РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Кратовой Е.С., с участием прокурора Кулакова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2026-000665-19 (№ 2а-828/2026) по административному иску МО МВД России «Усольский» к Романову Сергею Игоревичу об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик Романов С.И., 00.00.0000 г.р., уроженец г.Усолье-Сибирское Иркутской области, проживает по адресу: (данные изъяты) с женой М., 00.00.0000 г.р. и ее И., 00.00.0000 г.р. Романов С.И. работает ООО «Высота», сварщик. 15.06.2022 Романов С.И. осужден Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по ст.228 ч.2 УК РФ в 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строго режима. Приговором суда от 15.06.2022 в действиях Романова С.И. признан опасный рецидив преступлений. 09.11.2023 Романов С.И. освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-15) с заменой неотбытого срока в виде принудительных работ сроком на 2 года 1 мес.20 дней по постановлению Ангарского городского суда от 24.10.2023. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 10.04.2024 неотбытая часть наказания заменена более мягком видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 4 дня. Наказание в виде ограничения свободы истекло 14.12.2025. Ранее судим 10.06.2013 по ст.111 ч.1 УК РФ, 19.06.2014 по ст.228 ч.1 УК РФ. По месту жительства Романов С.И. характеризуется неудовлетворительно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально трудоустроен. Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.228 ч.2 УК РФ относится в категории тяжких преступлений. На момент совершения данного преступления Романов С.М. являлся совершеннолетним. В соответствии со ст.ст. 86, 95 УК РФ, действовавшего на период осуждения Романова С.И. судимость лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, считается непогашенной по истечению 8 лет, с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Таким образом, судимость Романова С.И. за совершение тяжкого преступления до 14.12.2033 считается непогашенной. Романов С.И. безусловно попадает пол установление административного надзора в связи с тем, что в его действиях приговором суда официально признан рецидив преступлений.
Просит установить административный надзор в отношении Романова Сергея Игоревича, 00.00.0000 г.р., как лица осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, в действиях которого признан рецидив преступлений, сроком до погашения судимости, то есть до 14.12.2033. Одновременно установить ему ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Иркутской области, являющимся местом жительства или пребывания, без письменного уведомления ОВД.
Представитель административного истца МО МВД России «Усольский», административный ответчик Романов С.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Имеется расписка Романова С.И. с просьбой рассматривать дело без его участия, возражений не имеет.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 названной нормы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 названного Закона 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в связи с наличием исключительных личных обстоятельств, в том числе для решения вопросов, связанных с трудоустройством.
Следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Судом установлено, что 15.06.2022 Романов С.И. осужден Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по ст.228 ч.2 УК РФ в 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строго режима. Приговором суда от 15.06.2022 в действиях Романова С.И. признан опасный рецидив преступлений.
09.11.2023 Романов С.И. освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-15) с заменой неотбытого срока в виде принудительных работ сроком на 2 года 1 мес.20 дней по постановлению Ангарского городского суда от 24.10.2023.
Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 10.04.2024 неотбытая часть наказания заменена более мягком видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 4 дня. Наказание в виде ограничения свободы истекло 14.12.2025.
Ранее судим 10.06.2013 по ст.111 ч.1 УК РФ, 19.06.2014 по ст.228 ч.1 УК РФ.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Романова С.И. осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
У Романова С.И. имеется непогашенная судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Установить в отношении Романова Сергея Игоревича, рожденного 00.00.0000 в г.Усолье-Сибирское Иркутской области, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Романова Сергея Игоревича административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов;
- запрет выезда за пределы города Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд Иркутской области в течении десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10.03.2026
Судья А.Ю. Дятлов