РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года с. Багдарин
Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Имеева А.К., единолично, при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурятской таможни к Баклашкина О.Н. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Бурятская таможня обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в обосновании указала, что 2 июля 2024 года на таможенный пост Морской порт Владивосток физическим лицом Баклашкиной О.Н. подан расчет утилизационного сбора на колесное транспортное средство марки «TOYOTA ALLION», 15 апреля 2013 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1496 куб. см., VIN: NZТ260-3129896. В графе 9 расчета утилизационного сбора стоит отметка, что транспортное средство ввозится для личного пользования. Для указанного транспортного средства был применен коэффициент расчета утилизационного сбора – 0,26, что составило в размере 5200 руб.
4 октября 2024 года указанное транспортное средство было поставлено на учет на Чечит А.В., т.е. транспортное средство отчуждено Баклашкиной О.Н. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев со дня оформления таможенного приходного ордера в отношении указанного транспортного средства. Тем самым таможней выявлено, что вопреки заявленным сведениям о ввозе для личного пользования, транспортное средство ввезено Баклашкиной О.Н. с целью последующей перепродажи, следовательно, применение при расчете утилизационного сбора коэффициента, предусмотренного для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, неправомерно.
О факте образования задолженности по уплате утилизационного сбора Бурятской таможней Баклашкиной О.Н. направлено письмо от 13 ноября 2025 года № 11-02-11/13174.
Бурятская таможня обратилась к мировому судье судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Баклашкиной О.Н. утилизационного сбора, пени. 16 января 2026 года мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-7/2026 о взыскании задолженности по оплате утилизационного сбора, в размере 523 600 руб., пени – 180327,85 руб., который был отменен определением мирового судьи от 30 января 2026 года.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Баклашкиной О.Н. в пользу Бурятской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523600 руб., а также пени в размере 195948,58 руб., всего 719548,58 руб.
Определением от 9 апреля 2026 года в качестве заинтересованного лица привлечена к участию в деле Чечит А.В.
В судебное заседание представитель административного истца – Бурятской таможни не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик Баклашкина О.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, направила свои возражения.
Административный ответчик в своем письменном возражении на административный иск, указала, что административным истцом пропущен 6 месячный срок обращения в суд, при этом указала, что не получила уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора за транспортное средство. Кроме этого, ссылается на свое неосведомлённость требований закона в части оплаты в полном объеме утилизационного сбора в случае продажи до истечения 12 месяцев транспортного средства, ввезенного по льготному утилизационному сбору.
В судебное заседание заинтересованное лицо Чечит А.В. не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в РФ или произведенные, изготовленные в РФ, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством РФ (п. 2 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в РФ (абз. 2 п. 3 ст. 24.1абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).
В силу п. 4 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет РФ устанавливаются Правительством РФ. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила N 1291), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора (далее - Перечень).
В соответствии с п. 5 Правил № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Таможенный орган выдает плательщику или его уполномоченному представителю таможенный приходный ордер (п. 13 Правил № 1291).
Пунктом 3 раздела 1 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя (новые транспортные средства - 0,17, транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет - 0,26).
Пунктами 1, 2 раздела 1 Перечня установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора в зависимости от вида и объема двигателя для общего порядка ввоза транспортных средств.
Согласно пассажирской таможенной декларации Баклашкина О.Н. задекларировала транспортное средство марки «TOYOTA ALLION», 15 апреля 2013 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1496 куб. см., VIN: NZТ260-3129896.
Баклашкина О.Н. обратилась 2 июля 2024 года в таможенный пункт Морской порт Владивосток с заявлением о выдаче таможенного приходного ордера в отношении вышеуказанного транспортного средства. По результатам рассмотрения заявления Баклашкиной О.Н., последней выдан таможенный приходный ордер № 10702030/020724/1000104942/00.
Согласно расчету суммы утилизационного сбора на вышеуказанное транспортное средство в графе 9 расчета стоит отметка, что транспортное средство ввозится для личного пользования, применен коэффициент расчета утилизационного сбора – 0,26, что составило в размере 5200 руб.
