненных работ осуществляется куратором, а если заказчиком выступает Администрация, то они на безвозмездной основе, на основании Устава их учреждения, осуществляют технический (строительный) контроль, также принимая работы и проверяя соответствие. На основании приказа *** от 09.01.2023 на неё возложены обязанности осуществления от лица Заказчика технического надзора строительного контроля за выполнением строительно-монтажных работ на объектах Каменского городского округа по сетям тепло, - водоснабжения, водоотведения и вентиляции. По процессу заключения муниципальных контрактов, в том числе связанных с капитальным ремонтом сетей тепловодоснабжения указала, что Администрация Каменского городского округа запрашивает в МУП «Теплоресурс», ранее – МУП «Теплоснабжение», в которых ранее занимал различные должности Коровин А.В. сведения о том, какие участки теплосетей требуют ремонта. После чего, непосредственно МУП определяет необходимость проведения работ по замене (ремонту) аварийных трасс, после чего, пишет письмо на Администрацию Каменского городского округа о необходимости ремонта тех или иных участков теплосетей, после чего Администрация самостоятельно выбирает ремонт какого конкретного участка необходимо провести, ей же поступают документы уже по конкретному участку. В Администрации Каменского городского округа имеется отдел ЖКХ, руководителем которого был лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, поэтому кем именно принимается решение о выборе конкретного участка ей достоверно не известно, может только допустить, что лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. Далее, когда Администрацией принимается решение о ремонте конкретного участка, они пишут ей письмо об этом, после чего она запрашивает у МУП необходимые документы, при их отсутствии у неё, после чего, они выезжают на место с сотрудником МУП, и уже на месте сотрудник МУП диктует ей конкретные действия, которые необходимо будет сделать, после чего она составляет список дефектов, на которые укажет сотрудник МУП, согласовывается смета, муниципальный контракт, техническое задание, выкладывается на торговой площадке, после чего проводятся торги на электронной площадке, после чего, согласно ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-Ф3, а также правилам конкретной площадки, определяется конкретный срок для подачи заявок, после чего, площадка проверяет указанные заявки на соответствие нормам, после чего, проводятся непосредственно торги. Зарегистрированным пользователям приходит уведомление о том, что конкретное лицо (с указанием ИНН) выложило информацию о закупках, после чего они могут подать заявку. 31.07.2023 между Администрацией Каменского городского округа и ООО «РСУ № 12» заключен муниципальный контракт *** на капитальный ремонт сетей теплоснабжения *** Заказчиком по данному контракту выступала Администрация в лице заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи – лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. Их учреждение было привлечено Администрацией с целью осуществления технического контроля за выполнением работ по данному муниципальному контракту, который был возложен на неё на основании приказа от 09.08.2023. Ответственным за осуществление строительно-монтажных работ на объекте со стороны ООО «РСУ № 12» выступал Д. По результатам выполнения работ, подрядчик предоставляет куратору исполнительную документацию – акт скрытых работ, документацию на все применяемые материалы, подтверждающие их качество, после чего куратор проверяет предоставленные документы, фактически выполненные работы, после чего составляется акт приемки законченного строительства объекта, подписанный комиссией, в состав которой входят: представитель комитета по управлению муниципальным имуществом, представитель эксплуатирующей организации, если заказчиком выступает МКУ «УКС КМО», то присутствует представитель Администрации, если заказчиком выступает Администрация, то присутствует представитель их учреждения, кроме того, подписывается подрядчиком и утверждается представителем Администрации. Данный муниципальный контракт закрыт, то есть все работы по указанному муниципальному контракту были выполнены в полном объеме, сумма, затраченная на исполнение работ по указанному муниципального контракту, насколько помнит, составляла около 60 000 000 рублей. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сам лично постоянно ездил на объект в пгт. Мартюш и следил за ходом выполнения работ, в некоторых случаях совместно с ней. Кроме того, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, занимал активную позицию по оперативным вопросам, возникающим в ходе выполнения работ, зачастую подрядчики связывались с ним напрямую для решения текущих вопросов. Сроки окончания работ переносились, так как ООО «РСУ № 12» не успевали. Также в 2023 году Министерством ЖКХ было принято решение о приостановке финансирования программы МКИ, в связи с чем, выполненные ранее ООО «РСУ № 12» работы не были приняты в виду отсутствия финансирования. В 2024 году ООО «РСУ №12» возобновили работы, однако только после одобрения и выплаты аванса. Муниципальный контракт, заключенный 31.07.2025 между Администрацией КГО и ООО «РСУ № 12», предусматривает возможность привлечения к работам в качестве субподрядчиков третьих лиц, а учитывая, что ООО «РСУ-12» является субъектом малого предпринимательства, указанные договоры субподряда они не обязаны были представлять. Впоследствии ей стало известно, что между ООО «РСУ № 12» и ООО «Ключ», директором которого был Д. заключён договора подряда на выполнение части работ, предусмотренных муниципальным контрактом, часть из которых по договору субподряда выполнена ИП Коровиным А.В. в рамках заключенного договора подряда между ООО «Ключ» и ИП Коровиным А.В. Подрядчик обязан уведомить о том, что они решили привлечь к выполнению работ субподрядчиков, а также предоставить официальное уведомление и копию договора. В один из дней летом 2024 года, когда она пришла на место проведения работ в пгт. Мартюш и увидела Коровина А.В., она спросила у него и Д., что здесь делает Коровин А.В., какую функцию и на основании чего выполняет он выполняет, на что они пояснили, что Коровин А.В. осуществляет здесь ремонтные работы, подрабатывает. Она очень удивилась этому, поскольку Коровин А.В. не являлся специалистом в области ремонта и строительства. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с Коровиным А.В. общался по-свойски, по-дружески, на «ты», из чего она понимала, что между ними не просто деловые отношения, а дружеские. Коровин А.В. ранее неоднократно занимал должности, связанные с работой с Администрацией КГО, поэтому она думала, что они являются какими-то родственниками или друзьями, поскольку он постоянно был на виду, в том числе с ним. При осуществлении выездов на место проведения работ она, бывало, видела на площадке Коровина А.В., лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и Д. вместе. Коровин А.В. выполнял исключительно ремонтные работы, то есть, никакие документы он ей не подписывал, работы не сдавал. За выполненные работы перед ней отвечал начальник участка Д. и главный инженер ООО «РСУ № 12» Т. Также отмечает, что ООО «РСУ № 12» могли самостоятельно, собственными силами выполнить запланированные работы, кроме того, им никто не предоставлял уведомления и копии договоров с субподрядчиками, то есть, официально договоров субподряда у ООО «РСУ № 12» заключено ни с кем не было. Коровин А.В. выполнял свои работы плохо, медленно, не всегда качественно, однако, в конечном итоге переделывались им же, его нельзя было назвать даже просто мастером, к которому можно обратиться, не то, что, как профессионала своего дела. По результатам выполненных работ ей ставились подписи о проверке на актах о приемке выполненных работ, исполнительной документации после проверки их соответствия по объему и качеству фактически выполненным работам. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, как представитель Заказчика, подписывал акты о приемке выполненных работ, утверждал все локально-сметные расчеты. Первоначально локально-сметном расчетом, утвержденным представителем заказчика – лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, предусмотрены виды, объемы работ, требующие выполнение. Работы, выполненные ИП Коровиным А.В., были изначально предусмотрены разделом указанного локально-сметного расчета. По результатам всех произведенных работ по капитальному ремонту теплосетей в пгт. Мартюш все акты были подписаны лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за весь период подписывались по мере выполнения работ, работы оплачивались поэтапно. При этом фактически оплаченная сумма за фактически выполненные работы составила около 1 000 000 рублей. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являлся заместителем Главы района по ЖКХ. МКУ «УКС КМО» отвечает за ремонты, строительство новых объектов, то есть лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не являлся их руководителем, но поскольку его направление в том числе ЖКХ, они ему подчинялись (т. 8 л.д. 17-24).
