РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2026 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составесудьи Дятлова А.Ю.,при секретаре Кратовой Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД38RS0024-01-2025-005484-96 (№ 2а-442/2026) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к В. о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области. Налогоплательщик является собственником транспортного средства, следовательно, является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику Инспекцией произведен расчет транспортного налога за 2017 в размере 000 руб., за 2018 в размере 000 руб., за 2019 в размере 000 руб., за 2020 в размере 000 руб., за 2021 в размере 000, за 2022 в размере 000 руб., за 2023 в размере 000 руб. С учетом ранее мер взыскания сумма транспортного налога к взысканию составляет 00 руб. по сроку уплаты 01.12.2024 за 2023 года, остаток задолженности в размере 000 руб. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления и требования по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. В виду неисполнения обязанности по уплате платежей по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2023, начислены пени. С учетом ранее принятых мер взыскания сумма пени составляет 000 руб. 00 коп. (за период с 15.12.2023 по 19.05.2025) В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо ЕНС, налогоплательщику заказным письмом 16.09.2023 направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023 № 000 со сроком добровольного исполнения 28.08.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕГС на общую сумму 000 руб.00 коп. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено и составляет 000 руб. 00 коп. В виду оставления требования без исполнения, Инспекция обратилась за взысканием в порядке приказного производства с заявлениями о вынесении судебных приказов, поданных в установленный срок – не позднее 28.02.2024. Мировым судьей судебного участка № 000 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 000 от 03.07.2025, который отмене н 23.07.2025.
На основании вышеизложенного, просит взыскать с В. задолженность в размере 000 руб. 00 коп., в том числе: транспортный налог за 2023 в размере 000 руб., пени, начисленные за неуплату за транспортный налог за 2017-2023 (период с 15.12.2023 по 19.05.2025) в размере 000 руб. 00 коп.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 24 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, однако, повестка была возвращена по истечении срока хранения.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания. Таким образом, определением места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами и организациями.
Таким образом, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, поскольку риск неполучения корреспонденции, направленной гражданину по адресу регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, несет именно получатель корреспонденции, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания (п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.
Согласно статье3Налоговогокодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленныеналогии сборы.
Законодательствооналогахи сборах основывается на признании всеобщности и равенстваналогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачиватьналогии сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признакаминалоговили сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей23НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленныеналоги, выполнять законные требованияналоговогооргана об устранении выявленных нарушениях законодательствао налогахи сборах.
В силу части 1 статьи356 НК РФ(в редакции, действовавшей в спорный налоговый период) транспортныйналогустанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерациио налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерациионалогеи обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливаяналог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяютналоговуюставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливаяналог, определяют также порядок и сроки уплатыналога. При установленииналогазаконами субъектов Российской Федерации могут также предусматриватьсяналоговыельготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В силу положений статьи357НК РФ налогоплательщикаминалогапризнаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектомналогообложенияв соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, объектом обложения транспортногоналогапризнаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортногоналогавозможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортногоналогав случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанногоналога(за исключением угона транспортного средства либо возникновения права наналоговую льготу) законодательствомоналогахи сборах не установлено.
Объектомналогообложения, согласно части 1 статьи358НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи362 НК РФсумманалога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляетсяналоговымиорганами на основании сведений, которые представляются вналоговыеорганы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи363НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направлениеналогового уведомления допускается не более чем за триналоговыхпериода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачиваютналогне более чем за триналоговыхпериода, предшествующих календарному году направленияналоговогоуведомления.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи363 НК РФ,налогподлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговымпериодом.
Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомоналогахи сборах.
Судом установлено, что административный ответчик В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области /л.д./
Согласно выписке из сведений о регистрации прав на транспортные средства, В. является собственником транспортного средства (данные изъяты)/л.д./
Налогоплательщику Инспекцией произведен расчет транспортного налога за 2017 в размере 000 руб., за 2018 в размере 000 руб., за 2019 в размере 000 руб., за 2020 в размере 000 руб., за 2021 в размере 000, за 2022 в размере 000 руб., за 2023 в размере 000 руб. /л.д. /
В соответствии с представленной таблицей, взыскание вышеуказанных налогов было обеспечено судебными приказами, возбуждены исполнительные производства, отмене только судебный приказ о взыскании транспортного налога за 2023 год /л.д. /.
В виду неисполнения обязанности по уплате платежей по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2023, начислены пени.
Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате № 000 от 19.05.2025 Инспекцией налогоплательщику начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 000 руб.00 коп. (период начисления пени с 15.12.2023 по 19.05.2025) /л.д./
Налоговый орган выставил административному ответчику требование № 000 по состоянию на 08.07.2023 со сроком исполнения до 28.11.2023 /л.д./
В отношении В. в реестре решений о взыскании задолженности размещено решение о взыскании задолженности от 12.12.2023 № 000. Данное решение информирует налогоплательщика о размере его отрицательного сальдо на момент принятия решения, при этом в банк вместе с поручением о взыскании денежных средств со счетов налогоплательщика не направляется
Положениями НК РФ, Закона № 263-ФЗ не предусмотрено формирование нового требования на увеличивающуюся сумму отрицательного сальдо до полного погашения первоначального требования.
Согласно пункту 2 статьи44НК РФ обязанность по уплате конкретногоналогаили сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательствомоналогахи сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данногоналогаили сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
На основании статьи69 НК РФнеисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно статье48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплатеналоганалоговыйорган вправе обратиться в суд с искомовзысканииналогав пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога.
Статьей75 НК РФпредусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок суммналога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплатеналога, начиная со следующего за установленным законодательствомоналогахи сборах для уплатыналога.
В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административным ответчиком сумма отрицательного сальдо по ЕНС добровольно не погашена, в связи с чем, инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.
03.07.2025 мировым судьей судебного участка №000 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ № 000 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам в размере 000 руб. 00 коп., который отменен определением от 23.07.2025 /л.д./.
В соответствии с частью 6 статьи289 КАС РФпри рассмотрении административных деловзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованиемовзысканииобязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемойденежной суммы.
Согласно части 2 статьи286КАС РФ административное исковое заявлениео взысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплатеналоговв судебном порядке регламентированы статьей48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В силу пункта 2 статьи48 НК РФзаявлениеовзысканииподается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требованияобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи48 НК РФтребованиеовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявленоналоговыморганом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный ответчик требование по уплатеналога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплатеналогаявляется основанием для обращенияналоговогооргана в течение шести месяцев в суд.
Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказаовзысканиис административного ответчика задолженности поналогу, пени, при этом судебный приказ, вынесенный мировым судьей 03.07.2025, отменен определением 23.07.2025. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 23.12.2025, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для подачи в суд административного искового заявления.
В соответствии с частью 1 статьи62 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение требований статьи62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности обязательных платежей и санкций в размере на общую сумму 000 руб. 00 коп. административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.
В соответствии со статьёй114 КАС РФ, статьями333.19,333.36 НК РФс административного ответчика подлежитвзысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать с В. (ИНН), проживающего по адресу: (данные изъяты) обязательные платежи и санкции на общую сумму 000 руб. 00 коп., в том числе:
- транспортный налог за 2023 год в размере 000 руб.;
- пени, начисленные за неуплату по транспортному налогу за 2017-2023 в размере 000 руб. 00 коп. (период начисления пени с 15.12.2023 по 19.05.2025) в доход государства, с зачислением на расчетный счет:
(данные изъяты).
Взыскать с В. в доход бюджета муниципального образования «город Усолье-Сибирское» государственную пошлину в размере 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11.02.2026
Судья А.Ю. Дятлов