РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года с. Багдарин
Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Имеева А.К., единолично, при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурятской таможни к Козулина Л.Г. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Бурятская таможня обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в котором в обоснование требований указала, что 1 июня 2024 года на таможенный пост Морской порт Владивосток физическим лицом Козулиной Л.Г. подан расчет утилизационного сбора на колесное транспортное средство марки «HONDA FREED», 10 мая 2010 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1496 куб. см., номер кузова (VIN) № GB3-1188631. В графе 9 расчета утилизационного сбора стоит отметка, что транспортное средство ввозится для личного пользования. Для указанного транспортного средства был применен коэффициент расчета утилизационного сбора – 0,26, что составило в размере 5200 руб.
3 августа 2024 года указанное транспортное средство было поставлено на учет на ФИО6, т.е. транспортное средство отчуждено Козулиной Л.Г. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении указанного транспортного средства. Тем самым таможней выявлено, что вопреки заявленным сведениям о ввозе для личного пользования, транспортное средство ввезено Козулиной Л.Г. с целью последующей перепродажи, следовательно, применение при расчете утилизационного сбора коэффициента, предусмотренного для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, неправомерно.
О факте образования задолженности по уплате утилизационного сбора Бурятской таможней Козулиной Л.Г. направлено письмо от 6 октября 2025 года № 11-02-11/11345.
Бурятская таможня обратилась к мировому судье судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Козулиной Л.Г. утилизационного сбора, пени. 5 декабря 2025 года мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1130/2025 о взыскании задолженности по оплате утилизационного сбора, пени, который был отменен определением мирового судьи от 22 декабря 2025 года.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Козулиной Л.Г. в пользу Бурятской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523600 руб., а также пени в размере 195407,51 руб., всего 719007,51 руб.
Определением от 7 апреля 2026 года в качестве заинтересованного лица привлечен фИО6.
В судебное заседание представитель административного истца – Бурятской таможни не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик Козулина Л.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. Направила свои возражения на административный иск, в котором указала, что административным истцом пропущен 6 месячный срок обращения в суд, при этом указала, что получила уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора за транспортное средство в ноябре 2025 года. Полагает, что утилизационный сбор должен выплатить новый владелец транспортного средства. Просила освободить ее от уплаты пеней в размере 195 407,51 руб., или уменьшить их размер, мотивировав тем, что она инвалид III группы, пенсионер по старости, имеет статус «Дети войны».
В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности Баклашкин А.В. и по ордеру адвокат Корнев С.Н., каждый в отдельности, требования не признали, поддержали доводы ответчика отраженные в отзыве на административный иск.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО6 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в РФ или произведенные, изготовленные в РФ, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством РФ (п. 2 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в РФ (абз. 2 п. 3 ст. 24.1абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).
В силу п. 4 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет РФ устанавливаются Правительством РФ. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила N 1291), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора (далее - Перечень).
В соответствии с п. 5 Правил № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Таможенный орган выдает плательщику или его уполномоченному представителю таможенный приходный ордер (п. 13 Правил № 1291).
Пунктом 3 раздела 1 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя (новые транспортные средства - 0,17, транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 0,26).
Пунктами 1, 2 раздела 1 Перечня установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора в зависимости от вида и объема двигателя для общего порядка ввоза транспортных средств.
Согласно пассажирской таможенной декларации Козулина Л.Г. задекларировала транспортное средство марки «HONDA FREED», 10 мая 2010 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1496 куб. см., номер кузова (VIN) № GB3-1188631.
Козулина Л.Г. обратилась с заявлением о выдаче таможенного приходного ордера в отношении вышеуказанного транспортного средства, в таможенный пункт Морской порт Владивосток, предоставив расчет суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки «HONDA FREED», 10 мая 2010 года выпуска, объем двигателя 1496 куб. см., номер кузова (VIN) № GB3-1188631, стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 2500 долларов США. По результатам рассмотрения заявления Козулиной Л.Г. выдан таможенный приходный ордер № 10702030/010624/1000079598.
Согласно расчету суммы утилизационного сбора на вышеуказанное транспортное средство в графе 9 расчета стоит отметка, что транспортное средство ввозится для личного пользования, применен коэффициент расчета утилизационного сбора – 0,26, что составило в размере 5200 руб.
