РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года село Упорово
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И. В., при секретаре Сырчиной Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-189/2026 по иску Габдулинова Амангельды Габбасовича к Администрации Заводоуковского муниципального округа о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, установил:
Габдулинов Амангельды Габбасович (далее истец) обратился в суд с иском к Администрации Заводоуковского муниципального округа (далее ответчик) о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру. Требования мотивированы тем, что истцу принадлежит 32/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:08:0701001:131, расположенная на нем квартира с кадастровым номером ... общей площадью 52,8 кв.м по адресу: ..., д. Дронова, .... Земельный участок был зарегистрирован за истцом на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок. Указанная выписка предоставлялась истцу и собственнику ... ФИО5 после смерти ФИО5 в его квартире проживает его дочь - ФИО2 Истцом к квартире, вместо холодной веранды, которая была демонтирована, самовольно был возведен пристрой из бруса, в котором образовано 2 новых помещения - коридор и сан.узел. Также в квартире произведена перепланировка: помещения 1, 5 и 6 объединены в одно - кухню, проведены ремонтно-отделочные работы. Согласно техническому плану площадь изменилась и стала 60,6 кв.м. Однако, разрешение на строительство пристроя и перепланировки в квартире взято не было, следовательно, реконструкция и перепланировка в квартире является самовольной, что препятствует истцу зарегистрировать право собственности на реконструированную и перепланированную квартиру. Согласно техническому заключению № 59-11/2025 ИП ФИО6 реконструированная и перепланированная квартира соответствует градостроительным и строительным нормам, улучшает условия жизни, по своему состоянию может использоваться по прямому назначению и не создает угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 222 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд:
- сохранить квартиру общей площадью 60,6 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ..., д Дронова, ... перепланированном и реконструированном виде;
- признать за Габдулиновым Амангельды Габбасовичем, ... года рождения, уроженцем ..., право собственности на реконструированную и перепланированную общей площадью 60,6 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ..., д Дронова, ....
Истец Габдулинов А.Г., представитель истца Благинина А.С., представитель ответчика Администрации Заводоуковского муниципального округа, третье лицо Ильина И.И. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом.
Третье лицо Ильина И.И. представила суду заявление, в котором исковые требования и доводы истца поддержала, просила их удовлетворить, дело рассмотреть в ее отсутствие.
Учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ)
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из копии свидетельств о государственной регистрации права от 19.03.2008 (л.д.12,14) и от 17.06.2009 (л.д.13,15), установлено, что истец Габдулинов Амангельды Габбасович на основании выписки из похозяйственной книги № 1 от 01.01.2007, выданной Дроновской сельской администрацией Заводоуковского городского округа, является собственником трехкомнатной комнатной квартиры с условным номером 72-..., площадью 52,8 кв.м, а также на основании выписки из похозяйственной книги Дроновской сельской администрации о наличии у гражданина права на земельный участок от 11.03.2009 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 2 831 кв.м, расположенных по адресу: ..., д. Дронова, ....
Согласно копиям свидетельств о государственной регистрации права от 26.07.2009 собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: ..., д. Дронова, ..., на основании договора дарения земельного участка в праве общей собственности на земельный участок с квартирой от 01.07.2009 является ФИО2.
Согласно копии технического паспорта жилого помещения (квартиры), подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 14.02.2008 площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ..., д. Дронова, ... составляет 52,8 кв.м. (л.д.20-21).
Согласно копии технического плана помещения, расположенного по адресу: ..., д. Дронова, ..., подготовленного ... кадастровым инженером ФИО7, являющимся членом организации Союз «Кадастровые инженеры», площадь квартиры с кадастровым номером ... по указанному адресу составила 60,6 кв.м (л.д.23-26).
Согласно постановлению Администрации Заводоуковского городского округа от 14.11.2025 получение разрешения Габдулиновым А. Г. на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, строительство (реконструкция) которого было совершено самовольно, не представляется возможным (л.д.36).
Согласно выводам технического заключения ..., составленного ИП ФИО6 11.11.2025 (л.д.37-53) объектом обследования которого является квартира, расположенная по адресу: ..., д. Дронова, ...: «Состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект. В ходе проведения обследования установлено, что помещения объекта являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, предъявляемым к жилым помещениям. Объёмно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни также обеспечена оконными проемами. На момент натурного осмотра, а также при анализе представленных документов выявлена реконструкция квартиры в части демонтажа веранды и возведении на ее месте новой веранды и капитального пристроя (в котором образовано 2 новых помещения – коридор и сан.узел,); в остальной части квартиры сделана перепланировка : (помещения 1,5 и 6 объединены в одно - кухню); проведены ремонтно-отделочные работы. Конструкции объекта обследования (квартиры) на момент осмотра не нарушают требований санитарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Общая площадь квартиры составляет 60,6 кв.м и соответствует данным, указанным в техническом плане помещения от 10.11.2025».
Статьей 16 ЖК РФ, определены виды жилых помещений, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Анализ исследованных материалов дела позволяет сделать вывод, что реконструкция вышеуказанной квартиры была осуществлена истцом, в результате демонтажа веранды и возведении на ее месте капитального пристроя, перепланировки квартиры и проведенных ремонтно-отделочных работ, в результате чего ее площадь составила 60,6 кв.м. Также, судом установлено, что земельный участок, на котором возведен жилой пристрой, принадлежит на праве собственности истцу Габдулинову А.Г. Реконструкция квартиры соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, суд полагает, что исковые требования Габдулинова Амангельды Габбасовича к Администрации Заводоуковского муниципального округа о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, расположенную по адресу: ..., д. Дронова, ..., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Габдулинова Амангельды Габбасовича к Администрации Заводоуковского муниципального округа о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, удовлетворить.
Сохранить квартиру общей площадью 60,6 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ..., д Дронова, ... перепланированном и реконструированном виде.
Признать за Габдулиновым Амангельды Габбасовичем, ... года рождения, уроженцем ..., право собственности на реконструированную и перепланированную общей площадью 60,6 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ..., д Дронова, ....
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения кадастрового учета квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., д Дронова, ... здания с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., д Дронова, ....
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....
Судья подпись И. В. Севрюгина
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2026 года.