РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2026 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Лифановой Г.Е., при секретаре Дьячковой Е.А., с участием истца Таушканова Н.В., представителя истца Кирякова А.Г., действующего на основании доверенности *** от ***, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таушканова Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Ремпромбыт ТВС», Обществу с ограниченной ответственностью «Комплексный энергосервис», Индивидуальному предпринимателю Васневу О.М. о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Таушканов Н.В. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по СО), Обществу с ограниченной ответственностью «Ремпромбыт ТВС», Обществу с ограниченной ответственностью «Комплексный энергосервис», Индивидуальному предпринимателю Васневу Олегу Михайловичу о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности (том 1 л.д. 6-9, том 4 л.д. 3-4).
В обоснование исковых требований указано, что истец с *** непрерывно работает на работах с тяжелыми условиями труда. В период с 05.02.2001 по настоящее время истец трудится по профессии *** в различных коммунальных предприятиях г. Каменска-Уральского, в том числе в МУП ПЖРТ, ООО «Ремпромбыт ТВС», ООО «Комплексный энергосервис», ИП Васнев О.М. 09.09.2024 истец обратился в ОСФР по СО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 01.10.2024 ОСФР по СО отказало в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев), не приняв к зачету в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности истца:
- с 04.09.2003 по 09.12.2008 – в ООО «Ремпромбыт ТВС» в должности ***;
- с 10.12.2008 по 15.08.2014 – в ООО «Комплексный энергосервис» в должности ***;
- с 13.10.2014 по 21.12.2015, с 11.01.2016 по 13.07.2024 – в ИП Васнев О.М. в должности ***.
Указанное отказное решение было повторно подтверждено решениями ОСФР по СО от 09.07.2024 *** и от 23.09.2024 ***.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования (с учетом уточнения от 08.04.2026) и просили:
- признать незаконными и отменить решения ОСФР по СО от 09.07.2024 *** и от 23.09.2024 *** об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Таушканову Н.В.;
- обязать ООО «Ремпромбыт ТВС», ООО «Комплексный Энергосервис», ИП Васнев О.М. произвести доначисление и уплату в установленном порядке страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, предусмотренным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, за все спорные периоды работы истца; представить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации все необходимые корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие льготный характер работы истца, за все спорные периоды;
- включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Таушканову Н.В. следующие периоды работы:
- с 04.09.2003 по 09.12.2008 – в ООО «Ремпромбыт ТВС» в должности ***;
- с 10.12.2008 по 15.08.2014 – в ООО «Комплексный энергосервис» в должности ***;
- с 13.10.2014 по 21.12.2015, с 11.01.2016 по 13.07.2024 – в ИП Васнев О.М. в должности ***;
- признать за Таушкановым Н.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;
- обязать ОСФР по СО назначить Таушканову Н.В. досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с 30.06.2024, и произвести все соответствующие выплаты.
Представитель ответчика – ОСФР по СО – в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, письменный отзыв на исковое заявление (том 2 л.д. 89-93), в соответствии с которым просила в удовлетворении исковых требвоаний отказать.
Представители ответчиков – ООО «Ремпромбыт ТВС», ООО «Комплексный энергосервис» в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика – ООО «Комплексный Энергосервис» просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования не признает по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление (том 2 л.д. 131-132).
Ответчик ИП Васнев О.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное возражение на исковое заявление (том 4 л.д. 31).
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
14.07.2024 истец обратился в ОСФР по СО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ).
Решением ОСФР по СО от 23.09.2024 *** истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии (том 1 л.д. 56-62).
Ранее, 30.06.2024 истец обращался в ОСФР по СО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по СО от 09.07.2024 *** истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии (том 1 л.д. 117-122).
Кроме того, 06.06.2024 истец обращался в ОСФР по СО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по СО от 11.06.2024 *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением пенсионного возраста, и поступлением обращения ранее чем за месяц до дня возникновения права на пенсию (том 1 л.д. 167-168).
Причиной отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ явилось отсутствие стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной страховой пенсии по старости. Такой стаж у истца составил на 14.07.2024 04 года 11 месяцев 09 дней при требуемом 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж – 31 год 08 месяцев 09 дней, имеющийся ИПК – 81,027 (том 1 л.д. 56-62).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1). В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона. В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.
Таким образом, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ, имеют страховой стаж не менее 25 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 28,2 (в 2024 году).
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа 25 лет и ИПК 28,2 (в 2024 году) страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 г.);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (далее – Список № 2 1956 г.).
В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г., указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.
В Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделе XXXIII «Общие профессии» включены:
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов льготной работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516), в стаж засчитываются периоды соответствующей работы, выполняемой постоянно полный рабочий день в календарном порядке.
В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим пнем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Правила № 516 не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простоев, прогулов и других отвлечений от льготной работы.
