РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2026 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Лифановой Г.Е., при секретаре Дьячковой Е.А., с участием истца Нурмухаметовой Г.Ф., представителя истца Мокрецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурмухаметовой Г.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Нурмухаметова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по СО) о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указано, что 28.10.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. Решением от 31.10.2025 ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет и величины ИПК 30, а также в связи с не достижением пенсионного возраста, необходимого для назначения пенсии, а обращение поступило ранее чем за месяц до дня возникновения права на пенсию. С таким решением истец не согласна, считает, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж период работы с 25.01.1999 по 31.10.2001 – работа в ЧП Касумов К.Ш.
Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области, вынесенным в протокольной форме 23.04.2026 (л.д. 123), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ИП Касумов К.Ш.
В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования и просили:
- признать решение ОСФР по СО *** от 31.10.2025 незаконным;
- возложить обязанность на ОСФР по СО включить период работы с 25.01.1999 по 31.10.2001 в ЧП Касумов К.Ш. в трудовой стаж истца;
- возложить обязанность на ОСФР по СО назначить истцу страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с учетом правово позиции, изложенной в отзыве и в решении ответчика, а также пояснений представителя ответчика, данных в ходе предварительного судебного заседания (л.д. 131).
Суд, выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), его вступление в силу предусмотрено с 01.01.2015.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Решением ОСФР по СО от 31.10.2025 *** истцу отказано в назначении страховой пенсии (л.д. 8-9).
Истец просит признать за ней право на включение в страховой стаж период работы с 25.01.1999 по 31.10.2001 у ЧП Касумов К.Ш.
Данный период работы истца не включен ответчиком в страховой стаж по тому основанию, что истцом не был представлен трудовой договор с ЧП Касумовым К.Ш. с отметкой об исполнении; выписка из индивидуального лицевого счета истца не содержит сведений о стаже в ЧП Касумов К.Ш. в 1999-2001 годах.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ и после такой регистрации.
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Касумов К.Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с с 11.12.2003 (л.д. 94-95).
В судебном заседании истец Нурмухаметова Г.Ф. пояснила, что работала у ЧП Касумов К.Ш. в период с 25.01.1999 по 31.10.2001 ***. Работа заключалась в торговле продовольственными товарами в г. Челябинске.
Согласно записи в трудовой книжке истца *** от 01.01.1987 (л.д. 10-11), в период с 25.01.1999 по 31.10.2001 истец была принята в ЧП Касумов К.Ш. *** продовольственных товаров и уволена по собственному желанию.
В трудовой книжке указаны Приказ *** от 24.01.1999 и Приказ *** от 30.10.2001, а также поставлена печать ЧП Касумова К.Ш.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указывает на то, что истцом не представлен трудовой договор с отметкой об исполнении и до 06.10.2006 работодатели – индивидуальные предприниматели (ЧП) не вносили записи в трудовые книжки работников, стаж подтверждался трудовыми договорами. Данные доводы представителя ответчика судом не принимаются по следующему основанию.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Указанное положение содержалось также в статье 39 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971.
Трудовая книжка истца содержит сведения о трудовой деятельности истца у ЧП Касумов К.Ш. в период с 25.01.1999 по 31.10.2001.
Истец Нурмухаметова Г.Ф. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.09.2002 (л.д. 83-87).
Спорный период работы истца имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
Отсутствие на тот период предусмотренной законом обязанности работодателей – индивидуальных предпринимателей вносить записи в трудовые книжки работников не ставит под сомнение сделанную ЧП Касумовым К.Ш. запись в трудовую книжку истца. К тому же, запрета на заполнение работодателями-предпринимателями трудовых книжек работников закон не предусматривал.
Доказательств, подтверждающих недействительность трудовой книжки истца, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, пояснения истца, суд считает требование истца о включении периода работы с 25.01.1999 по 31.10.2001 у ЧП Касумов К.Ш. в страховой стаж правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец Нурмухаметова Г.Ф. просит возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
28.10.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Учитывая включение спорного периода работы истца в страховой стаж, на дату обращения истца с заявлением у нее возникло право на назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2026, следовательно, с указанной даты страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нурмухаметовой Г.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области *** от 31.10.2025 в части отказа Нурмухаметовой Г.Ф. (паспорт: ***) в назначении страховой пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: 6661009187) включить Нурмухаметовой Г.Ф. (паспорт: ***) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, период работы в ЧП Касумов К.Ш. *** продовольственных товаров с 25.01.1999 по 31.10.2001.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: 6661009187) назначить Нурмухаметовой Гульнаре Фасхиевне (паспорт: 6511 324011) страховую пенсию с 01 января 2026 года.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2026 года.
Судья Г.Е. Лифанова