ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... 02 апреля 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе судьи ... с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО1 территориального отдела Управления ФИО1 по ... ФИО1 С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившейся ... в ..., зарегистрированной по адресу: ..., ИНН 860501111248, ОГРНИП ..., юридический адрес и адрес фактического местонахождения: ..., зд. 1А, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ...,
УСТАНОВИЛ:
... индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее по тексту ИП ФИО2), на предприятии общественного питания, расположенного по адресу: ..., зд. 1А, в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей допустила в нарушение обязательных требований, нарушило нормы действующего санитарного законодательства: требований, а именно:
в обеденном зале, горячем цехе дефекты отделки стен, следы протечек (потеков), вытяжка в горячем цехе над плитой имеет растрескавшуюся и осыпающуюся поверхность, что не соответствует требованиям п. 2.16 СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений».
Наличие растрескавшейся и осыпающейся поверхности у вытяжки в горячем цехе над плитой не исключает возможность попадания посторонних веществ в готовые блюда, что не соответствует п. 2.7. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность».
В морозильной камере для мясных полуфабрикатов на хранении находится 5 упаковок сыра «Моцарелла» со сроком годности до ..., что не соответствует требованиям п. 2.3. СанПиН 2.3/...-20«ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации»;
А также п.7 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
На хранении находится фарш мясной замороженный, в количестве 6 кг без маркировки, что не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/...-20«ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются»; а также п.9 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции»; п. 1 ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТР ... «О безопасности пищевой продукции», согласно которого «Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
В холодильнике горячего цеха при температуре + 10 0 С осуществляется хранение пищевых продуктов:
- колбаса «Докторская ГОСТ» ТМ «Таврия», сервелат «Туристский» ТМ «Таврия» - условия хранения заявленные изготовителем – от 00 С до + 60 С;
- сыр творожный сливочный «Hochland» - условия хранения заявленные изготовителем – от + 20 С до + 80 С.
Указанное не соответствует требованиям п.3.1. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов»; п.7 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
В морозильнике горячего цеха на хранении находятся пищевые продукты:
- молоко «Красная цена» со сроком годности до ...;
- форель филе кусок «Kvalita» 0,324 кг с датой выработки ..., условия хранения от 00 С до + 50 С, 45 сут.;
- горбуша косичка (кусочки) 3 упаковки по 180 гр., условия хранения от – 20 С до + 50 С, после вскрытия от 00 С до + 50 С не более 72 часов – одна упаковка вскрыта, нет отметки о вскрытии упаковки (дата, время).
Указанное не соответствует требованиям п.3.1. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов»; п.7 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции»; п.9 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции».
В обеденном зале в холодильнике хранятся яблоки, апельсины, шампиньоны, томаты, петрушка – свежие, без маркировки изготовителя, без сопроводительных документов. Здесь же хранятся очищенные лук репчатый, картофель в воде – даты и времени изготовления нет. Указанное не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/...-20«ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются».
А также не соответствует п.7 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции»;
п.9 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции».
Не выделены специальные места для хранения сыпучих продуктов и овощей, оборудованные средствами измерения температурно-влажностного режима хранения. Контроль за условиями хранения пищевых продуктов не ведется. Часть овощей хранится в тамбуре у входа, часть – под лестницей на 2 этаж. Указанное не соответствует требованиям п.3.1. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов»; п.7 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
В морозильной камере для хранения рыбы хранятся крабовые палочки в пластиковом пакете без маркировки, филе минтая в пакетах без маркировки, филе горбуши на коже без маркировки, что не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются»; п.9 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции»; п. 1 ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТР ... «О безопасности пищевой продукции», согласно которого «Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
На предприятии отсутствуют технологические карты по изготовлению горячих блюд, мясных полуфабрикатов (тефтели, котлеты), фарша мясного, салатов, пельменей, что не соответствует требованиям п. 2.8. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах».
Не осуществляется контроль условий хранения замороженной продукции – отсутствуют термометры в морозильных камерах, что не соответствует требованиям п.3.1. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов»; п. 3.8. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях»; а также требованиям п.7 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
В месте приготовления салатов отсутствует бактерицидная лампа, что не соответствует требованиям п. 2.14. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации».
В горячем цехе следы загрязнений – у варочной панели, на вытяжках, что не соответствует требованиям п. 2.18. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств».
Разделочные доски для сырой и готовой продукции хранятся совместно, что не соответствует требованиям п. 3.2 СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда».
Разделочные ножи отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 2.9 СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции».
Туалет для посетителей и персонала один, посадочных мест в обеденном зале - 52, что не соответствует требованиям п. 3.7. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «В целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений».