Свидетель О. – контрактный управляющий МКУ «УКС КМО» в судебном заседании и на предварительном следствии пояснила, что данную должность занимает с 2017 года, в её должностные обязанности входит: работа с муниципальными контрактами от начала планирования до завершения и исполнения контрактов. Муниципальные закупки проводятся в соответствии с федеральным законом 44-ФЗ «О контрактной системе». Изначально из администрации поступает бюджетная смета, она заносит информацию в план-график на основании постановления (распоряжения) главы, кураторы УКС составляют сметы, когда до них доводят план капитальных ремонтов по каждому объекту, составляется смета, по которой она вносит в план-график информацию закупке, прикладывает приказ о внесении изменений в план-график, который впоследствии отправляется на контроль в Финансовое управление. После одобрения плана-графика финансового управления он размещается в открытом доступе на сайте ЕИС zakupki.gov.ru. После размещения закупок в план-график, в том числе по работ по капитальным ремонтам, на основании представленных ей локально-сметных расчетов, дефектных ведомостей, технических заданий на основании постановления главы и приказа о внесении изменений в план-график вносится информация о том, что будет проводиться аукцион, и готовит аукционную документацию. Не ранее чем через день она публикует информацию об аукционе, окончание приёма заявок также не ранее, чем через 7 дней. В этот же день проводится аукцион. Заявки всегда обезличенные. Если заявка только одна, то аукциона нет, если больше – проводится аукцион. Сбор заявок проводится не менее чем 7 дней. В случае если 1 участник – аукцион признается несостоявшимся и если участник закупки соответствует требованиям аукционной документации комиссия принимает решение о допуске его к заключению контракта. Если участников несколько, на электронной площадке, победителем является тот, кто выигрывает аукцион в связи с более низкой предложенной ценой и с приложенной соответствующей требованиям закона заявки подрядчика. По итогу аукциона электронная площадка (Сбербанк-АСТ) выдает протокол аукцион. Комиссия проверяет документацию участника закупки, который подал заявку и принимает решение о допуске участника закупки к заключению контракта, о чем формируется протокол в составе комиссии, в состав которой включены работники отдела закупок администрации, УКС и КУМИ, в составе не менее 3 человек. После публикации протокола об этом в течение 2 дней она подготавливает проект контракта для размещения в ЕИС. Таким образом, контрактная служба никак не может повлиять на выбор подрядчика. При подведении итогов, если участник закупки не соответствует определенным критериям, комиссия может принять решение об отклонении заявки. В её обязанности также входит взаимодействие с подрядчиком по приемке выполненных работ в части размещения в ЕИС документов об исполнении (актов о приемке выполненных работ - КС2, КС3, счетов, счетов-фактур и пр.), размещении в реестре контрактов и передаче их в бухгалтерию после проверки куратором и подписания их руководителем. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, знает как заместителя главы администрации, с ним отношения никогда не поддерживала, напрямую с ним общалась редко только при необходимости подписания документов, постоянного служебного взаимодействия напрямую никогда не было, он общался с её непосредственным руководителем. Какие отношения были между лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и Коровиным А.В. ей не известно. Однако она поняла, что они знакомы (т. 8 л.д. 36-40).
Свидетель П. – ведущий инженер МКУ «УКС КМО» в судебном заседании пояснила, что она проверяет документы, акты о приемке выполненных работ, КС2, КС3 на соответствие смете, договору. Фактическое выполнение работ она не проверяет. На актах о приемке выпоенных работ она ставит свою подпись, означающую, что она их проверила на предмет правильности оформления. Соответствие выполненных работ фактически работам проверяет куратор по направлению деятельности, в том числе П.
Свидетель У. – начальник МКУ «УКС КМО» в судебном заседании и на предварительном следствии пояснила, что данную должность она занимает с 2012 года. В её должностные обязанности в том числе входит: руководство управления капитального строительств, координация работ сотрудников, приемка работ по муниципальным контрактам. В случае, если они выступают заказчиком по муниципальному контракту, то приемка работа осуществляется куратором, а она ставит подпись на платежных документах, а в случае, если они осуществляют исключительно строительный контроль, то приемку работ также осуществляют инженеры, но она ставит свою подпись в качестве подтверждения того, что её сотрудники осуществили приемку работ. 31.07.2023 между Администрацией Каменского городского округа и ООО «РСУ № 12» заключен муниципальный контракт *** на капитальный ремонт сетей теплоснабжения *** согласно которому Заказчиком по данному контракту выступала Администрация в лице Заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи – лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. Их учреждение было привлечено администрацией с целью осуществление строительного контроля. Данный муниципальный контракт закрыт, то есть все работы по указанному муниципальному контракту были выполнены в полном объеме. Она не помнит, чтобы её уведомляли о привлечении Коровин А.В. ООО «РСУ № 12» в качестве субподрядчика. При этом подрядчик обязан уведомлять заказчика, а также в данном случае и их о том, что нанимает субподрядчика, а также заключить договор с последним, копию которого предоставить им совместно с уведомлением, кроме того, субподрядчик ставит подписи в актах на скрытые работы, а также в акте технической готовности. ООО «РСУ № 12» могли самостоятельно выполнить эти работы, своими силами, поскольку ранее они уже участвовали в качестве подрядчика по муниципальным контрактам и выполняли необходимые работы самостоятельно. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, занимая должность Заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи являлся её начальником, то есть, несмотря на то, что непосредственно она подчинялась Главе Администрации, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, также давал ей поручения, которые она была обязана выполнять (т. 8 л.д. 25-29).
Свидетель К. – глава Администрации Каменского муниципального округа Свердловской области в судебном заседании пояснил, что в указанной должности работает с 2014 года. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с 2018 года занимал должность заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, также являлся контрактным управляющим, руководил процессом заключения муниципальных контрактов. Ему известно, что для выполнения ремонта теплосетей в пгт. Мартюш также был заключен муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, который курировал лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. Для выполнения работ по данному муниципальному контракту в качестве субподрядчика также привлекался Коровин А.В., который ранее работал в МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа».
Свидетель С. – главный специалист Администрации Каменского муниципального округа в судебном заседании и на предварительном следствии пояснила, что данную должность она занимает 10 лет. В её должностные обязанности входит в том числе: ответственность за эксплуатацию коммунальных сетей, котельных, скважин, участие в составление плана капитальных ремонтов. Также пояснила, что каждый вторник у них происходят совещания, где обсуждаются вопросы необходимости проведения тех или иных ремонтов. Кроме того, Главы сельских администраций, Депутаты муниципальных округов, представители Думы также могут сообщить о необходимости проведения работ. Далее, происходит выезд на местность, где присутствует представитель МКУ УКС, представитель ресурсоснабжающих организаций, депутаты, а также заместитель Главы Администрации Каменского муниципального округа. Непосредственно на месте происходит визуальное исследование местности, после чего, представителем МКУ УКС составляются необходимые документы (дефектная ведомость), для последующего составления локально-сметной ведомости. Сумма, указанная в локально-сметной ведомости, встает в основу Плана капитального ремонта. План капитального ремонта часто претерпевает изменения, основу из которых составляет увеличение бюджета и появление возможности его траты на ремонт дополнительной территории. План капитальных ремонтов, а также изменения к нему, утверждается постановлением Главы Каменского муниципального округа. Роль заместителя Главы Администрации Каменского муниципального округа по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи в принятии решения об утверждении Плана капитальных ремонтов играет роль человека, который определяет очередность. В случае, если имеется несколько территорий, нуждающихся в ремонте, то заместитель Главы Администрации может определить приоритетность. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, занимал должность заместителя Главы Администрации Каменского муниципального округа по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи. В случае, если тех или иных работ нет в утвержденном плане, или сам по себе план капитальных ремонтов не утвержден, то муниципальный контракт не может быть выставлен на торги по определению подрядчика для проведения ремонтных работ. Только после утверждения плана муниципальный контракт выставляется на торги. Коровин А.В. ей известен в связи с тем, что ранее тот занимал должность директора в МУП «Тепловодоснабжение КГО», после того как он прекратил свои полномочия в МУП, она неоднократно видела Коровина А.В. в здании Администрации Каменского муниципального округа, а именно, у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в кабинете, для чего они встречались ей неизвестно (т. 8 л.д. 44-47).
