РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Каменск-Уральский
Свердловская область 22 июля 2026 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Третьяковой О.С., при ведении протокола помощником судьи Тараховой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ковалевой Ольги Ханифовны к Устьянцевой Надежде Вячеславовне, органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск – Уральского городского округа» о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на блок жилого дома, по встречному иску Устьянцевой Надежды Вячеславовны к Ковалевой Ольге Ханифовне о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на блок жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Ковалева О.Х. обратилась в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с иском к Устьянцевой Н.В. о признании части жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии и признании права собственности на него за истцом.
Ответчик Устьянцева Н.В. обратилась с встречным иском к Ковалевой О.Х. о признании части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии и признании права собственности на него за истцом.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен орган местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск – Уральского городского округа», в качестве третьих лиц Лачугина М.А., Павлов А.В., Копытов В.М., Копытова А.П., Управление Росреества по Свердловской области.
Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) Киряков А.Г., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал о наличии оснований для удовлетворения исков.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Майорова Ю.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Органа местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск - Уральского городского округа» Александрова Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица Лачугина М.А., Павлов А.В., Копытов В.М., Копытова А.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Глава 2 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.
В силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В силу п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на эго необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; или на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам застройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, спорным объектом недвижимости является жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.02.2007 №, Ковалева О.Х. является собственником части жилого дома (<*****>.
На основании договора дарения от 09.10.2024, Устьянцева Н.В. является собственником части жилого дома площадью 34,1 кв.м.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Каменск-Уральский, утвержденными решением Городской Думы г. Каменска-Уральского от 28.04.2010 № 202, вышеуказанный жилой дом расположен на земельных участках, кадастровые номера № и №, которые находится в территориальной зоне Ж-1 «Зона индивидуальной жилой застройки». Зона Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов с размещением индивидуальных жилых домов с неполным инженерным благоустройством и минимально разрешенным набором объектов повседневного обслуживания.
Правилами установлен предельный размер земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно предельный (минимальный и максимальный размер) земельных участков, в том числе их площадь, для блокированных жилых домов (для одной блок-секции) составляет 400-600 кв.м.
В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с номером № составляет 614 кв.м., с номером № составляет 464 кв.м.
Исходя из показаний сторон, данных ранее в судебном заседании, между долевыми собственниками сложился порядок пользования земельным участков, в связи с чем суд признает превышение предельного размера земельного участка при разрешении данного спора несущественным.
Согласно техническому заключению, подготовленному ООО «Проектная горно-строительная компания» от 25.08.2025, часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является жилым блоком № 2 площадью 295,7 кв.м., который может быть сохранен в реконструированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормами правилам, не влияет на конструктивную целостность дома и не угрожает жизни и безопасности собственников, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Согласно техническому заключению, подготовленного ООО «Архимед» от 18.04.2026, часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является жилым блоком № 1 площадью 69,7 кв.м., который может быть сохранен в реконструированном состоянии, так как техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, безопасная эксплуатация и несущая способность строительных конструкций обеспечены.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки, а части жилого дома являются блоками жилого дома блокированной застройки.
Судом в ходе рассмотрения дела не установлено, в том числе стороной ответчиков в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, доказательств того, что выполненная реконструкция блока № 1 и блока № 2 жилого дома блокированной постройки, расположенного по адресу: <адрес> нарушают права и законные интересы граждан, создают угрозу их жизни или здоровью. Какими-либо заинтересованными лицами о нарушении их прав выполненной реконструкцией не заявлялось. Встречных исковых требований о приведении принадлежащего собственникам жилого помещения в прежнее состояние не предъявлялось.
Оценивая технические заключения, суд полагает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку приведенные сведения являются достоверными и подтверждаются материалами дела, расчеты произведены специалистами в соответствии с нормативными и методическими документами. Заключение специалистов не оспаривается сторонами.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, встречные исковые требования о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении блоков в реконструированном состоянии, признании права собственности.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ковалевой Ольги Ханифовны (СНИЛС №) к Устьянцевой Надежде Вячеславовне (СНИЛС №), органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск – Уральского городского округа» (ИНН 6612004482) о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на блок жилого дома, встречные исковые требования Устьянцевой Надежды Вячеславовны к Ковалевой Ольге Ханифовне о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении блока жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на блок жилого дома удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящего из двух автономных блоков.
Признать часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 69,5 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, блоком № 1 жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 295,7 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, блоком № 2 жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Ковалевой Ольгой Ханифовной право собственности и сохранить в реконструированном состоянии блок № 2 жилого дома блокированной постройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 295,7 кв.м., кадастровый номер №.
Признать за Устьянцевой Надеждой Вячеславовной право собственности и сохранить в реконструированном состоянии блок № 1 жилого дома блокированной постройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 69,5 кв.м., кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.
Судья О.С.Третьякова
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2026.