РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 02 июля 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
судьи ФИО5 при секретаре ФИО2, с участием помощника
Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского административного округа ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора Калининского административного округа ... (далее истец, Прокурор) обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой округа установлен факт управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания для данного вида деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ТО «Областной Наркологический диспансер» ... с ... с диагнозом: F12.2; F15.2 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением других стимуляторов, включая кофеин». Синдром зависимости от каннабиноидов». Последняя явка в ГБУЗ ТО «ОНД» ..., в дальнейшем от наблюдения уклоняется. Ответчик имеет водительское удостоверение ..., выданное ..., сроком действия до .... Кроме того, установлено, что ответчик проживает в непосредственной близости с объектами социальной инфраструктуры для ..., а именно МАОУ СОШ «Школа ... ...», МАДОУ «Детский сад ... ...». Управление транспортным средством ответчиком создает угрозу для жизни и здоровья ..., посещающих вышеуказанные социальные объекты. Таким образом, управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства.
На основании вышеизложенного, по правовому обоснованию иска ссылаясь на статью 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истец просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 ... года рождения. Решение суда после вступления в законную силу направить в МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по ... по адресу: 625013 ... для внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами ФИО1, ..., в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.
Административный истец помощник Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по ..., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Право на обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением предусмотрено и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре», если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон РФ от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относится к таким Законам.
В силу положений статей 1 и 3 Федерального закона РФ от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного настоящий Федеральный закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с п. п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Статьей 23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидата в водители и водителей транспортных средств.
Как указывается в п. 1 и п. 4 ст. 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 указанного закона).
Согласно ст. 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от ... ...-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средствам» к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами относится, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).
Судом установлено, что ... ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и ... на право управления транспортными средствами категории «В,B1(AS),М» со сроком действия до ... (л.д.9).
Из сообщения ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер», копии протокола заседания врачебной комиссии ... от ... установлено, что ФИО1, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ТО «Областной Наркологический диспансер» ... с ... с диагнозом: F12.2; F15.2 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением других стимуляторов, включая кофеин». Синдром зависимости от каннабиноидов». Последняя явка в ГБУЗ ТО «ОНД» ..., в дальнейшем от наблюдения уклоняется (л.д. 7,8).
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Поскольку действие специального права, в данном случае наличие права у ФИО1 на управление транспортными средствами, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, требования Заводоуковского межрайонного прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. ст. 103, 111, 114 КАС РФ, ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Калининского административного округа ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 ... года рождения.
Решение суда после вступления в законную силу направить в МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по ... по адресу: 625013 ... для внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами ФИО1, ..., в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.
Взыскать с ФИО1 ... года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....
Мотивированное решение изготовлено ....
Судья ФИО6