Свидетель Т. – директор ООО «РСУ № 12» в судебном заседании и на предварительном следствии пояснил, что основным видом деятельности ООО «РСУ № 12» является производство инфраструктурных и строительных работ (отопление, водоснабжение, канализация). 31.07.2023 между ООО «РСУ № 12» и Администрацией Каменского муниципального округа был заключен муниципальный контракт *** на сумму в 57,1 миллиона рублей, подписанный Заказчиком – Главой Администрации К. Строительный контроль со стороны заказчика осуществляло МКУ «УКС КМО». Представителем заказчика, курирующим выполнение работ, отвечающим за взаимодействие с ними, являлся заместитель главы по вопросам ЖКХ – лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. С целью исполнения данного муниципального контракта ООО «РСУ № 12» заключало два договора субподряда, последний был заключен 20.05.2024 с ООО «Ключ», директором которого являлся Д. Данного субподрядчика он нашел сам, через своих знакомых. В период, с 20.05.2024 по 31.05.2024 в дневное время он находился в *** На строительной площадке он встречался с Д. и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, последнему он представил Д. как субподрядчика, который будет выполнять работы на объекте. Находясь на объекте, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, предложил ему дополнительные и надежные «рабочие руки» в лице Коровина А.В., который может взять на себя выполнение части работ на объекте. В этот же день, они втроем поехали в офис *** В офисе, его и Д. – лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, познакомил с Коровиным А.В., отрекомендовал его как надежного и исполнительного работника, на которого можно положиться. Он оставил решение указанного вопроса за Д., поскольку с ним был заключен договор субподряда. Д. сказал, что он подумает. Впоследствии, ему стало известно, что Д. заключил с Коровиным А.В. договор субподряда на выполнение работ. По ходу выполнения работ, Коровин А.В. привлекал работников для выполнения работ, при этом на своих участках выполнения работ, нарушал сроки выполнения работ, но работы фактически выполнял в том объеме и качестве, которые были необходимы. Фактов того, чтобы у Коровина А.В. были приняты и оплачены работы, которые фактически не выполнены, не было (т. 8 л.д. 50-52).
Свидетель Д. в судебном заседании и в ходе предварительного следствия пояснил, что он является ***, целью деятельность которого является строительство жилых и нежилых зданий, строений и сооружений, строительство инженерных сетей, ремонт фасадов, выполнение кровельных работ. В 2023 году между ООО «РСУ № 12» в лице директора Т. и администрацией Каменского городского округа был заключен муниципальный контракт на замену теплосетей ***. В конце мая 2024 года между ООО «РСУ № 12» и ООО «Ключ» был заключен договор субподряда на выполнение вышеуказанных работ. Затем он приискал работников для выполнения субподрядных работ. Собственных сил и средств ему хватало для выполнения субподрядных работ. Выполнение строительных работ *** от администрации Каменского городского округа контролировал заместитель главы Администрации – лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с которым они познакомились в мае 2024 года через Т. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, приезжал на объект, осматривал выполняемые работы, контролировал сам ход выполнения работ, осматривал поставляемый материал, контролировал сроки исполнения. В конце мая-начале июня 2024 года в дневное время, он находился возле своего офиса, ***, когда к нему обратился лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вместе с последним был Коровин А.В. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, представил ему Коровина А.В. как надежного, грамотного и исполнительного специалиста в сфере прокладки инженерных сетей отопления и водоснабжения, порекомендовал ему Коровина А.В., как специалиста, который поможет ему с выполнением работ. Особо он не нуждался в дополнительных силах, но доверился мнению лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, тем более оснований сомневаться в его компетенции у него не было. Поскольку лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, просил за Коровина А.В., то он принял решение о заключении с ним договора субподряда. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ему не угрожал, не требовал, просто просил. Коровину А.В. он сказал, чтобы он предоставил документы на организацию, с которой будет заключен договор субподряда. Коровин А.В. сообщил, что тот оформляет свое ИП и предоставит чуть позднее. В начале июня 2024 года, между ООО «Ключ» и ИП «Коровин А.В.» был заключен договор субподряда на выполнение монтажных работ ***. Дату заключения договора он поставил 25.05.2024 – дата начала фактического выполнения работ. С целью выполнения работ Коровин А.В. приискал работников, в количестве трех человек. В процессе выполнения работ Коровиным А.В. он понял, что тот не являлся таковым специалистом, поскольку самостоятельными знаниями и опытом не обладал, организовать работу сотрудников должным образом не мог. Фактически работы Коровин А.В. завершил к концу октября 2024 года. Работы были в полном объеме и им приняты. Если бы он в июне 2024 года знал, что Коровин А.В. такой «специалист», то с ним бы не заключал договор (т. 8 л.д. 53-55).
Суд принимает показания свидетелей О., П., П., У., К. Т., Д., С., в качестве достоверных доказательств, поскольку они описывает лишь те обстоятельства, очевидцами которых являлись. Их показания согласуются между собой и с показаниями подсудимого, взаимно дополняют друг друга. Оснований для оговора подсудимого с их стороны суд не усматривает, а стороной защиты такие обстоятельства не приведены.
Сопоставляя показания подсудимого и показания свидетелей Т. и Д., суд приходит к выводу, что инициатива привлечения Коровина А.В. к выполнению работ по муниципальному контракту *** в качестве субподрядчика, заключения между Коровиным А.В. и ООО «Ключ» договора субподряда, исходила от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, который рекомендовал Коровина А.В. как грамотного специалиста в сфере прокладки инженерных сетей отопления и водоснабжения, что не соответствовало действительности.
Свидетель Я. в судебном заседании и на предварительном следствии пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, занимается грузоперевозками и сдачей специальной техники в аренду. Его офис находится *** Несколько лет назад, в связи с нахождением их организаций в одном здании, он невольно познакомился с Коровиным А.В., который на тот момент занимал должность в «МУП «Теплоресурс», ранее – МУП «Теплоснабжение». В связи с этим, несколько лет назад, они с Коровиным А.В., который выступал в качестве представителя МУП, заключали договоры на предоставление им специальной техники в аренду для проведения работ МУП. В июле 2024 года к нему вновь обратился Коровин А.В., однако в тот момент он уже являлся индивидуальным предпринимателем, а не представителем МУП, с целью аренды манипулятора для выполнения необходимых работ в сфере ЖКХ, только уже в качестве индивидуального предпринимателя. На основании договора он предоставлял манипулятор Коровину А.В., каких-либо претензий к Коровину А.В. по выполнению договора у него не было, манипулятор был ему возвращен по окончании аренды в надлежащем виде, оговоренная стоимость аренды оплачена Коровиным А.В. в полном объеме (т. 8 л.д. 56-58).
