РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего Васильевой И.В., с участием истца Шакирова Р.У., при помощнике судьи Воробьевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакирова Рамзеса Усмановича к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на гаражный бокс, установил:
Шакиров Р.У. обратился в суд с иском к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольно возведенное строение- нежилое помещение- гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> (ранее ГСК № №), площадью 24,1 кв.м.
В обосновании иска указано, что в 1995 году он построил самовольно нежилое здание- гараж по адресу: <адрес> площадью 24,1 кв.м.
В 2026 году он обратился в ООО «Геоцентр» в городе Каменск-Уральском по поводу самовольного строения. По результатам технического обследования в настоящее время строительные конструкции и элементы рассматриваемого здания гаража находятся в работоспособном состоянии и обладают достаточной надежностью, обеспечивающей его безопасную и долговременную эксплуатацию по основному назначению. Требованиям строительных норм и правил в части конструктивной и пожарной безопасности здания гаража соответствуют.
Отделом местного самоуправления «Комитетом по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» предоставлена информация, что разрешение на строительство гаража в ГСК № № на имя Шакирова Р.У. комитетом по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского не выдавалось. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденными Решением Городской Думы города Каменск-Уральский от 28.10.2010 № 202, земельный участок, на которой выстроен гараж, находится на территории общего пользования, которая подлежит приватизации и которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Размещение гаражей на территории общего пользования Правилами не предусмотрено.
ОМС «Комитетом по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» предоставлена выкипировка из дежурного плата МО города Каменска-Уральского без корректуры съемки.
Земельный участок, на котором расположен самовольно возведенное нежилое здание- гараж находятся в государственной собственности.
Согласно санитарно-эпидемиологического заключению от 02.07.2026 самовольно возведенным строениям (нежилое здание- гараж б/№), <адрес> (ранее ГСК № №), соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Нарушений требований нормативной документации не установлено.
Истец Шакиров Р.У. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» Федосеева И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила в материалы дела отзыв, в котором указала, что в случае, если истцом будут доказаны все обстоятельства, подлежащие установлению по данной категории дел, комитет не будет возражать относительно заявленных требований.
Представитель третьего лица органа местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» Рогулина И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что оставляет решение по гражданскому делу на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу требований статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что в 1995 году истец осуществил строительство гаражного бокса по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Привокзальная (ранее ГСК № 377), площадью 24,1 кв.м. После окончания строительства и по настоящее время истец пользуется данным гаражным боксом как своей собственностью, в основном использует его для хранения вещей и другого имущества.
Данные обстоятельства подтвердили свидетели Егоров С.Ю., Лайтер В.И.
Так свидетель Егоров С.Ю., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что знает истца с 1992 года, общался с ним, так как работал водителем в МО МВД и иногда обращался к нему с небольшими просьбами по работе, истец некоторое время складировал у его дома строительный материал для строительства гаража. Примерно в 1992-1993 году истец построил гараж, своими силами и с тех пор пользуется гаражом.
Свидетель Лайтер В.И. в судебном заседании показал, что знает истца более 30 лет, в 1995-1997 годах истец построил гараж на собственные средства, своими силами. Истец использовал гараж по назначению, до настоящего времени истец пользуется гаражом, никто требований в отношении гаража истцу не предъявлял.
Согласно технического заключения ООО «Геоцентр», на момент обследования в настоящее время строительные конструкции и элементы рассматриваемого здания гаража находятся в работоспособном состоянии и обладают достаточной надежностью, обеспечивающей его безопасную и долговременную эксплуатацию по основному назначению. Требованиям строительных норм и правил в части конструктивной и пожарной безопасности здания гаража соответствуют.
Из ответа Отдела местного самоуправления «Комитетом по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» от 24.03.2026 следует, что разрешение на строительство гаража в ГСК № 377 на имя Шакирова Р.У. комитетом по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского не выдавалось. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденными Решением Городской Думы города Каменск-Уральский от 28.10.2010 № 202, земельный участок, на которой выстроен гараж, находится на территории общего пользования, которая подлежит приватизации и которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Размещение гаражей на территории общего пользования Правилами не предусмотрено.
Согласно санитарно-эпидемиологического заключению от 02.07.2026 самовольно возведенным строениям (нежилое здание- гараж б/№), Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Привокзальная (ранее ГСК № 37), соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Нарушений требований нормативной документации не установлено
Материалами дела установлено, что спорный гаражный бокс был построен истцом в 1995 году собственными силами на собственные денежные средства.
Истец, не являясь собственником гаражного бокса, владеет им как собственным добросовестно, открыто и непрерывно на протяжении более 31 год, и владеет по настоящее время. Об этом свидетельствуют имеющиеся в деле и исследованные судом документы, подтверждающие пользование Шакировым Р.У. гаражным боксом, факт владения которым он не скрывал, в том числе от государственных органов, по настоящее время истец продолжает пользоваться указанным гаражным боксом по назначению
После строительства и по настоящее время гаражный бокс используется истцом по назначению. Шакиров Р.У. владеет и пользуется данным гаражом как собственник, несет затраты по его содержанию, осуществляет его текущий и капитальный ремонт, производит все необходимые платежи и взносы, то есть фактически является владельцем данного гаражного бокса, иных лиц, претендующих на данный гаражный бокс, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, сохранение нежилого здания не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о признании за Шакировым Р.У. права собственности на используемое им нежилое помещение.
В связи с этим исковые требования Шакирова Р.У. о признании за ним права собственности на гаражный бокс подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Шакирова Рамзеса Усмановича к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на гаражный бокс,- удовлетворить.
Признать за Шакировым Рамзесом Усмановичем право собственности на нежилое помещение- гаражный бокс, площадью 24,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (ранее ГСК № №).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Васильева