ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... 27 апреля 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе судьи ...., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ... в ..., замужней, имеющей на иждивении 3 малолетних детей, зарегистрированной по адресу: ...Г, ..., ИНН 720201216361, ОГРНИП ..., дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ...,
УСТАНОВИЛ:
В период с ... по ... в магазине «Цветочный дворик» ИП ФИО1, расположенного по адресу: ...А, пом. 6, отсутствует зарегистрированная в налоговом органе контрольно-кассовая техника (далее - ККТ).
Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
Согласно ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере соблюдения установленного порядка осуществления государством контроля в сфере торговли, оказания услуг, выполнения соответствующих работ, а в части, касающейся административной ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин, на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-О, применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, что отражается на определении налоговой базы и размере налогов, подлежащих уплате. Такая мера призвана осуществить должный контроль со стороны налоговых органов за движением наличных денежных средств и формированием налоговой базы.
Отношения, связанные с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от ... № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
В силу п. 1 ст. 1.2 Федерального Закона от ... № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 4.3 Федерального Закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника после ее регистрации в налоговом органе применяется на месте осуществления расчета с покупателем (клиентом) в момент осуществления расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты с покупателем (клиентом), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом ...- ФЗ.
Согласно п. 2 ст. 1.2 Федерального Закона № 54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2.2 ст. 1.2 Федерального Закона № 54-ФЗ действие положений настоящего Федерального закона об обязанности пользователя применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в безналичном порядке с предъявлением электронного средства платежа распространяется в том числе на расчеты путем перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, включая расчеты с применением автоматического устройства для расчетов.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального Закона № 54-ФЗ установлено, что пользователи обязаны, в том числе, применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных,- Федеральным Законом № 54-ФЗ; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального Закона № 54-ФЗ.
ФИО1 судебном заседании пояснила, что с нарушением согласна. ... она зарегистрировала контрольно-кассовую технику в магазине «Цветочный дворик».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
... ИП ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (л.д.18-19).
Из акта документарной проверки от ... следует, что выявлено совершение контролируемым лицом в период с ... по ... безналичных расчетов за проданные товары с использованием электронных средств платежа и систем бесконтактной оплаты (эквайринг), СБП, но без применения контрольно-кассовой техники на сумму 1 806 378,00 рублей, нарушает положения п.1, п.2 ст. 1.2, абз.2, абз.З, абз.4 п.2 ст.5 Федерального Закона №54-ФЗ (л.д. 20-22).
Из банковской выписки по операциям по р/с 40... за период с ... по ..., открытому ИП ФИО1 в АО «Альфа-Банк», филиал «Екатеринбургский» в ... следует, что за период с ... по ... поступило денежных средств, при этом банком списана комиссия в размере 2,1% от суммы платежа – 1 806 378, 00 рублей (л.д. 23-27).
Из акта контрольной закупки от ... следует, что по результатам контрольной закупки ... в 14 часов 02 минут при наличном расчете за товар (корзинка для цветов 1 шт) стоимостью 200 рублей в магазине «Цветочный дворик», расположенный по адресу: ...А, пом. 6 ИП ФИО1, по причине отсутствия зарегистрированной ККТ по вышеуказанному адресу, ККТ не применена, кассовый чек не выдан, не обеспечено соблюдение обязательных требований Федерального закона от ... №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (л.д. 28-29).
Из выездного обследования ... от ... следует, что контрольное (надзорное) мероприятие проводится в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН 720201216361 ОГРНИП ... с ... по ... (л.д. 30).
Из постановления ... о назначении административного наказания от ... следует, что ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ... (л.д.31-33).
Из выписки ЕГРИП от ... следует, что ФИО1 на основании ОГРНИП ... от ... включена в Единый реестр индивидуальных предпринимателей
Из должностного регламента от ... следует, что главный государственный инспектор отдела оперативного контроля МИФНС ... по ... может осуществлять проведение предпроверочной подготовки оперативных выездных проверок (проверки по полноте учета выручки полученной с применением ККТ и использованию специальных банковских счетов) на основе изучения и анализа всей имеющейся в налоговом органе информации из внешних источников о налогоплательщиках, запланированных к проверке (п. 8.18); осуществлять проведение проверок организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам: применения ККТ (п. 8.19). (л.д. 39-40).
Из приказа ... от ... следует, что ФИО2 назначена на должность заместителя МИФНС ... по ... (л.д.41).
Из заявления о привлечении к административной ответственности от ... следует, что заместитель начальника МИФНС России ... по ... ФИО2 установила ... в 14 часов 02 минуты по адресу ...А, пом. 6, в период с ... по ... ИП ФИО1ИНН 720201216361 нарушила требования п. 1, п. 2 ст. 1.2, абз.2, абз.3, абз. 4 п. 2 ст. 5 Федерального Закона №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно ранее ... в отношении ИП ФИО1 ИНН 720201216361 вынесено постановление о назначении административного наказания ..., вступившее в силу ... по ч. 2 ст. 14.5 КоАП, назначено наказание в виде предупреждения и просит привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает установленной вину ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
Таким образом, ИП ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО3 обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает: признание вины, наличие на иждивении 3 малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Выявленное административное правонарушении причиняет существенный вред охраняемым общественным правоотношениям в сфере торговли и финансов, правилам государственной разрешительной системы, поскольку применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, что отражается на определении налоговой базы и размере налогов, подлежащих уплате в бюджет РФ, суд считает, что для обеспечения достижения цели административного наказания, следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 расположенного по адресу: ...А, пом.6.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, ст.6.6, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11, ст.32.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Цветочный дворик», расположенного по адресу: ...А, пом.6, на срок 3 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления магазина «Цветочный дворик», расположенного по адресу: ...А, пом.6
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд ..., либо непосредственно в Тюменский областной суд.
Судья /подпись/ ...
...
...