Суд принимает показания свидетеля Я. в качестве подтверждения осуществления Коровиным А.В. предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в сфере ЖКХ. Оснований для оговора подсудимого с его стороны суд не усматривает, а стороной защиты такие обстоятельства не приведены.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство пояснил, что занимал должность заместителя Главы Администрации Каменского муниципального округа Свердловской области по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, ***. Коровина А.В. знает более 10 лет, между ними дружеские отношения, ссор и конфликтов между ними не было. Коровин А.В. часто приходил к нему на работу, поскольку последний ранее работал в структуре *** а также по-дружески мог зайти и поздороваться. Ранее Коровин А.В. работал ***, однако, после увольнения зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, работал в сфере строительства. По поводу заключения муниципальных контрактов пояснил, что муниципальные контракты заключаются на основании Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Сначала сотрудники МКУ «УКС КМО» выезжают на место, где делают дефектные ведомости, потом составляется сметная документация, проходит государственная экспертиза стоимости сметной документации, направляется заявка в Правительство Свердловской области, если финансирование подтверждается, то сотрудники Администрации – отдел закупок размещают документацию на торговой площадке «Сбербанк», торговая площадка действует самостоятельно, без участия заказчика, выбирается лицо, которое будет проводить работы и о чём уведомляется Администрация, после чего заключается контракт между Администрацией и победителем торгов. Муниципальный контракт *** на сумму 63 000 000 рублей заключен в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ между Администрацией и ООО «РСУ № 12». На момент 2023 года он являлся также контрактным управляющим Администрации, и соответственно, подписывал контракт по пгт. Мартюш, по распоряжению Главы Администрации приемщиком работ является МКУ «УКС КМО», которое осуществляли технический надзор за проведением работ, объемами, качеством, все акты о приёмке работ подписывались после проверки МКУ «УКС КМО» комиссионно. По указанному муниципальному контракту Коровин А.В. привлекался для выполнения работ по договору субподряда, поскольку у субподрядной организации ООО «Ключ» не было своих работников. Об этом ему известно, поскольку он постоянно с сотрудниками МКУ «УКС КМО» выезжал на место проведения работ, проверял их ход, качество и результаты, в том числе и те, которые выполнял Коровин А.В. в качестве индивидуального предпринимателя, о чем ему также стало известно от сотрудников МКУ «УКС КМО», проводившего аукцион и определившего подрядчика, о чем было сообщено в Администрацию. При этом в 2024 года директор ООО «Ключ» Д. сам обратился к нему с вопросом о поиске дополнительных работников, поскольку работников на объекте не хватало, и он назвал Д. несколько индивидуальных предпринимателей, которые смогут помочь последнему, в том числе и Коровина А.В. Зарегистрироваться Коровину А.В. в качестве индивидуального предпринимателя он последнему не предлагал. 10.10.2024 Коровин А.В. отдал ему наличными денежные средства в размере 300 рублей в его кабинете за ранее оплаченный им обед. Денежные средства в размере 80 000 рублей Коровин А.В. ему никогда не передавал, последний оговаривает его и себя. При этом в августе 2024 года Коровин А.В. попросил у него в долг денежные средства в размере 250 000 рублей и через неделю еще 110 000 рублей для закупки материалов для выполнения работ по контрактам. Данные денежные средства он передал Коровину А.В. наличными во дворе его дома по *** в ***. В сентябре 2024 года Коровин А.В. также занимал у него 30 000 рублей, которые он выкинул в пакете из окна своей квартиры наличными для оплаты Коровиным А.В. работ сварщиков. В октябре 2024 года он передал Коровину А.В. еще 70 000 рублей и 40 000 рублей в долг в пгт. Мартюш для закупки материалов. До передачи Коровину А.В. 70 000 рублей и 40 000 рублей, по его просьбе Коровин А.В. написал расписку о получении от него 390 000 рублей, поскольку ему позвонила знакомая А. с вопросом о том, что к ней обратился Коровин А.В. о займе 400 000 рублей, он последней пояснил, что уже одолжил Коровину А.В. 390 000 рублей, в связи с чем А., побоявшись, что Коровин А.В. не вернет ей денежные средства, попросила быть поручителем Коровина А.В. Поскольку он поручился перед А. за Коровина А.В., поэтому он взял с Коровина А.В. указанную расписку, чтобы в крайнем случае закрыть долг перед А. своими денежными средствами. Данную расписку Коровин А.В. написал в начале октября 2024 года в своей машине, находясь около его дома. В последующем указанная расписка изъята в ходе обыска у него дома. В последующем Коровин А.В. вернул ему долг в общей сумме 500 000 рублей путем безналичного перевода на счет АО «Газпромбанк», открытого на имя его отца, который привязан к его (лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство) номеру сотового телефона.
В ходе обыска в жилище лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, *** обнаружены и изъяты: лист формата А4 (рукописная расписка) – расписка Коровина А.В. от 02.10.2024 о получении от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежных средств в размере 390 000 рублей, сотовый телефон марки SAMSUNG в корпусе чёрного цвета (т. 7 л.д 214-218), которые осмотрены в соответствующем протоколе осмотра и признаны в качестве вещественных доказательств (т. 7 л.д. 243-240, 250-251).
Оценивая показания свидетеля – лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, суд принимает их в части занимаемой им должности – заместителя Главы Администрации Каменского муниципального округа Свердловской области по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, а также контрактного управляющего, его рабочего места, дружеских отношений с Коровиным А.В., их неоднократных встреч в его служебном кабинете, в том числе 10.10.2024, подписании им муниципального контракта *** и его курирования, факта встречи с Д. в пгт. Мартюш, поскольку указанные обстоятельства имеют объективное подтверждение. В остальной части к показаниям указанного свидетеля суд относится критически, поскольку они опровергаются показаниями подсудимого Коровина А.В., вышеприведенными доказательствами, а также показаниями свидетелей А. и А., приведенных ниже, и расценивает их в качестве защитной линии поведения.
В частности, свидетель А. в судебном заседании и на предварительном следствии пояснила, что она знакома с Коровиным А.В. с 2019 года, они вместе работали в МКУ «УКС КМО». Коровин А.В. являлся директором данного учреждения, а она являлась юрисконсультом, между ними были только приятельские отношения. Затем они стали работать в разных местах, но общение между ними не прекратилось. В 2024 году Коровин А.В. к ней несколько раз обращался с просьбами о даче ему взаймы денежных средств. Так, 07.10.2024 к ней обратился Коровин А.В. с просьбой о займе 390 000 рублей для приобретения строительных материалов, поскольку он занимался ведением строительных работ, которые она отдала последнему наличными у себя дома. Деньги являлись её сбережениями. Также она давала взаймы Коровину А.В. денежные средства: 22.10.2024 – в размере 5 000 рублей на его личные нужды, 25.10.2024 – 15 000 рублей для оплаты гарантийных обязательств по двум муниципальным контрактам, каждый раз наличными у себя дома. Весь долг Коровин А.В. вернул ей в первых числах декабря 2024 года наличными денежными средствами. Более он у неё денежные средства не брал и не просил. Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, является бывшим заместителем главы Администрации по вопросам ЖКС, строительства, энергетики и связи, ей известно, что он отвечал за то звено, где работал Коровин А.В., об их взаимоотношениях ей ничего неизвестно (т. 8 л.д. 48-49).
Свидетель А. – супруга Коровина А.В. в судебном заседании пояснила, что от супруга ей известно, что последний дружил с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. Летом 2024 года ей Коровин А.В. сообщил о своем намерении зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку он попал под сокращение, иной работы найти не мог. В дальнейшем Коровин А.В. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, занимался ремонтом теплосетей с привлечением к работам иных лиц, поскольку у Коровина А.В. высшее экономическое образование. В апреле 2025 года, когда она с супругом и ребенком находились *** на её сотовый телефон позвонил *** лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, попросил к телефону Коровина А.В., у которого к этому моменту сотовый телефон был изъят. Она передала сотовый телефон Коровину А.В., между ними состоялся разговор, однако, диалог между Коровиным А.В. и лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, она не слышала, поскольку супруг выходил из комнаты. Через какое-то время после этого звонка они поехали в больницу *** где Коровин А.В. получил справку о том, что у него сотрясение мозга, при этом никаких травм и обострений хронических заболеваний у Коровина А.В. не было. Указанную справку, а также копию свидетельства о рождении, свидетельства о браке, она передала адвокату *** Также через несколько дней, когда они уже приехали домой, Коровину А.В. снова звонил лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, между ними состоялся какой-то разговор, после чего они ездили к родителям лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ***, к которым супруг ходил один. Также ей известно об общении и встречах Коровина А.В. и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. Кроме того, характеризует Коровина А.В. с положительной стороны, как доброго и ответственного человека, который занимается семьей, спортом, благотворительностью, ***
Суд принимает показания свидетелей А. и А. в качестве достоверных доказательств, поскольку их показания согласуются с приведенной совокупностью доказательств и с показаниями участников событий, они описывают лишь те обстоятельства, очевидцами которых являлись лично либо о которых им стало известно из конкретного источника. Показания свидетеля А. получены в соответствии с уголовно-процессуальным законом: после разъяснения конституционного права не свидетельствовать против близкого родственника. Суд принимает показания А. также в качестве характеристики личности Коровина А.В. Оснований для оговора подсудимого со стороны названных лиц суд не усматривает.