В соответствии с трудовой книжкой *** от 18.09.1984 (том 1 л.д. 23-26) истец Таушканов Н.В. работал в должности *** с 04.09.2003 по 09.12.2008 – в ООО «Ремпромбыт ТВС»; с 10.12.2008 по 15.08.2014 – в ООО «Комплексный Энергосервис»; с 13.10.2014 по 21.12.2015, с 11.01.2016 по 13.07.2024 – в ИП Васнев О.М.
Также указанные периоды работы истца подтверждаются справками работодателей (том 1 л.д. 31, 32, 34).
Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 51.03.2011 №258н периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.
В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами, после даты регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации истца Таушканова Н.В. в системе государственного пенсионного страхования – 30.05.1998 (том 2 л.д. 94-99).
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В выписке из индивидуального лицевого счета истца Таушканова Н.В. спорные периоды работы не отмечены кодом особых условий труда.
Из представленных ООО «Комплексный энергосервис» хронометража рабочего времени (том 2 л.д. 136), должностной инструкции электрогазосварщика (том 2 л.д. 134-135), карты № 28 СОУТ (том 2 л.д. 137-138) не следует, что в период с 10.12.2008 по 15.08.2014 истец Таушканов Н.В. выполнял работы, предусмотренные Списком № 2 для электрогазосварщиков постоянный полный рабочий день. Полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями трудараотодатель не подтверждает.
Согласно ответу ИП Васнева О.М. (том 4 л.д. 31), учет фактически выполняемой работы электрогазосварщиков и учет постоянной занятости на работах с тяжелыми условиями труда индивидуальный предприниматель не ведет. А также специальная оценка условий труда на электрогазосварщиков индивидуальным предпринимателем не проводилась. В настоящее время ИП Васневым О.М. заключен договор по проведению специальной оценки условий труда № СОУТ-Б-16441 от 27.04.2026 с ООО «Учебно-экспертный центр охраны труда «СТРОИТЕЛЬ» (том 4 л.д. 32-35, 36, 37-39).
В соответствии с представленными ОСФР по СО сведениями ООО «Ремпромбыт ТВС» снят с учета как юридическое лицо 19.12.2016 в связи с ликвидацией. Согласно поступившим архивным справкам документы в отношении ООО «Ремпромбыт ТВС» на хранение в архивы не поступали.
В приложенных к материалам дела документах ООО «Ремпромбыт ТВС» не содержатся сведений о выполнении истцом Таушкановым Н.В. работы в тяжелых условиях труда, и подлежащей включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд, руководствуясь действующими нормами пенсионного законодательства, приходит к выводу о том, что относимых и допустимых доказательств, подтверждающих соблюдение всех условий, установленных законодательством для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ суду не представлено, в связи с чем, спорные периоды работы истца Таушканова Н.В. не подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 40-ФЗ.
В судебном заседании истец и его представитель пояснили, что в должности электрогазосварщик истец был занят полный рабочий день.
Доводы стороны истца в данной части судом не принимаются, поскольку представленные в материалы дела документы (трудовая книжка, должностная инструкция, справки работодателей) не подтверждают занятость истца в тяжелых условиях труда не менее 80%.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Имеющиеся в материалах дела доказательства не опровергают сведения индивидуального персонифицированного учета.
Действительно, неуплата страховых взносов сама по себе не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц. Вместе с тем льготный характер работы истца и его постоянная занятость на определенных видах работы в спорные периоды должна быть подтверждена иными доказательствами.
При этом суд отмечает, что бремя представления доказательств, подтверждающих занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в данном случае возлагается на истца и на работодателя, который таких доказательств не представил, в свою очередь пенсионный орган вправе требовать представления подтверждающих характер работы документов, а также документов о полной занятости на соответствующих видах работ, и не должен опровергать доводы истца, при том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем на основании первичных учетных документов, не содержат кодов льготы, действующие работодатели корректировку указанных сведений не производят, доказательств занятости истца на работах, предусматривающих льготный характер исчисления, не представляют.
Табеля учета рабочего времени у ИП Васнева О.М. за спорные периоды работы истца в достаточной степени не подтверждают работу истца в льготных условиях и в том числе по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Ответчики – ООО «Комплексный энергосервис», ИП Васнев О.М., являющиеся действующими, несмотря на имеющуюся возможность в случае наличия соответствующих документов и сведений, до настоящего времени не внесли в сведения индивидуального (персонифицированного) учета изменения с указанием особых условий труда по Списку №2.
По мнению суда, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих работу истца в льготных условиях труда, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороной истца не представлено.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Таушканова Н.В. к ответчикам Обществу с ограниченной ответственностью «Ремпромбыт ТВС», Обществу с ограниченной ответственностью «Комплексный энергосервис», Индивидуальному предпринимателю Васневу Олегу Михайловичу суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Таушканова Н.В. (паспорт: ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: 6661009187), Обществу с ограниченной ответственностью «Ремпромбыт ТВС» (ИНН: 6665002880), Обществу с ограниченной ответственностью «Комплексный энергосервис» (ИНН: 6612016230), Индивидуальному предпринимателю Васневу О.М. (ИНН: 661212196464) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2026 года.
Судья Г.Е. Лифанова