РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2026 г. с. Багдарин
Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокопенко М.Ю., при секретаре Николаевой Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурятской таможни к Козулин Н.А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,
УСТАНОВИЛ:
Бурятская таможня обратилась в суд с административным иском к Козулину Н.А., просит взыскать с ответчика сумму задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 523600 рублей, сумму задолженности по уплате пеней в размере 207118 рублей 71 копейка, всего сумму задолженности в размере 730718 рублей 71 копейка.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 23.05.2024 г. на таможенный пост Морской порт Владивосток Козулиным Н.А. подан расчёт утилизационного сбора (УС) на колесное транспортное средство – «TOYOTA ALLION», 2013 г.в., объем двигателя 1797 см.3, VIN-ZRT265-3024602, ввозимый для личного пользования. В графе 9 расчета УС стоит отметка о том, что транспортное средство ввозится для личного пользования. На основании предоставленных документов в отношении транспортного средства - «TOYOTA ALLION» начислен УС, с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела I Перечня - «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами с объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб.сантиметров» в размере - 0,26 (для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3-х лет). УС рассчитан и начислен по таможенному приходному ордеру в размере 5200,00 руб. (20 000*0,26). С лицевого счета Козулина Н.А. зачтена сумма в размере - 5200,00 руб. в счёт уплаты УС за ввезенное транспортное средство.
24.09.2025 г. на запрос Бурятской таможни получена информация МВД РФ о том, что согласно базе данных ФИС ГИБДД указанная автомашина на регистрационном учете за Козулиным Н.А. не значится. С 07.08.2024 г. данное транспортное средство зарегистрировано в РЭО ГИБДД МО МВД России «Черемховский» на Лавриновича Н.А.
20.10.2025 г. в адрес Козулина Н.А. было направлено уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора, с предложением добровольно оплатить задолженность по утилизационном сбору и пени. Аналогичное уведомление было направлено 20.10.2025 г. в адрес Лавриновича Н.А. В связи с истечением срока уплаты утилизационного сбора и пеней, неисполнением должником Козулиным Н.А. в установленный срок обязанности по уплате утилизационного сбора и пени Бурятская таможня обратилась к мировому судье судебного участка Баунтовского района РБ с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка Баунтовского района РБ от 12.01.2026 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями. Полагает, что Козулиным Н.А. не выполнено условие для применения коэффициента расчета суммы УС установленного п. 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается УС, а также размеров УС, утвержденным Постановлением Правительства № 1291, а именно транспортное средство должно быть зарегистрировано на плательщике утилизационного сбора в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера.
Представитель административного истца – Бурятской таможни, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик Козулин Н.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд возражение на административное исковое заявление, дополнительное возражение, также просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал, что административным ответчиком пропущен 6 месячный срок обращения в суд, он не получал уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора за транспортное средство, поскольку по месту регистрации не проживает. Кроме этого, ссылается на свою неосведомлённость о требованиях закона в части оплаты утилизационного сбора в полном объеме в случае продажи транспортного средства, ввезенного по льготному утилизационному сбору, третьим лицам до истечения 12 месяцев. Причина продажи транспортного средства обусловлена личными обстоятельствами. Также считает, что заявленная к взысканию сумма пеней завышена и явно несоразмерна последствиям нарушения. Полагает, что в случае признания его плательщика утилизационного сбора, платеж подлежит взысканию в солидарном порядке, с него и с покупателя транспортного средства. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, уменьшить размер суммы начисленных пеней
В судебное заседание заинтересованное лицо Лавринович Н.А. не явился, извещен надлежаще, об отложении судебного разбирательства суд не просил, о причинах неявки не извещал.
В связи с надлежащим извещением участвующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
В силу статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Согласно п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками УС признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.
Пункт 4 указанной статьи определяет, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1291) определены виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор; утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).
Согласно пункту 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных указанными Правилами.
Расчет размера утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе колесных транспортных средств на территорию Российской Федерации, производится по ставкам согласно подпункту 2 пункта 1 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением N 1291.
Разделом 1 указанного Перечня предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе, повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 руб.
Пунктом 3 раздела 1 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя (новые транспортные средства - 0,17, транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 0,26).
Пунктами 1, 2 раздела 1 Перечня установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора в зависимости от вида и объема двигателя для общего порядка ввоза транспортных средств.
Для целей применения коэффициента расчета суммы УС (0, 26), установленного п. 3 раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
-транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
-транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
-таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023 г.
Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 1722, сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.05.2024 г. Козулин Н.А. обратился на таможенный пост Морской порт Владивосток с расчётом утилизационного сбора (УС) на колесное транспортное средство – «TOYOTA ALLION», 2013 г.в., объем двигателя 1797 см.3, VIN-ZRT265-3024602, где в графе 9 расчета УС стоит отметка о том, что транспортное средство ввозится для личного пользования.
По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства - «TOYOTA ALLION» по таможенному приходному ордеру начислен утилизационный сбор с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела I Перечня - «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами с объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб.сантиметров» в размере - 0,26 (для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3-х лет), в размере 5200 рублей (20 000*0,26). С лицевого счета Козулина Н.А. зачтена сумма в размере - 5200,00 руб. в счёт уплаты утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство.
С целью установления соблюдения условий ввоза транспортного средства с применением «льготных» коэффициентов уплаты утилизационного сбора, Бурятской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения Козулиным Н.А. порядка уплаты утилизационного сбора.