Сопоставляя показания подсудимого Коровина А.В., свидетелей А. и А., суд приходит к выводу о заинтересованности лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в исходе дела, а также в искусственном создании доказательств – расписки о наличии долговых обязательств Коровина А.В. перед ним, датированной 02.10.2024, в то время как денежные средства Коровиным А.В. были получены от свидетеля А. только лишь 07.10.2024.
Показания вышеуказанных свидетелей подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Так, из муниципального контракта *** от 31.07.2023 следует, что ООО «Ремонтно-строительное управление № 12» в лице директора Ч. приняло на себя обязательства подрядчика от заказчика – Администрация муниципального образования «Каменский городской округ» в лице заместителя Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи Б., по выполнению работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения *** со сроком исполнения работ до 31.08.2024, ценой контракта – 63 068 810 рублей. На подрядчика возложена обязанность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 75% от цены контракта, о чем уведомить Заказчика. Из дополнительных соглашений к указанному контракту следует, что сроки выполнения работ перенесены до 30.10.2024, цена контракта с учетом уменьшения цены выполнения работ составила – 60 991 380 рублей 14 копеек (т. 1 л.д. 125-127, 166-200, т. 2 л.д. 1-28, 83-87, 94-95).
Взаимоотношения контрагентов при исполнении названного муниципального контракта подтверждаются актами технической необходимости, дополнительными расчетами, актами освидетельствования скрытых работ, актами о приемке выполненных работ, заключениями экспертиз результатов исполнения этапов контракта, справками о стоимости выполненных работ, счетами-фактурами, счетами, платежными поручениями. Также из указанных документов следует, что работы по указанному муниципальному контракту окончены 01.11.2024 (т. 1 л.д. 145-151, 201-317, т. 2 л.д. 29-82, 88-93, 96-251, т. 3 л.д. 1-240, т. 4 л.д. 1-204, т. 6 л.д. 1-242).
Также из финансово-хозяйственной исполнительной документации МКУ «УКС КМО» по данному муниципальному контракту следует, что лицами ООО «РСО № 12», ответственными за выполнение функций подрядчика являются: за осуществление строительно-монтажных работ на объекте – Д., ответственный за взаимодействие с заказчиком и осуществление строительного контроля со стороны подрядчика – Т. (т. 5 л.д. 109-229).
Из договора строительного подряда *** от 20.05.2024 следует, что ООО «Ключ» в лице директора Д. приняло на себя обязательства подрядчика от заказчика ООО «РСУ № 12» в лице директора Ч. по выполнению строительно-монтажных работ по объекту *** с датой окончания работ 31.08.2024, стоимостью работ 11 000 000 рублей (т. 3 л.д. 241-250).
Регистрация Коровина А.В. в качестве индивидуального предпринимателя – 11.06.2024 *** с основным видом деятельности – строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения подтверждается выпиской из ЕГРИП и копией регистрационного дела (т. 7 л.д. 147-177), а наличие расчетного счета ***, открытого 14.06.2024 в ООО «Банк Точка» следует из сведений о банковских счетах от 21.04.2025 (т. 7 л.д. 146).
Из договора подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024 следует, что ИП Коровин А.В. принял на себя обязательства подрядчика от заказчика – ООО «Ключ» в лице Д. по выполнению строительно-монтажных работ по объекту *** с датой окончания работ – 31.08.2024, со стоимостью работ, исчисляемой из сметной стоимости по факту выполненных работ и предоставления объемов, без учета НДС, по ставке20% (т. 3 л.д. 252-257).
Из платежных поручений *** следует, что по договору подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024 ООО «Ключ» в период с 09.07.2024 по 28.12.2024 перечислило ИП Коровину А.В. на расчетный счет *** в ООО «Банк Точка» денежные средства в сумме 1 364 000 рублей (т. 3 л.д. 260-271).
Сопоставляя сведения о регистрации Коровина А.В. в качестве индивидуального предпринимателя 11.06.2024 и сведения о заключении с ним договора подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024, суд приходит к выводу, что договор субподряда с Коровиным А.В. заключен до регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.
В ходе осмотра участка местности – *** зафиксировано наличие административного здания с находящимися внутри различными организациями (т. 1 л.д. 33-38), что согласуется с показаниями Д. о нахождении его организации ООО «Ключ» по указанному адресу.
Местонахождение Администрации Каменского муниципального округа Свердловской области ***, наличие на втором этаже данного учреждения кабинета заместителя главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, внутреннее убранство указанного кабинета зафиксировано в протоколе осмотра (т. 1 л.д. 39-45).
Осуществление лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, трудовой деятельности в Администрации Каменского городского округа, с 19.04.2018 в качестве ведущего специалиста, с 05.06.2018 на основании распоряжения Главы муниципального образования «Каменский городской округ» от 05.06.2018 – заместителем Главы Администрации по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, подтверждается приказом о приеме работника на работу от 19.04.2018, трудовым договором *** от 19.04.2018, распоряжением Главы муниципального образования «Каменский городской округ» от 05.06.2018 *** дополнительными соглашениями к трудовому договору от 05.06.2018, 30.08.2018, 05.09.2018, 29.12.2018, 30.12.2019, 04.09.2020, 30.12.2020, 01.07.2021, 10.09.2021, 15.12.2021, 20.06.2022, 26.02.2023, 26.09.2023, 13.03.2024, 27.06.2024, 10.09.2024, 25.12.2024, 25.02.2025, а освобождение от замещаемой должности муниципальной службы по собственной инициативе с 03.03.2025 – приказом о расторжении трудового договора от 03.03.2025 (т. 8 л.д. 71-115).
Согласно должностной инструкции Заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, утвержденной Главой Администрации Каменского городского округа Б, 09.11.2018, с изменениями и дополнениями, утвержденных Главой Администрации Каменского городского округа Б, 18.11.2019, 30.12.2020, 09.08.2021, 30.03.2022, 25.05.2022, 25.10.2022, 28.12.2022, 31.08.2023, 13.09.2023, 02.11.2023, в реестре должностей муниципальной служб должность заместителя Главы Администрации Каменского городского округа отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы (п. 2), исполнял должностные обязанности в том числе в области регулирования жилищно-коммунального хозяйства и строительства (п. 3.1), по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (п. 4.2), осуществляет общее руководство и координирует деятельность: специалистов по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи (п. 6), координирует деятельность МКУ «Управление капитального строительства муниципального образования «Каменский городской округ», МКУ «Управление хозяйством Каменского городского округа», МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа» (п. 7), участвует в формировании, утверждении, исполнении бюджета Каменского городского округа и осуществляет контроль за исполнением местного бюджета (п. 11.1), осуществляет контроль за организацией в границах городского округа электро-, тепло, - газо- и водоснабжения населения (п. 11.6), вносит на рассмотрении Главе Каменского городского округа проекты документов по вопросам, входящим в его компетенцию (п. 11.15), осуществляет согласование проектов постановлений и распоряжений Главы Каменского городского округа (п. 11.16), вправе запрашивать и получать от должностных лиц Администрации Каменского городского округа, руководителей органов Администрации Каменского городского округа, руководителей организаций, предприятий и учреждений Каменского городского округа информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций (п. 14.1), является руководителем контрактной службы Администрации Каменского городского округа, организует деятельность контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в рамках курируемых муниципальных программ, а также по поручению Главы Администрации Каменского городского округа (п. 34), муниципальный служащий обязан сообщать Главе Каменского городского округа л личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с ч. 12 ст.34 указанного Федерального закона (п. 12) (т.8 л.д. 116-137).
