РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 10 февраля 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
ФИО6 с участием заместителя Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Администрации Упоровского муниципального района, Автономного образовательного учреждения дополнительного образования Упоровского муниципального района «Центр реализации молодежных программ» к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... «Областная больница ...» (...), ФИО1 о признании недействительным электронного листа нетрудоспособности, взыскании денежных средств, установил:
прокурор ... обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Администрации Упоровского муниципального района, Автономного образовательного учреждения дополнительного образования Упоровского муниципального района «Центр реализации молодежных программ» к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... «Областная больница ...» (...), ФИО1 о признании недействительным электронного листа нетрудоспособности от ... ... с даты выдачи – ..., взыскании денежных средств полученных по электронному листу нетрудоспособности в сумме 6481,44 руб.
Требования мотивированы тем, что приговором Заводоуковского районного суда от ... ФИО5 осуждена по ч.1 ст.292 УК РФ. Из приговора следует, что ФИО5 наделена правом выдачи листов нетрудоспособности. В период времени с ... по ... ФИО5 внесла в медицинскую карту стационарного больного ФИО1, заведомо ложные сведения о прохождении последним в период времени с ... по ... стационарного лечения в инфекционном отделении филиала ... больница ГБУЗ ТО «Областная больница ...» (...) и оформила официальный документ - электронный лист временной нетрудоспособности ... от ..., достоверно зная, что ФИО1 в период с ... по ... стационарного лечения в инфекционном отделении филиала ... больница ГБУЗ ТО «Областная больница ...» (...) не проходил, медицинская помощь ему не оказывалась. В результате незаконных действий ФИО5, ФИО1 незаконно было предоставлено право освобождения от осуществления трудовой деятельности. Таким образом, электронный лист нетрудоспособности ... от ... выданный ФИО1 является недействительным. Из информации АОУ ДО УМР «ЦРМП» от ... следует, что ... центром было выплачено ФИО1 по листку нетрудоспособности 6481,44 руб. Таким образом, ФИО1 своими действиями причинил АОУ ДО УМР «ЦРМП» материальный ущерб на общую сумму 6481,44 руб., который до настоящего времени не возмещен.
В судебном заседании представитель истца – заместитель Заводоуковского межрайонного прокурора ... ФИО4 поддержал заявленные требования.
Представитель истца администрации муниципального района, представитель ответчика ГБУЗ ТО «Областная больница ...», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, Тюменское региональное отделение ФСС в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, сведений об уважительности причины неявки суду не представили (л.д.133, 135).
Ответчик ФИО1 извещался судом по адресу регистрации по месту жительства, конверты и уведомления возвратились в суд за истечением срока хранения. В соответствии с п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Данное положение подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Учитывая указанные разъяснения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, который считается извещенным о времени и месте судебного заседания.
На основании ст.233 ГПК РФ, при надлежащем извещении, отсутствии возражений истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ и пункт 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... ...н).
Согласно положений ст.19 Федерального закона от ... № 323-ФЗ (ред. от ...) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В силу положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 5, части 6 статьи 13 Федерального закона от ... N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», под временной нетрудоспособностью следует понимать временную невозможность работника исполнять трудовые обязанности, в частности, в связи с его болезнью, травмой или необходимостью ухода за больным членом семьи. При этом временная нетрудоспособность работника должна быть подтверждена медицинским документом - листком нетрудоспособности, сформированным медицинской организацией и размещенным в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанным с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
Судом установлено следующее.
Приговором Заводоуковского районного суда от ..., оставленным без изменения ... судом ... (л.д.8-14,15-20) ФИО5 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.
Из приговора следует, что в период с ... по ... ФИО5, являясь заведующей инфекционным отделением - врачом-инфекционистом инфекционного отделения филиала ... больница ГБУЗ ... «Областная больница ...» (...), на которую приказом главного врача ГБУЗ ... «ОБ ...» возложена обязанность по оформлению листков временной нетрудоспособности, будучи должностным лицом, из иной личной заинтересованности совершила служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений. Так, в достоверно не установленное время в период с ... по ... ФИО5, находясь на своем рабочем месте, реализуя свой прямой преступный умысел, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании услуг своему брату ФИО1 и поддержании с ним доброжелательных родственных отношений, и осознавая незаконный характер и общественную опасность своих действий, заведомо зная, что её действия являются незаконными, собственноручно путем внесения записей в программное обеспечение «1С - Медицина» внесла в медицинскую карту стационарного больного ... ФИО1, являющуюся учетной формой медицинской документации .../у, то есть в официальный документ заведомо ложные сведения о прохождении ФИО1 в период с ... по ... стационарного лечения в инфекционном отделении филиала ... больница ГБУЗ ТО «ОБ ...», а именно: о проведении последним осмотров, лабораторных исследований его биологического материала, о прохождении рентгенографии органов грудной клетки, электрокардиографии, об оказании ему медицинской помощи и оформила официальный документ - электронный лист временной нетрудоспособности ... от ..., достоверно зная, что ФИО1 в период с ... по ... стационарного лечения в инфекционном отделении филиала ... больница ГБУЗ ТО «ОБ ...» не проходил, медицинская помощь ему не оказывалась. В результате незаконных действий ФИО5 ФИО1 незаконно было предоставлено право освобождения от осуществления трудовой деятельности.
