РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 12 августа 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии ..., ФКУ «Военный комиссариат ...», призывной комиссии Заводоуковского и ...ов, ФКУ «Военный комиссариат Заводоуковского и Упоровского муниципальных округов» об оспаривании решений призывных комиссий, возложении обязанности устранить нарушение прав, установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии ..., ФКУ «Военный комиссариат ...» о признании незаконным решения призывной комиссии ..., вынесенного в рамках призыва на военную службу 2026 года, об отказе в удовлетворении жалобы, отмене решения призывной комиссии Заводоуковского и ...ов ... и проведении контрольного медицинского освидетельствования; признании незаконными действий военного комиссариата ..., выразившихся в непроведении контрольного медицинского освидетельствования в период призыва 2026 года; возложении обязанности на военный комиссариат ... и призывную комиссию ... устранить допущенные нарушения, провести все призывные мероприятия, предусмотренные законодательством; обязать призывную комиссию ... при необходимости направить административного истца на медицинское обследование по всем имеющимся у него проблемам со здоровьем в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина; обязать призывную комиссию ... принять правомерное решение, не нарушающее права, свободы и законные интересы истца; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат ...» судебные расходы в размере 3000 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Заводоуковского и ...ов .... В период осеннего призыва 2025 года призывной комиссией Заводоуковского и ...ов ... в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу, однако данное решение не было реализовано. Им была подана жалоба в призывную комиссию ... для проведения контрольного медицинского освидетельствования по новым обстоятельствам, в связи с чем, он был вызван для проведения контрольного медицинского освидетельствования в апреле 2026 года. По итогам проведения контрольного медицинского освидетельствования в апреле 2026 года ему была вручена повестка в военный комиссариат Заводоуковского и ...ов ..., где при визите ... была вручена повестка на ... для отправки к месту прохождения службы. Административным истцом в ходе проведения контрольного медицинского освидетельствования были заявлены жалобы по здоровью на наличие плоскостопия в анамнезе, а также предъявлены актуальные медицинские документы: заключение рентгенографии стоп от ... - продольное плоскостопие 3 ст.; заключение рентгенографии от ... - продольное плоскостопие 3 ст.; заключение рентгенографии стоп ... - продольное плоскостопие 3 и 2 ст.; заключение рентгенографии стоп от ... - двустороннее продольное плоскостопие права 3 (третьей) слева 2 (второй) Р-ст., без нарушения функции опоры и ходьбы. Данное заболевание соответствует ст.68 Расписания болезней и является основанием для присвоения категории годности «В» и вынесении решения об освобождении от призыва на военную службу.
В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены призывная комиссия Заводоуковского и ...ов, ФКУ «Военный комиссариат Заводоуковского и Упоровского муниципальных округов».
Административный истец, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В ходатайстве от ... ФИО1 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ... № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту также – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно статье 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 указанного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно нормам Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации. Осуществляет призыв призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании. Полномочия по принятию решения в отношении призывника о годности к военной службе, призыве, освобождении и предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу предоставлены призывной комиссии.
В соответствии с положениями статьи 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Согласно пункту 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (далее также – Положение).
Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 названного Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению (пункт 15 Положения).
В соответствии с пунктом 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей - специалистов дается заключение о годности, к военной службе по тем же категориям, которые указаны в пункте 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В силу пункта 20 Положения, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания
В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1, ... г.рождения состоит на учете в военном комиссариате ... и ...ов ....
Из выписки из протокола призывной комиссии от ... следует, что в отношении ФИО1 принято решение о призыве на военную службу. Итоговое заключение о категории годности: Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) (л.д.87-90).
Из выписки из протокола призывной комиссии от ... следует, что в отношении ФИО1 принято решение о призыве на военную службу. Итоговое заключение о категории годности: Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) (л.д.71-74).
Не согласившись с решением, ... ФИО1 подал жалобу в призывную комиссию ..., в которой указал, что согласно медицинским документам (заключение травматолога от ... и данные рентгенографии от ...), у ...
В ответ на обращение ФИО1 административным ответчиком ФКУ «Военный комиссариат ...» призывнику предложено явиться на контрольное медицинское освидетельствование ... (л.д.100).
..., на основании направления ФКУ «Военный комиссариат ...» ФИО1 прошел медицинское обследование в амбулаторных условиях в ГБУЗ ТО ОКБ ... (л.д.64).
..., по результатам медицинского обследования ГБУЗ ТО ОКБ ... вынесено заключение о том, что у административного истца имеется продольное плоскостопие 2 степени обеих стоп; ... заключение о двухстороннем продольном плоскостопии 3 степени; ... заключение о продольном плоскостопии справа 3 степени, продольное плоскостопие слева 2 степени, без признаков деформирующего артроза в суставах среднего отдела стоп (л.д.65).
По итогам контрольного медицинского освидетельствования, на основании ст.68г графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ... ...) административному истцу присвоена категория годности к военной службе Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Из выписки из протокола призывной комиссии от ... следует, что в отношении ФИО1 принято решение о призыве на военную службу. Итоговое заключение о категории годности: Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) (л.д.93-96).
В ответе от ... ФКУ «Военный комиссариат ...» сообщило ФИО1, что в отношении него принято решение о годности его к военной службе с незначительными ограничениями. В соответствии с п.п. «а» п.2 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ... № 53-ФЗ – призвать на военную службу (л.д.104-107).
ФИО1 была выдана повестка об обязанности явиться ... в военный комиссариат Заводоуковского и ...ов ... для отправки к месту прохождения военной службы (л.д.9).
В соответствии с пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья. Настоящий документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе.
В силу статьи 68 Расписания болезней плоскостопие и другие деформации стопы с незначительным нарушением функций являются основанием для установления категории годности «В».
В силу пункта «г» указанной статьи плоскостопие и другие деформации стопы при наличии объективных данных без нарушения функций являются основанием для установления категории годности «Б-3».
Исследовав материалы дела, судом установлено, что решение о призыве административного истца на военную службу, определившее категорию годности принято с учетом обязательного комплекса диагностических исследований, что подтверждается материалами личного дела призывника. Оспариваемое решение призывной комиссии принято в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий по результатам организованного и проведенного в отношении ФИО1 контрольного медицинского освидетельствования.
Каких-либо нарушений процедуры проведения контрольного освидетельствования призывника врачами призывной комиссии, а также порядка установления ему категории годности к военной службе не установлено, врачом-специалистом учтены объективные данные о состоянии здоровья призывника, представленные медицинские документы.
Документов, безусловно свидетельствующих о наличии заболеваний, препятствующих несению военной службы, не представлено.
Довод административного истца о том, что не производилось его надлежащего вызова для проведения контрольного медицинского освидетельствования путем вручения повестки, не является основанием для вывода о нарушении его прав, поскольку направление на контрольное медицинское освидетельствование ФИО1 получено, контрольное медицинское освидетельствование пройдено.
В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность при рассмотрении дела судом не установлена, оспариваемое решение призывной комиссии принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, соответствует требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и прав административного истца не нарушает.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии ..., ФКУ «Военный комиссариат ...», призывной комиссии Заводоуковского и ...ов, ФКУ «Военный комиссариат Заводоуковского и Упоровского муниципальных округов» об оспаривании решений призывных комиссий, возложении обязанности устранить нарушение прав, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Заводоуковский районный суд ....
Мотивированное решение составлено ....
Судья ФИО4