Согласно должностной инструкции Заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам ЖКХ, строительства, энергетики и связи, утвержденной Главой Администрации Каменского городского округа К. 09.07.2024, должность заместителя Главы Администрации Каменского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики и связи является должностью муниципальной службы (п. 1.1), в Реестре должностей муниципальной службы должность Главы Администрации Каменского городского округа отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы (п. 2), муниципальный служащий исполняет должностные обязанности в области обеспечения деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства (п. 1.3.1), также обеспечение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1.4.2), осуществляет общее руководство и координирует деятельность: специалистов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (п. 1.6.2), специалистов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства (п. 1.6.6), координирует деятельность – МКУ «Управление капитального строительства муниципального образования «Каменский городской округ» (п. 1.7.2), участвует в формировании, утверждении, исполнении бюджета Каменского городского округа и осуществляет контроль за исполнением местного бюджета (п. 3.2), обеспечивает и осуществляет контроль за организацией в границах Каменского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации (п. 3.7), вносит на рассмотрение Главе Каменского городского округа проекты документов по вопросам, входящим в его компетенцию (п. 3.42), осуществляет согласование проектов постановлений и распоряжений Главы Каменского городского округа (п. 3.43), осуществляет подбор кадров и вносит предложения по назначению курируемых специалистов Администрации Каменского городского округа (п. 3.45), осуществляет руководство специалистов администрации по решению всех вопросов, отнесенных к его компетенции (п. 3.49): специалистов по вопросам регулирования жилищно-коммунального хозяйства (п. 3.49.2), обеспечивает контроль за исполнением законодательства всех уровней власти по направлению деятельности (п. 3.50), исполняет постановления, распоряжения, указания, выполняет разовые поручения Главы Каменского городского округа, изданные в пределах должностных полномочий (п. 3.53), обеспечивает взаимодействие с другими ведомствами, организациями, государственными и муниципальными органами, государственными и муниципальными служащими, муниципальными образованиями (п. 3.56), обеспечивает планирование, организацию, координирование, регулирование, контроль и анализ работы по социально-экономическому развитию Каменского городского округа, эффективному использованию денежных средств и финансовых средств внебюджетных источников: – организует в пределах своих полномочий управление муниципальной собственностью Каменского городского округа, обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Администрации, обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу всех объектов муниципального хозяйства (п. 3.57), организует разработку и обеспечивает исполнение муниципальных программ, которые закреплены постановлением Главы Каменского городского округа за заместителем главы администрации Каменского городского округа (п. 3.58), вносит предложения Главе Каменского городского округа по курируемым направлениям деятельности (п. 3.59), организует и возглавляет координационные, совещательные органы, комиссии, оргкомитеты, рабочие группы по подведомственным вопросам (п. 3.60), соблюдает установленный служебный распорядок, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правил пожарной безопасности (п. 3.64), является руководителем контрактной службы Администрации Каменского городского округа, обеспечивает деятельность контрактной службы при планировании о осуществлении закупок товаров работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в рамках курируемых муниципальных программ, а также по поручению Главы Администрации Каменского городского округа (п. 3.65), соблюдает ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и защите государственной тайны. Муниципальный служащий также обязан: беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов и иной личной выгоды; сообщать Главе Каменского городского округа о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта; принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с ч. 23 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (п. 3.66). Наряду с основными правами, которые определены ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», заместитель Главы Администрации Каменского городского округа имеет право: запрашивать от сотрудников администрации Каменского городского округа, руководителей организаций, предприятий и учреждений, не зависимо от формы собственности и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей (п. 4.1), привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, поставленных перед заместителем Главы Администрации Каменского городского округа (п. 4.2), давать письменные и устные указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения подчиненными сотрудниками (п. 4.3). В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, заместитель Главы Администрации Каменского городского округа вправе принимать или принимает решение по вопросам, относящимся к его компетенции (п. 6.1). Служебное взаимодействие заместителя Главы Администрации Каменского городского округа в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с должностными лицами Администрации Каменского городского округа, с органами Администрации Каменского городского округа, с территориальными подразделениями государственной власти, руководителями организаций, расположенных на территории Каменского городского округа, в пределах своей компетенции (п. 9.1) (т. 8 л.д. 138-154).
Согласно постановлению Главы муниципального образования «Каменский городской округ» *** от 02.02.2022 о создании в Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения, а также утвержденного Положения о контрактной службе, с учетом изменений, внесенных постановлением Главы муниципального образования «Каменский городской округ» *** от 27.12.2022 состав контрактной службы определяется и утверждается постановлением Главы Администрации Каменского городского округа и не может быть менее двух человек (п. 2.3), руководство контрактной службой осуществляют заместители Главы Администрации Каменского городского округа по направлению деятельности. Руководитель контрактной службы определяется постановлением Главы Администрации Каменского городского округа, которым утверждается состав контрактной службы, по направлению деятельности заместителей Главы Администрации Каменского городского округа (п. 2.4), в состав контрактной службы входят муниципальные служащие, а также работники подведомственных Администрации Каменского городского округа учреждений (п. 2.5), руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками (п. 2.6); контрактная служба при планировании закупок – определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта (п. 3.1.1) (т. 8 л.д. 157-171).
В соответствии с Составом контрактной службы Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», утвержденным постановлением Главы МО «Каменский городской округ» от 23.06.2023 *** «Об утверждении состава контрактной службы Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», руководителями контрактной службы являются: К. – заместитель Главы Администрации по экономике и финансам и лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство – заместитель Главы Администрации по строительству, ЖКХ, энергетике и связи – (осуществляет закупки в рамках курируемых муниципальных программ, а также по поручению Главы Администрации Каменского городского округа) (п. 1.1) (т. 8 л.д. 173-175).
Таким образом, в соответствии с примечанием к ст. 285 Уголовного Кодекса Российской Федерации, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в силу занимаемой им должности постоянно осуществлял и выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом, о чем Коровину А.В. было достоверно известно.
Кроме того, вина подсудимого Коровина А.В. в совершении вышеуказанного преступления также подтверждается материалами оперативно-розыскных мероприятий и результатами оперативно-розыскной деятельности УФСБ России по Свердловской области, представленными и легализованными в установленном законом порядке, состоящего из постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности (т. 1 л..д. 57-59), постановления о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 15.04.2025 (т. 1 л.д. 84-85).
В частности, из рапорта оперуполномоченного отдела в г. Каменске-Уральском УФСБ России по Свердловской области от 14.04.2025 следует, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий «Наведение справок», «Наблюдение», «Опроса» в отношении лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, получены сведения о получении лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежных средств от Коровина А.В., являющегося индивидуальным предпринимателем (т. 1 л.д. 53-56).
В ходе ОРМ «Опрос» Коровин А.В. подтвердил передачу денежных средств в размере 80 000 рублей лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в качестве благодарности за помощь при заключении договора субподряда с ООО «Ключ» в рамках выполнения муниципального контракта *** (т. 1 л.д. 79-80), добровольно выдал сотовый телефон «Samsung А34» *** написал явку с повинной (т. 7 л.д. 128), что зафиксировано на видеозаписях, которые в последующем осмотрены (т. 8 л.д. 1-10). Вместе с тем, объяснения Коровина А.В., запечатленные на видеозаписи, и его явка с повинной, не могут быть приняты судом в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку не соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона: даны в отсутствие адвоката, в отсутствие разъяснения процессуальных прав. Однако, указанные видеозаписи принимается судом лишь в качестве свидетельства отсутствия насилия и принуждения со стороны сотрудников правоохранительных органов.
Из рапорта следователя следственного отдела по городу Каменск-Уральский Свердловской области М. от 25.04.2025 следует, что поступивший материал проверки по факту неправомерных действий индивидуального предпринимателя при заключении договора зарегистрирован как сообщение о преступлении в КРСП СК РФ по Свердловской области *** от 25.04.2025, что явилось поводом для возбуждения уголовного дела в отношении Коровина А.В. (т. 1 л.д. 1, 46).
Также из протокола исследования предметов и документов от 14.04.2025 – сотового телефона «Samsung Galaxy A34» *** выданного Коровиным А.В., следует, что в приложении *** обнаружен перевод денежных средств получателю *** на сумму 89 000 рублей 09.10.2024, зачисление денежных средств от «ФУА Каменского городского округа» на сумму 99 411,59 рублей, дата операции – 09.10.2024. Также в приложении *** обнаружен диалог с пользователем *** в котором обнаружены удаленные сообщения (т. 1 л.д. 86-95).