В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Также судом установлено, что с ... по ... ФИО1 работал в качестве директора Автономного образовательного учреждения дополнительного образования Упоровского муниципального района «Центр реализации молодёжных программ» (далее АОУ ДО УМР «ЦРМП»). По распоряжению главы Упоровского муниципального района ...-рк от ... ФИО1 уволен по собственному желанию (л.д.27-39,118-125). ... АОУ ДО УМР «ЦРМП» оплатило ФИО1 по электронному листу нетрудоспособности ... от ... денежные средства в сумме 6481,44 руб. по платежному поручению ... от .... Полученные денежные средства по листу нетрудоспособности ... от ... ФИО1 не возмещал (л.д.22-26,126-129).
Согласно Устава, Автономное образовательное учреждение дополнительного образования Упоровского муниципального района «Центр реализации молодёжных программ» является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием Упоровского муниципального округа ... для оказания услуг, в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере молодежной политики (л.д.44-62,93-112).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ГБУЗ ТО «Областная больница ...» (...) является юридическим лицом, его основным видом деятельности является: деятельность больничных организаций (л.д.64-77).
В ответе на запрос суда, ОСФР по ... сообщает, что по данным Отделения, в отношении ФИО1 медицинской организацией сформирован и размещен в информационной системе страховщика в форме электронного документа листок нетрудоспособности ... за период с ... по ..., статус листка нетрудоспособности «090 - Действия прекращены», по которому сведения (документы) в Отделение для назначения и выплаты пособия страхователем не представлялись. Дополнительно сообщают, в соответствии со ст.3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 4-го дня временной нетрудоспособности, за первые три дня за счет средств работодателя (л.д.131).
Приказом Минздрава России от ... N 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (далее Приказ ...н).
Согласно пункта 1 Приказ ...н, листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдается в форме документа на бумажном носителе лицам, определенным частью 28 статьи 13 Федерального закона от ... N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.
Согласно пункту 2 Приказа ...н, формирование (выдача) листков нетрудоспособности осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (или индивидуальными предпринимателями), имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.
Согласно пункту 3 Приказа ...н, листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций, а именно: лечащие врачи медицинских организаций (за исключением врачей структурного подразделения медицинской организации, оказывающего скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь).
Согласно пункту 4 Приказа ...н, формирование листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником с использованием медицинской информационной системы медицинской организации, либо государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медицинской организации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Таким образом, листок нетрудоспособности является официальным документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающих их временное освобождение от работы, то есть является документом, имеющим юридическое значение и влекущим определенные юридические последствия.
Ст.2.2 Федерального закона от ... N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При этом в силу ст.3 того же Закона, финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.
Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в том числе в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы), выплачивается: застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5. настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ... №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела, судом установлено, что ФИО1 в период с ... по ... являлся директором АОУ ДО УМР «ЦРМП». С ... по ... был открыт электронный лист нетрудоспособности .... ... АОУ ДО УМР «ЦРМП» выплатило денежные средства ФИО1 по указанному листу нетрудоспособности в размере 6481,44 руб. Таким образом, листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности от ... ..., выданный ФИО1, является недействительным, поскольку выдан без законных оснований с целью незаконного освобождения от исполнения служебных обязанностей последнего, что подтверждается вступившим в законную силу приговором от ....
Поскольку прокурор при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии с п.3 ч. 1 ст.333.19 НК РФ в размере 7000 руб.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд решил:
иск прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Администрации Упоровского муниципального района, Автономного образовательного учреждения дополнительного образования Упоровского муниципального района «Центр реализации молодежных программ», удовлетворить.
Признать недействительным выданный Государственным бюджетным учреждением здравоохранения ... «Областная больница ...» (...) (...) на имя ФИО1, ... г.рождения, электронный лист нетрудоспособности от ... ... с даты его выдачи – ....
Взыскать с ФИО1 (... в пользу Автономного образовательного учреждения дополнительного образования Упоровского муниципального района «Центр реализации молодежных программ» ...) денежные средства, полученные по электронному листу нетрудоспособности от ... ... в размере 6 481,44 руб.
Взыскать с ФИО1 (...) в доход местного бюджета Заводоуковского муниципального округа государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись ФИО7
ФИО7