Согласно сведениям МВД России право собственности на транспортное средство марки «TOYOTA ALLION», 15 апреля 2013 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1496 куб. см., VIN: NZТ260-3129896, зарегистрировано на Чечит А.В., на основании договора купли – продажи от 30 сентября 2024 года.
Проведенной таможенной проверкой (докладная записка от 11 ноября 2025 года № 10-06-16/0501) установлено, что транспортное средство марки «TOYOTA ALLION», 15 апреля 2013 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1496 куб. см., VIN: NZТ260-3129896, приобретено Баклашкиной О.Н. не для личного использования, а для последующей перепродажи. Тем самым выявлен факт неполной оплаты Баклашкиной О.Н. утилизационного сбора в отношении ввезенного не для личного пользования транспортного средства, для расчета утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства, применяется коэффициент 26,44. С учетом уплаты административным ответчиком утилизационного сбора в сумме 5200 руб., к доплате определена сумма в размере 523 600 руб., и пени за период с 3 июля 2024 года по 11 ноября 2025 года в размере 168250,14 руб.
13 ноября 2025 года Бурятской таможней направлено Баклашкиной О.Н. уведомление о необходимости оплаты утилизационного сбора в размере 523600 руб., и пени в размере 168250,14 руб., в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения данного уведомления.
Как видно из письменного возражения Баклашкиной О.Н. на административный иск, административный ответчик указывает, что она не проживает по адресу регистрации, куда было отправлено вышеуказанное письменное уведомление таможни 13 ноября 2025 года.
Бурятская таможня обратилась к мировому судье судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Баклашкиной О.Н. утилизационного сбора, пени. 16 января 2026 года мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-7/2026 о взыскании задолженности по оплате утилизационного сбора, в размере 523 600 руб., пени – 180327,85 руб., который был отменен определением мирового судьи от 30 января 2026 года.
Согласно почтовому штемпелю на конверте, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 24 февраля 2026 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок для обращения в суд.
Согласно ч. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 – 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.
Согласно ст. 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Кроме того суд учитывает, что постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 1722 утверждены изменения, вносимые в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в соответствии с которыми пункт 5 дополнен абзацем следующего содержания:
«Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной».
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.
Судом установлено, что таможенным органом соблюден порядок взыскания.
Как видно из договора купли-продажи транспортного средства от 30 сентября 2024 года, Баклашкина О.Н. продала транспортное средство марки ««TOYOTA ALLION», 15 марта 2017 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 1599 куб. см., VIN: NZТ260-3129896 Чечит А.В. за 200000 руб. Текст указанного договора не содержит условия передачи неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора Баклашкиной О.Н. покупателю Чечит А.В., связи с чем, суд приходит к выводу, что Баклашкина О.Н. является надлежащим административным ответчиком.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что транспортное средство было ввезено Баклашкиной О.Н. не для личного пользования, сумма утилизационного сбора и пени таможенным органом исчислена правильно, утилизационный сбор своевременно не уплачен, порядок взыскания и срок на обращение в суд соблюдены.
Судом установлено наличие оснований для взыскания именно с ответчика Баклашкиной О.Н. утилизационного сбора и пени, исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно расчету, представленному Бурятской таможней, задолженность ответчика по состоянию на 17 февраля 2026 года составляет 719548,58 руб., в том числе таможенные платежи, налоги в сумме 523 600 руб., пеня в сумме 195948,58 руб.
В силу п. 2 ст. 333.20 и п. 2 ст. 333.22 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
Суду не представлены основания для освобождения или уменьшения размера государственной пошлины, связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19274 руб. в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Бурятской таможни к Баклашкина О.Н. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать с Баклашкина О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан МП УФМС России по Республике Бурятия в Баунтовском районе 24 ноября 2016 года (ИНН №) пользу Бурятской таможни (ИНН 0323053338) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 руб., а также пени в размере 195948,58 руб., всего 719548,58 руб.
Взыскать с Баклашкина О.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 19274 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Баунтовский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2026 года.
Судья Имеев А.К.