Согласно сведениям МВД России право собственности на транспортное средство марки «HONDA FREED», 10 мая 2010 года выпуска, с объем двигателя 1496 куб. см., с номером кузова (VIN) № GB3-1188631 (таможенный приходный ордер № 10702030/010624/1000079598) зарегистрировано на ФИО6
Проведенной таможенной проверкой (докладная записка от 1 октября 2025 года № 10-06-16/0413) установлено, что транспортное средство марки «HONDA FREED», 10 мая 2010 года выпуска, объем двигателя 1496 куб. см., номер кузова (VIN) № GB3-1188631 приобретено Козулиной Л.Г. не для личного использования, а для последующей перепродажи. Тем самым выявлен факт неполной оплаты Козулиной Л.Г. утилизационного сбора в отношении ввезенного не для личного пользования транспортного средства, для расчета утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства, применяется коэффициент 26,44. С учетом уплаты административным ответчиком утилизационного сбора в сумме 5200 руб., доплате определена сумма в размере 523 600 руб., и пени за период с 2 июня 2024 по 15 января 20216 года в размере 195407,51 руб., общая сумма денежных средств, подлежащая доплате, определена в размере 719007,51 руб.
6 октября 2025 года Бурятской таможней Козулиной Л.Г. направлено уведомление о необходимости оплаты утилизационного сбора в размере 523600 руб., и пени в размере 164881,64 руб., в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения данного уведомления.
Как видно из письменного возражения Козулиной Л.Г. на административный иск, административный ответчик признает факт получения вышеуказанного письменного уведомления таможни в ноябре 2025 года.
Бурятская таможня обратилась к мировому судье судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Козулиной Л.Г. утилизационного сбора, пени. 5 декабря 2025 года мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1130/2025 о взыскании задолженности по оплате утилизационного сбора в размере 523600 руб., пени – 176906,99 руб., госпошлины – 9505,07 руб.. который был отменен определением мирового судьи от 22 декабря 2025 года.
Согласно почтовому штемпелю на конверте, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 20 января 2026 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок для обращения в суд.
Согласно ч. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 – 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.
Согласно ст. 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Кроме того суд учитывает, что постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 1722 утверждены изменения, вносимые в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в соответствии с которыми пункт 5 дополнен абзацем следующего содержания:
«Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной».
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.
Судом установлено, что таможенным органом соблюден порядок взыскания.
Как видно из договора купли-продажи транспортного средства от 29 июля 2024 года, Козулина Л.Г. продала транспортное средство марки «HONDA FREED», 10 мая 2010 года выпуска, объем двигателя 1496 куб. см., номер кузова (VIN) № GB3-1188631 ФИО6 за 200000 руб. Текст указанного договора не содержит условия передачи неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора Козулиной Л.Г. покупателю ФИО6, связи с чем, суд не принимает довод административного ответчика о том, что утилизационный сбор должен выплатить новый владелец транспортного средства.
Доводы административного истца о применении ст. 333 ГК РФ и снижении пеней подлежат отклонению по следующим основаниям.
Исполнение обязанности по уплате пени за неуплату утилизационного сбора, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном приведенными выше Правилами взимания утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил 1291).
Указанным пунктом Правил взимания определено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил № 1291, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. При этом названными Правилами взимания возможность уменьшения размера начисленных в связи с неуплатой утилизационного сбора пеней не предусмотрена.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что транспортное средство было ввезено Козулиной Л.Г. не для личного пользования, сумма утилизационного сбора и пени таможенным органом исчислена правильно, утилизационный сбор своевременно не уплачен, порядок взыскания и срок на обращение в суд соблюдены.
Судом установлено наличие оснований для взыскания именно с ответчика Козулиной Л.Г. утилизационного сбора и пени, исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно расчету, представленному Бурятской таможней, задолженность ответчика по состоянию на 15 января 2026 года составляет 719007,51 руб., в том числе таможенные платежи, налоги в сумме 523 600 руб., пеня в сумме 195 407,51 руб., начисленные за период с 2 июня 2024 года по 15 января 2026 год.
В силу п. 2 ст. 333.20 и п. 2 ст. 333.22 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить или рассрочить ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 указанного кодекса.
Судом установлено, что административный ответчик инвалид III группы, пенсионер по старости, имеет статус «Дети войны».
На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном освобождении административного ответчика от возмещения государственной пошлины, и определяет размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика 1000 руб. в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Бурятской таможни к Козулина Л.Г. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать с Козулина Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) пользу Бурятской таможни (ИНН 0323053338) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 руб., а также пени в размере 195 407,51 руб., всего 719007,51 руб.
Взыскать с Козулина Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Баунтовский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2026 года.
Судья Имеев А.К.