РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2026 года село Упорово
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И. В., при секретаре Сырчиной Е. В., с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Фесько А. В., действующего по поручению Заводоуковского межрайонного прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № 2а-407/2026 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к Гилеву Андрею Валентиновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
МО МВД РФ «Заводоуковский», в лице заместителя начальника полиции Предигера А. Ю. (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Гилеву Андрею Валентиновичу (далее административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Ишимского городского суда Тюменской области от 04.05.2025 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводоуковского районного суда от 27.11.2018 с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны); возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории г. Заводоуковска и Заводоуковского района Тюменской области. Решением Заводоуковского районного суда Тюменской области от 06.10.2025 ранее установленные административные ограничения дополнены следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера; ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязанностью являться 1 раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Административный ответчик проживает по адресу: Тюменская область, г. Заводоуковск, ..., живет один. Официально не трудоустроен, поиском работы не заинтересован. Официально не женат, несовершеннолетних детей не имеет. В быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. За период нахождения под административным надзором после вступления в законную силу решения о дополнении административных ограничений от 06 октября 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истец просит суд:
- в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить административному ответчику Гилеву Андрею Валентиновичу, 11.02.1974 года рождения, ранее установленные административные ограничения, следующим административными ограничениями: административное ограничении в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, дополнить обязанностью являться дополнительно один раз в месяц и обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД РФ «Заводоуковский», административный ответчик Гилев А. В., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель административного истца просила рассмотреть дело в их отсутствие, настаивала на удовлетворении требований. Судебная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика, совпадающего с адресом его регистрации по месту жительства, получена адресатом. При этом, в материалах дела имеется расписка, в соответствии с которой, административный ответчик, дает свое согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, в случае его неявки.
В силу ч. 3 ст. 272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Учитывая изложенные нормы процессуального законодательства, Пленума Верховного суда РФ, с учетом мнения прокурора, суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, который полагал, что административные исковые требования подлежит удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1,2 ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 04 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 19 апреля 2025 года, в отношении Гилева А. В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 27 ноября 2018 года, установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны); возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за установленные судом пределы территории г. Заводоуковска и Заводоуковского района Тюменской области (л.д.10-12).
Решением Заводоуковского районного суда Тюменской области от 06 октября 2025 года по административному делу № 2а-1103/2025 постановлено:
«Административный иск МО МВД России «Заводоуковский» к Гилеву Андрею Валентиновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить административному ответчику Гилеву Андрею Валентиновичу, ... года рождения, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:
Запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера.
Ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, дополнить обязанностью являться еще 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания». Решение вступило в законную силу 21.10.2025 (л.д.13-14).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Заводоуковский» (л.д.16), Гилев А. В. проживает с сожительницей ФИО5 по адресу: ..., ком. 412. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности: в 2008 году по ч. 1 ст. 105 УК РФ, в 2014 году по ч. 1 ст. 132 УК РФ, в 2017 году по ч. 2 ст. 115 УК РФ, в 2018 году по ч. 1 ст. 111 УК РФ, в 2024 году по ч. 1 ст. 112 УК РФ. За период нахождения под административным надзором с 10.06.2025 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административных ограничений. В быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Жалоб от соседей и сожительницы на поведение ФИО1 в быту не поступало.
Согласно информации СООП, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 11 января 2016 года (л.д.17-19) и копиям постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д.20-25) Гилев А. В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- 23.07.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 25.07.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 06.08.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток, исполнено 13.08.2025;
- 26.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток, исполнено 06.09.2025;
- 19.09.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток, исполнено 07.10.2025;
- 25.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток, исполнено 13.08.2025;
- 17.10.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток, исполнено 17.11.2025;
- 25.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток, исполнено 05.12.2025;
- 12.01.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток, исполнено 24.01.2026.
07 ноября 2025 года МО МВД РФ «Заводоуковский» вынесено постановление № 12501710003000506 о возбуждении в отношении Гилева А. В. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ (л.д.23).
Пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъясняет судам, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик за период нахождения под административным надзором с декабря 2024 года по декабрь 2025 года многократно (11 раз в течение года) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 04 апреля 2025 года установлено, что судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 25.01.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1. ст. 111 УК РФ погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания. Этим же решением срок административного надзора в отношении административного ответчика установлен на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 27.11.2018.
С учетом изложенного, поскольку срок административного надзора, установленный административному ответчику не истек, суд считает обоснованным заявление административного истца о дополнении ранее установленных ограничений в отношении указанного лица.
В соответствии с п. 4 ст. 7, указанного выше Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Учитывая сведения о поведении Гиилева А. В. в период административного надзора, а именно, в течение 2025 года многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, неоднократно судим. Должных выводов для себя Гилев А. В. не делает, продолжает совершать административные правонарушения, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, 07.11.2025 в отношении Гилева А. В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, в связи с чем, суд считает обоснованным дополнение ему ранее установленных ограничений, обязанностью являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, дополнить обязанностью являться 1 раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Заводоуковский» в полном объеме.
Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272,273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к Гилеву Андрею Валентиновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных общественных интересов, дополнить Гилеву Андрею Валентиновичу, ... года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...), ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением:
- административное ограничении в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации дополнить обязанностью являться дополнительно один раз в месяц и обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором апелляционного представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Судья подпись И. В. Севрюгина
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2026 года.