Аналогичные сведения о зачислении на расчетный счет *** в ООО «Банк Точка» Коровина А.В. 09.10.2024 денежных средств в размере 99 411,59 рублей от Финансового Управления Каменского городского округа, а также о переводе 09.10.2024 с указанного счета на счет в «Банк Точка» денежных средств в размере 89 000 рублей содержатся в выписке о движении денежных средств по расчетным счетам Коровина А.В. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 (т. 7 л.д. 177-180).
В ходе обыска в жилище Коровина А.В. ***, обнаружено и изъято: мобильный телефон марки SAMSUNG Galaxy A8 (2018) *** банковская карта «Тинькофф Банк» МИР BLACK» *** на имя Коровина А.В., банковская карта «Точка Банк» МИР BUSINESS *** на имя Коровина А.В. (т. 7 л.д. 238-242), которые осмотрены в соответствующем протоколе осмотра и признаны в качестве вещественных доказательств (т. 7 л.д. 243-240, 250-251).
Сведения о движении денежных средств по расчетным счетам Коровина А.В. свидетельствует о наличии у последнего денежных средств в размере 80 000 рублей по состоянию на 09.10.2024, что также согласуется с показаниями подсудимого о снятии необходимой суммы накануне передачи денежных средств лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, - 09.10.2024.
Объективным доказательством передачи денежных средств Коровиным А.В. лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, является осмотренная следователем видеозапись, содержащаяся на оптическим DVD-R диске, которая велась на скрытую камеру в рабочем кабинете лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на которой зафиксировано, как в кабинет лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заходит Коровин А.В., после чего последний подходит к лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, достает из внутреннего кармана куртки, денежные средства, которые передает лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, а последний берет их в свою руку, после чего убирает в карман своих брюк. Далее Коровин А.В. садится за рабочий стол в кабинете лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, между ними происходит диалог на счет сломанного экрана сотового телефона (т. 8 л.д. 1-10).
Аналогичные сведения изложены в протоколе исследования предметов и документов от 15.04.2025 (т. 1 л.д. 96-97).
Качество записи, её длительность, ракурс съемки позволяют однозначным образом идентифицировать личность Коровина А.В. и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство в служебном кабинете, что согласуется с показаниями подсудимого о передаче им при указанных обстоятельствах денежных средств в размере 80 000 рублей лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.
Осмотр мест происшествий и изъятых предметов проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, поэтому оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.
Каких-либо нарушений Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», а также положений «Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» при составлении имеющихся в деле материалов оперативно-розыскной деятельности не допущено, оперативно-розыскное мероприятие проведено в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, оформлены надлежащим образом, должностным лицом выносились соответствующее постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия, в предусмотренном законом порядке. По итогам проведения оперативно-розыскного мероприятия составлен рапорт, в котором указано, какие результаты достигнуты в ходе проведенного мероприятия. Соответствующие материалы оперативно-розыскной деятельности были надлежащим образом переданы в распоряжение следственного органа в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для признания их недопустимыми доказательствами у суда не имеется. При этом умысел Коровина А.В. на совершение преступления сформировался независимо от деятельности сотрудников правоохранительных органов.
Проверив и оценив приведенные доказательства: каждое с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все в совокупности – достаточности их для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу о наличии события преступления 10.10.2024 и о виновности Коровина А.В. в его совершении.
Целенаправленные действия Коровина А.В., связанные с передачей должностному лицу – лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, денежных средств в размере 80 000 рублей лично в служебном кабинете последнего, за совершение лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, законных действий в его (Коровина А.В.) пользу, выразившихся в способствовании в силу авторитета и иных возможностей занимаемой должности привлечению ИП Коровина А.В. к выполнению работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения *** и заключению с ним договора подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024 в рамках исполнения муниципального контракта *** от 31.07.2023, заключенного между Администрацией МО «Каменский городской округ» и ООО «РСУ № 12» и договора строительного подряда *** от 20.05.2024, заключенного между ООО «РСУ-12» и ООО «КЛЮЧ», и сопровождению его исполнению, за совершение законных действий в пользу Коровина А.В., входящих в служебные полномочия лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выразившихся в осуществлении строительного контроля, приемки и оплаты предусмотренных вышеуказанным муниципальным контрактом и заключенных в связи с его исполнением договора строительного подряда *** от 20.05.2024, заключенного между ООО «РСУ-12» и ООО «КЛЮЧ», и договора подряда на монтажные работы *** от 25.05.2024, заключенного между ООО «Ключ» и ИП Коровин А.В., а равно за общее покровительство в осуществлении предпринимательской деятельности ИП Коровиным А.В., заключении и обеспечении исполнения вышеуказанного договора подряда, свидетельствуют о наличии у Коровина А.В. прямого умысла на дачу взятки должностному лицу – лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в виде денежных средств.
Фактическая передача Коровиным А.В. денежных средств в размере 80 000 рублей лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, свидетельствует об оконченном характере действий Коровина А.В.
Сумма переданных Коровиным А.В. денежных средств в виде взятки составляет 80 000 рублей, что, в соответствии с примечанием к статье 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, относится к значительному размеру.
Оснований для прекращения уголовного дела в отношении Коровина А.В. по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, примечанием к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает.
Согласно примечанию к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
В соответствии со ст. 142 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации под явкой с повинной следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Из постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Коровина А.В. по факту дачи взятки лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство следует, что поводом для возбуждения уголовного дела явилось сообщение о преступлении, зарегистрированное КРСП СК РФ по Свердловской области *** от 25.04.2025, полученное в ходе проверки по факту неправомерных действий индивидуального предпринимателя при заключении договора (т. 1 л.д. 1, 46).
Факт дачи Коровиным А.В. взятки должностному лицу был выявлен в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия, а не в результате информации, поступившей от Коровина А.В., по итогам которых Коровин А.В. был приглашен в УФСБ России по Свердловской области и предупрежден о подозрении в совершении преступления, что подсудимым не оспаривалось, сообщил о преступлении, когда правоохранительным органам уже было известно о преступлении, содержание его явки с повинной (т. 7 л.д. 128) носило поверхностный характер, а последующая явка с повинной написана Коровиным А.В. 20.05.2025 (т. 9 л.д. 30-32) уже после его задержания в порядке ст. ст. 91, 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по подозрению в совершении указанного преступления и содержания под стражей.
Таким образом, обязательного условия в виде добровольного сообщения о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, в действиях Коровина А.В., суд не усматривает, каких-либо сведений о том, что в отношении Коровина А.В. имело место вымогательство взятки, не имеется. При этом ведомственная принадлежность правоохранительных органов в этом случае значения не имеет. По смыслу закона, одного лишь активного способствования раскрытию и расследованию преступления для освобождения Коровина А.В. от уголовной ответственности по ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации по указанному основанию недостаточно.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Коровина А.В. по ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации как дача взятки должностному лицу лично в значительном размере.
При назначении вида и размера наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации суд учитывает следующее.
При оценке характера общественной опасности суд учитывает, что Коровин А.В. совершил преступление средней тяжести, направленное против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Определяя степень общественной опасности, суд учитывает, что преступление является оконченным, совершено с прямым умыслом.
При оценке личности Коровина А.В. суд учитывает, что он ранее не судим (т. 9 л.д. 209), имеет регистрацию и постоянное место жительства (т. 9 л.д. 205-206), состоит в браке, является индивидуальным предпринимателем, имеет постоянный источник дохода, ограничений трудоспособности не имеет, нареканий от участкового уполномоченного полиции не имеет, положительно характеризуется Каменск-Уральской местной общественной организацией ***, главами поселковых поселений и депутатам Думы Каменского городского округа, Главой территориального органа Администрации Каменского муниципального округа – *** *** имеет многочисленные дипломы и грамоты за участие в спортивных мероприятиях, *** благодарственные письма за благотворительную помощь ГКУ «СРЦН Каменского района», *** за активное участие в жизни ***, волонтерскую деятельность и оказание помощи в благоустройстве села, за активное участие в жизни группы ребенка и детского сада, положительно характеризуется как индивидуальный предприниматель ***
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает: в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации – наличие малолетнего ребёнка – *** в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации – явку с повинной (т. 7 л.д. 128, т. 9 л.д. 30-32), в том числе выразившуюся в первоначальных объяснениях Коровина А.В., данных до возбуждения уголовного дела (т. 1 л.д. 79-80), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний в ходе предварительного расследования, изобличении себя и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выдаче сотового телефона и согласии на его осмотр, в котором имелась информация, имеющая значение для уголовного дела.