По результатам проверки установлено, что указанное транспортное средство - «TOYOTA ALLION», 2013 г.в. на регистрационном учете за Козулиным Н.А. не значилось и не значится, а с 07.08.2024 зарегистрировано в РЭО ГИБДД МО МВД России «Черемховский» и находится во владении Лавриновича Н.А. Таким образом, в ходе таможенного контроля было установлено, что транспортное средство - «TOYOTA ALLION», 2013 г.в., объем двигателя 1797 см.3, VIN-ZRT265-3024602, приобретено Козулиным Н.А. не для личного использования, а для последующей перепродажи, отчуждено Козулиным Н.А. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Тем самым, выявлен факт неполной оплаты Козулиным Н.А. утилизационного сбора в отношении ввезенного не для личного пользования транспортного средства, для расчета утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства, применяется коэффициент 10.36.
Суд отклоняет доводы административного ответчика о пропуске административным истцом 6-месячного срока на обращение в суд, как необоснованные.
Так, 20.10.2025 г. в адрес Козулина Н.А. (Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, п.Варваринский, ул. Мира, д. 11 кв. 1) Бурятской таможней было направлено письмо с уведомлением о сумме неуплаченного утилизационного сбора, с предложением добровольно оплатить задолженность по утилизационному сбору и пени в общем размере 287927,44 руб. в течение 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации. Письмо не вручено, возвращено в таможню из-за истечения срока хранения. Дата возврата заказного письма 30.12.2025.
Таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка Баунтовского района РБ с заявлением о выдаче в отношении Козулина Н.А. судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка Баунтовского района РБ от 19.12.2025 г. в пользу Бурятской таможни взыскана задолженность по уплате утилизационного сбора, пени.
Определением мирового судьи судебного участка Баунтовского района РБ от 12.01.2026 г. судебный приказ от 19.12.2025 г. отменен в связи с поступившими возражениями Козулина Н.А.
Учитывая, что обязанность по уплате утилизационного сбора и пени административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена, Бурятской таможней 24.02.2026 г. (согласно штемпелю на конверте) подано настоящее административное исковое заявление, датированное 17.02.2026 г., т.е. в предусмотренный законом 6-месячный срок.
Ссылка Козулина Н.А. на незнание положений законодательства об уплате утилизационного сбора, а также о ненадлежащем информировании таможенным постом Владивостока о размере повышенного утилизационного сбора, основанием для отказа в иске являться не может, поскольку согласно общеправовой презумпции незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеназванными положенными закона, приходит к выводу о том, что, поскольку приобретенное Козулиным Н.А. транспортное средство отчуждено им в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера, то есть, фактически было приобретено не для личного использования, а значит административным ответчиком не были выполнены условия ввоза транспортного средства (как для личного пользования), сумма утилизационного сбора подлежит доплате.
Конкретные обстоятельства ввоза административным ответчиком транспортного средства, факт реализации транспортного средства третьему лицу в течение непродолжительного времени после получения ПТС, отсутствие регистрации транспортного средства на административного ответчика либо членов его семьи, свидетельствуют о доказанности факта ввоза последним транспортного средства не для личного использования, а в целях последующей продажи, и об обоснованности доначисления утилизационного сбора и начисления пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора в установленном законом размере.
При этом, доводы Козулина Н.А. о том, что следует взыскивать задолженность по уплате утилизационного сбора также с заинтересованного лица, покупателя автомобиля Лавриновича Н.А., судом отклоняются. Доплата суммы утилизационного сбора подлежит взысканию именно с административного ответчика Козулина Н.А., поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.
Поскольку п. 3(1) раздела 1 Перечня в отношении «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами с объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб.сантиметров», коэффициент расчета УС составляет – 26,44 (для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3-х лет) (редакция № 29 от 17.10.2023), с учетом ранее уплаченной суммы утилизационного сбора в размере 5200 руб. подлежит доплате утилизационный сбор в размере 523600 руб., а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора.
Согласно расчету, представленному Бурятской таможней, который суд находит верным, задолженность ответчика по состоянию на 27.02.2026 г. (дата подачи административного иска в суд) составляет 730718 рублей 71 коп., в том числе, по уплате утилизационного сбора в размере 523600 руб., по уплате пеней за период с 24.05.2024 г. по 15.10.2025 г. в размере 171548,82 руб., в период с 16.10.2025 г. по 17.02.2026 г. в размере 35569 рублей 89 копеек.
Таким образом, учитывая, что административным ответчиком утилизационный сбор не был своевременно уплачен, административным истцом порядок взыскания и срок на обращение в суд соблюдены, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом, суд учитывает положения п. 9 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым не допускается уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней.
Указанные Козулиным Н.А. обстоятельства о том, что он является пенсионером, имеет статус «ветеран труда», относится к категории «дети войны», имеет потерю трудоспособности по профзаболеванию, имеет ряд заболеваний, сами по себе основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований не являются.
Указанные выше обстоятельства также не являются основанием для освобождения административного ответчика Козулина Н.А. от уплаты госпошлины.
С учетом положений ст. 333.19, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 19614 руб. 37 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Бурятской таможни к Козулин Н.А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, удовлетворить.
Взыскать с Козулин Н.А. в пользу Бурятской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523600 руб., задолженность по уплате пеней в размере 207118,71 руб., всего 730718 руб.71 коп. (семьсот тридцать тысяч семьсот восемнадцать руб. 71 коп.)
Взыскать с Козулин Н.А. в доход бюджета муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» государственную пошлину в размере 19614 руб. 37 коп. (девятнадцать тысяч шестьсот четырнадцать руб. 37 коп.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Баунтовский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2026 года.
Судья Прокопенко М.Ю.