РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 24 сентября 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
судьи ФИО6 при секретаре ФИО3, с участием помощника Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Заводоуковский» (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее административный ответчик). Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда ... от ..., осужден за совершение преступления предусмотренного ФИО7 РФ к 3 годам лишения свободы условно. ... уда ... от ... не отбытое наказание заменено на 6 месяцев и 2 дня лишения свободы. Административный ответчик освобожден из ФКУ ИК ... УФСИН России по ... по отбытию срока наказания .... Решением Заводоуковского районного суда ... от ... в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания: со следующими административными наказаниями: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы Заводоуковского городского округа ...; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Заводоуковского районного суда ... от ... административный надзор в отношении административного ответчика был продлен на срок 6 месяцев, административное ограничение в виде обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнено обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Заводоуковского районного суда ... от ... административный надзор в отношении административного ответчика был продлен на срок 6 месяцев, административное ограничение в виде обязанности являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнено обязанностью являться дополнительно 1 (один) раз в месяц и обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц. Приговором Заводоуковского районного суда ... от ... административный ответчик был осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде обязательных работ сроком на 200 часов. Постановлением Заводоуковского районного суда ... от ... назначенное административному ответчику не отбытое наказание в виде 124 часов обязательных работ, назначенное приговором Заводоуковского районного суда ... от 17.03. 2026 года, заменено на 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Административный ответчик был освобожден: из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... ... по отбытии срока наказания. Административный ответчик был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора .... Был снят с прекращением дела административного надзора в связи с осуждением к лишению свободы .... Административный ответчик характеризуется отрицательно, неоднократно судим, отбывал наказание в виде лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности. Ссылаясь на ст. 3 ч.ч. 1 и 2 ст.4 п. «д» ч.1 ст.5 Федерального закона от ... ... – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил:
Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания по приговору Заводоуковского районного суда ... от 17.03 2026 года, то есть до ....
В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
1).Запретить выезд за пределы Заводоуковского муниципального района ....
2). Обязать являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
3). Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.
4). Запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
5) Запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в таких мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера.
Представитель МО МВД России «Заводоуковский», административный ответчик, извещенные о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора давшего заключение об удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Приговором Заводоуковского районного суда ... от ... ФИО2 осужден по ..., назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно (л.д. 9-11).
... уда ... от ... не отбытое наказание заменено на 6 месяцев и 2 дня лишения свободы (л.д.12-13).
Согласно справке административный ответчик ... был освобожден из ... по ... по отбытию срока наказания (л.д. 14).
Решением Заводоуковского районного суда ... от ... в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания: со следующими административными наказаниями: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы Заводоуковского городского округа ...; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 15-17).
Решением Заводоуковского районного суда ... от ... административный надзор в отношении административного ответчика был продлен на срок 6 месяцев, административное ограничение в виде обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнено обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 18-19).
Решением Заводоуковского районного суда ... от ... административный надзор в отношении административного ответчика был продлен на срок 6 месяцев, административное ограничение в виде обязанности являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнено обязанностью являться дополнительно 1 (один) раз в месяц и обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц (л.д. 20-21).
Приговором Заводоуковского районного суда ... от ... административный ответчик был осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде обязательных работ сроком на 200 часов (л.д. 24-26).
Постановлением Заводоуковского районного суда ... от ... не отбытое наказание в виде 124 часов обязательных работ, назначенное приговором Заводоуковского районного суда ... от 17.03. 2026 года, заменено на 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 27-28).
Согласно решению о прекращении дела административного надзора, административный ответчик был снят с учета с прекращением дела в связи с осуждением к лишению свободы ....
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (часть 2 в редакции Федерального закона от ... № 102-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ... ...- ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ... ...- ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление - устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Из материалов дела судом установлено, что административный ответчик неоднократно судим, по месту проживания характеризуется отрицательно, ранее состоял под административным надзором, однако, не смотря на имевшиеся административные ограничения, контроль за соблюдением ограничений со стороны органов внутренних дел, повторно совершил преступление. Кроме того, находясь под административным надзором, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений, а так же за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, в связи с чем в отношении административного неоднократно продлевался срок административного надзора, а так же устанавливались административные ограничения. Данные обстоятельства указывают о недопустимости ослабления контроля за образом жизни административного ответчика, а так же о не необходимости установления в отношении него административных ограничений, направленных на индивидуальное профилактическое воздействие, посредством индивидуальных профилактических бесед при явках на регистрацию в орган внутренних дел, а так же путем ограничения пребывания административного ответчика вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, ограничения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно справке на физическое лицо от ... в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Согласно письму МЧС России от ... № 14-7-3135 «О Методических рекомендациях по организации совместной работы территориальных органов МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности участников фестивалей и других мероприятий с массовым пребыванием людей», массовое мероприятие - мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50-ти и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера; участники массового мероприятия - представители организаций и учреждений, физические лица, которые принимают непосредственное участие в организации и проведении массового мероприятия.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федеральный закон от ... N 54-ФЗ (ред. от ...) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
На основании вышеизложенного, в отношении административного ответчика необходимо установить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического и религиозный характер, и участие в указанных мероприятиях, а так же запретить посещение мест общественного питания в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции.
Учитывая сведения об образе жизни административного ответчика, характер ранее установленных административных ограничений, а так же обстоятельства совершенного им преступления в период нахождения под административным надзором целесообразно установить в отношении административного ответчика административного ограничения, не менее тех, что были установленными в отношении него в период нахождения и административным надзором с ... по ....
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона о ... № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... ... «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, сроки погашения судимости определяются в соответствии с п. б части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда ... от ... погашается по истечению 1 года после отбытия или исполнения наказания, то есть ... (в редакции Федерального закона от ... № 218-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ... год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения.
Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении ФИО1 административный надзор, считает необходимым установить ему заявленные административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания по приговору Заводоуковского районного суда ... от 17.03 2026 года, то есть до ....
В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
1).Запретить выезд за пределы Заводоуковского муниципального района ....
2). Обязать являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
3). Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.
4). Запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
5) Запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в таких мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления в Заводоуковский районный суд ....
Судья ФИО8