В качестве смягчающих обстоятельств суд на основании ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации признает раскаяние Коровина А.В., признание им вины, *** оказание посильной помощи своим родителям, положительную характеристику от А. данной в судебном заседании.
Обстоятельств, отягчающих наказание Коровина А.В., предусмотренных ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется.
Учитывая обстоятельства и мотивы совершённого преступления, данные о личности виновного, влияние наказания на условия жизни его семьи, суд считает, что для восстановления социальной справедливости, исправления осуждённого, предупреждения совершения им новых преступлений ему необходимо назначить наказание в виде штрафа.
При этом суд на основании ч. 3 ст. 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, помимо тяжести совершенного преступления учитывает имущественное положение Коровина А.В. и его семьи, возможность получения им заработной платы или иного дохода. Оснований для рассрочки штрафа не имеется.
По мнению суда, именно такое наказание будет отвечать задачам уголовного наказания, способствовать исправлению Коровина А.В. и восстановлению социальной справедливости.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, понижающих верхний предел наказания при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется, поскольку Коровину А.В. назначается наказание, не являющееся наиболее строгим видом наказания, предусмотренным санкцией ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Оснований для применения в отношении Коровина А.В. положений ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает, исходя из фактических обстоятельств совершенного преступления, его характера и степени общественной опасности.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, предусмотренных ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает.
Правовые основания для применения ст. ст. 73, 82 Уголовного кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Из протокола задержания в порядке ст. ст. 91-92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следует, что Коровин А.В. задерживался 06.05.2025 (т. 9 л.д. 7-10), в отношении него 07.05.2025 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (т. 9 л.д. 13), 10.06.2025 – освобожден из-под стражи в связи с изменением меры пресечения на подписку о невыезде и надлежащем поведении (т. 9 л.д. 14-15), которую следует сохранить до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.
Гражданский иск по делу отсутствует.
После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: лист А4, содержащий расписку Коровина А.В. от 02.10.2024; сотовый телефон марки «Samsung» в *** лист А4, содержащий заявление собственников земельных участков ***, содержащий ксерокопию ордера на занятие жилой площади, лист А5, содержащий заявление жителей *** четыре листа А4, содержащих информацию о содержании многоквартирного дома *** сотовый телефон марки «Samsung Galaxy A8 (2018)» *** банковскую карту «Т-Банк» МИР BLACK *** на имя Коровина А.В., банковскую карту «Банк Точка» МИР BUSINESS *** на имя Коровина А.В. (т. 7 л.д. 250-251), оригинал Муниципального контракта *** от 31.07.2023» с дополнительными соглашениями, актами технической необходимости, дополнительными расчетами, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, счетов, счет-фактур, заключениями экспертиз силами Заказчика результатов исполнения этапа контракта, платежных поручений, информацией об исполнении (о расторжении) контракта, информацией о реквизитах открытого лицевого счета; оригинал Муниципального контракта *** *** с заменой вводов в дома и установкой запорной арматуры *** от 05.08.2024 с дополнительными соглашениями, платежными поручениями, локально-сметными расчетами (сметой), актами технической необходимости, дополнительными расчетами, требованиями об оплате неустойки (штрафа, пени), актами о нарушении по муниципальному контракту, соглашением о расторжении муниципального контракта *** от 05.08.2024, актами о приемке выполненных работ, заключениями экспертиз силами Заказчика результатов исполнения Контракта, справками о стоимости выполненных работ и затрат, счетов, платежными поручениями; оригинал Муниципального контракта *** от 06.08.2024 с дополнительными соглашениями, локально-сметным расчетом (сметой), дополнительными расчетами, актами технической необходимости, требованием об оплате неустойки (штрафа, пени), актами о нарушении по муниципальному контракту, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, заключениями экспертиз силами Заказчика результатов исполнения контракта, платежными поручениями (т. 1 л.д. 137-142), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Каменск-Уральский СУ СК РФ по Свердловской области, – оставить на хранение в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Каменск-Уральский СУ СК РФ по Свердловской области до принятия процессуального решения по уголовному делу, выделенному из настоящего уголовного дела на основании ч. 3.1 ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; 3 DVD-диска с видеозаписями, хранящиеся при уголовном деле (т. 8 л.д. 11) – подлежат хранению при уголовном деле на основании п. 5 ч. 3 ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Коровина Андрея Вадимовича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.
В соответствии с ч. 5 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывая период задержания Коровина А.В. в порядке ст. ст. 91, 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и содержания под стражей с 06.05.2025 по 10.06.2025, смягчить ему назначенное наказание в виде штрафа до 350 000 рублей.
Разъяснить Коровину А.В., что штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления приговора в законную силу.
Меру пресечения Коровину А.В. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить после вступления приговора в законную силу.
После вступления приговора в законную силу, вещественные доказательства: лист А4, содержащий расписку Коровина А.В. от 02.10.2024; сотовый телефон марки «Samsung» *** лист А4, содержащий заявление собственников земельных участков *** лист А4, содержащий ксерокопию ордера на занятие жилой площади, лист А5, содержащий заявление жителей *** содержащих информацию о содержании многоквартирного дома *** сотовый телефон марки «Samsung Galaxy A8 (2018)» *** банковскую карту «Т-Банк» МИР BLACK *** на имя Коровина А.В., банковскую карту «Банк Точка» МИР BUSINESS *** на имя Коровина А.В. (т. 7 л.д. 250-251), оригинал Муниципального контракта *** с дополнительными соглашениями, актами технической необходимости, дополнительными расчетами, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, счетов, счет-фактур, заключениями экспертиз силами Заказчика результатов исполнения этапа контракта, платежных поручений, информацией об исполнении (о расторжении) контракта, информацией о реквизитах открытого лицевого счета; оригинал Муниципального контракта *** «Капитальный ремонт сети теплоснабжения *** с заменой вводов в дома и установкой запорной арматуры *** от 05.08.2024 с дополнительными соглашениями, платежными поручениями, локально-сметными расчетами (сметой), актами технической необходимости, дополнительными расчетами, требованиями об оплате неустойки (штрафа, пени), актами о нарушении по муниципальному контракту, соглашением о расторжении муниципального контракта, актами о приемке выполненных работ, заключениями экспертиз силами Заказчика результатов исполнения Контракта, справками о стоимости выполненных работ и затрат, счетов, платежными поручениями; оригинал Муниципального контракта *** «Капитальный ремонт сети теплоснабжения *** с дополнительными соглашениями, локально-сметным расчетом (сметой), дополнительными расчетами, актами технической необходимости, требованием об оплате неустойки (штрафа, пени), актами о нарушении по муниципальному контракту, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, заключениями экспертиз силами Заказчика результатов исполнения контракта, платежными поручениями (т. 1 л.д. 137-142), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Каменск-Уральский СУ СК РФ по Свердловской области, – оставить на хранение в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Каменск-Уральский СУ СК РФ по Свердловской области до принятия процессуального решения по уголовному делу, выделенному из настоящего уголовного дела на основании ч. 3.1 ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; 3 DVD-диска с видеозаписями, хранящиеся при уголовном деле (т. 8 л.д. 11) – подлежат хранению при уголовном деле на основании п. 5 ч. 3 ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Свердловской области ***
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 15 дней со дня его провозглашения.
При подаче жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и участии приглашенного им защитника при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а равно ходатайствовать о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 15.05.2026 приговор Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.03.2026 в отношении Коровина А.В. в части разрешения вопроса о конфискации имущества, используемого или предназначенного для финансирования деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, отменен, уголовное дело в отмененной части передано на новое судебное рассмотрение в тот же суд, в ином составе, в порядке, предусмотренном 397, 399 УПК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговор вступил в законную силу 15 мая 2026 года.
Судья В.М. Сорокина