Дезинфекция поверхностей в предприятии общественного питания не проводится, используется только моющее средство, что не соответствует требованиям п. 2.18. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств».
Не представлены (отсутствуют) результаты лабораторных исследований (испытаний),проведенных в рамках программы производственного контроля, п. 2.1. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания».
Гигиенические журналы не ведутся, что не соответствует требованиям п. 2.22 СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену».
Статьей 11 Федерального закона «О ФИО3 благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с ст. 15 Федерального закона «О ФИО3 благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ:
- п. 2. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать ФИО3 требованиям;
- п. 5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять ФИО3 требования.
Согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона «О ФИО3 благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться ФИО3 требования.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ... № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
При совершении указанного правонарушения у ИП ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Тем самым ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выразившееся в нарушении ФИО3 требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Время фактического приостановления деятельности предприятия общественного питания, расположенного по адресу: ..., зд. 1А – ... в 17 часов 00 минут.
В судебном заседании ИП ФИО2 вину признала, суду пояснила, что выявленные нарушения на сегодняшний день устраняются.
ФИО1 С.Ю. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает установленной вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение ФИО3 требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При рассмотрении дела судом установлено, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания населению на предприятии питания, расположенного по адресу: ..., зд. 1А, с нарушением действующего санитарного законодательства при оказании услуг общественного питания, а именно нарушаются санитарные правила. ФИО3 требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. В соответствии с постановлением от ... N 32 «Об утверждении ФИО3 правил и норм» 2.3/...-20 "ФИО3 ФИО6 ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" В соответствии с требованиями «СанПиН 2.3/...-20», а также в соответствии с Техническим регламентом /Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ...:
п. 2.16 СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений».
п. 2.7. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность».
п. 2.3. СанПиН 2.3/...-20«ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации»;
п.7 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
п. 2.2. СанПиН 2.3/...-20«ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются»;
п.9 ст.17 ТР ... Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» согласно которого «Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции»; п. 1 ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТР ... «О безопасности пищевой продукции», согласно которого «Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
п.3.1. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов»;
п. 2.8. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах».
п. 3.8. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях».
п. 2.14. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организациям общественного питания населения», согласно которого «Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации».
п. 2.18. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств».
п. 3.2 СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда».
п. 2.9 СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции».
п. 3.7. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «В целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений».
П. 2.1. СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания».
п. 2.22 СанПиН 2.3/...-20 «ФИО3 требования к организации общественного питания населения», согласно которого «Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену».
Согласно ст.11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О ФИО3 благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением ФИО3 требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии с ст. 15 Федерального закона «О ФИО3 благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ:
- п. 2. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать ФИО3 требованиям;
- п. 5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять ФИО3 требования.
Согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона «О ФИО3 благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться ФИО3 требования.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ... № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
Вина ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается, имеющимися в материалах дела доказательствами:
Уведомлением о проведении профилактического визита от ..., требованием о предоставлении документов от ..., протоколом осмотра помещений от ..., протоколом ... от ..., протоколом ... от ....
Из выписки из ЕГРИП следует, что ИП зарегистрировано ...,, имеет сведения об основном виде деятельности: деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.
Из договора аренда нежилого здания от ... следует, что ИП ФИО4 предал в аренду ИП ФИО2 здание с кадастровым номером 72:08:0105002:124, площадью 161Ю2 кв.м по адресу: ..., зд. 1А.
Таким образом, совокупностью исследованных в суде доказательств, подтверждается нарушение ИП ФИО2 действующего санитарного законодательства при оказании услуг общественного питания, выразившееся в нарушении ФИО3 требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (столовой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2 обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает: признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку нарушение вышеуказанных санитарных правил при оказании услуг общественного питания, создают непосредственную угрозу здоровью людей, кроме того, полностью нарушения на день рассмотрения дела не устранены, то суд считает, что для обеспечения достижения цели административного наказания, следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания, расположенного по адресу: ..., зд. 1А.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Протоколом ... о временном запрете деятельности от ... деятельность предприятия общественного питания ИП ФИО2, расположенного по адресу: ..., зд.1А, прекращена – ... в 17 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, ст.6.6, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11, ст.32.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания, расположенного по адресу: ..., зд. 1А, сроком на 40 (сорок) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления предприятия общественного питания ИП ФИО2, расположенного по адресу: ..., зд.1А.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности – 6 суток (с ... по ...).
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд ..., либо непосредственно в Тюменский областной суд.
Судья /подпись/ ...
...
...