РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 03 марта 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
судьи ФИО11
ФИО11 с участием представителя истца Комитета имущественных отношений администрации Заводоуковского муниципального округа ФИО4, ответчика ФИО2, представителя ответчиков ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Комитета имущественных отношений администрации Заводоуковского муниципального округа к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений администрации Заводоуковского муниципального округа (далее истец, арендодатель) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 (далее ответчики, арендаторы) о расторжении договора аренды земельного участка. Требования мотивированы тем, что между муниципальным образованием Заводоуковский городской округ и ФИО1 и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка ... от ... в простой письменной форме, в отношении земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 1087 кв.м. по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень-Омск-Ишим, вид разрешенного использования для строительства автостоянки. Срок действия договора с ... по .... Арендодатель выполнил свои обязательства по передаче земельного участка арендатору. ... комиссией, созданной приказом комитета имущественных отношений ... от ..., осуществлен выезд на земельный участок с целью визуального осмотра. В результате осмотра установлено, что на земельном участке расположена асфальтированная площадка, ограждение отсутствует, на всей площади прилегающей территории к земельному участку интенсивное зарастание сорной растительностью, которая длительное время не скашивалась (сухая, не убрана с прошлого года), площадка захламлена бытовым мусором и использованными автомобильными шинами, в результате чего составлен акт. В адрес арендаторов ... комитетом имущественных отношений направлялась претензия с требованием привести арендуемый земельный участок в надлежащий вид. Однако меры по наведению порядка на земельном участке арендаторами не были предприняты. После очередного выезда специалистов Администрации Заводоуковского муниципального округа на арендованный ответчиками земельный участок ... в адрес одного из арендаторов ФИО1 было направлено обращение о необходимости принятия мер по соблюдению норм и правил благоустройства, которое осталось без внимания. В связи с тем, что ответчики не выполняют условия договора аренды земельного участка, пользуются имуществом с неоднократными нарушениями условий договора аренды, что существенно ухудшает имущество, не исполняют требования, изложенные в претензиях, истец, ссылаясь на нормы права просит:
Расторгнуть договор аренды земельного участка ... от ..., заключенный между Муниципальным образованием Заводоуковский городской округ, ФИО1 и ФИО2.
В судебном заседании представитель истца Комитета имущественных отношений администрации Заводоуковского муниципального округа ФИО4 поддержала исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что получив претензию, все привели в порядок, почистили участок.
Представитель ответчиков ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указывая на добросовестное исполнение обязательств своих доверителей, проведение работ по благоустройству и уборке территории.
Пояснила, что между Муниципальным образованием Заводоуковский городской округ и ответчиками заключен договор аренды земельного участка ... от ... в отношении земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 1087 кв.м., по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень-Омск - Ишим, вид разрешенного использования - для строительства автостоянки, имеется асфальтобетонное покрытие. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Вышеуказанный участок разработан и заасфальтирован за счет денежных средств Арендатора. Земельный участок с кадастровым номером ... является смежным с земельным участком с кадастровым номером ..., предоставленный под строительство пункта технического обслуживания и автомагазина по адресу: по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень - Ишим-Омск, находится в собственности ответчиков ФИО1, ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка ... от .... На указанном земельном участке расположено нежилое здание площадью 859,6 кв.м, вид разрешенного использования объекты дорожного сервиса, право собственности также зарегистрировано за ответчиками. Арендованный земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 1087 кв.м, по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень-Омск - Ишим, предназначен и используется для автостоянки большегрузного транспорта. В нежилом здании расположен магазин ООО «Колеса даром», которое осуществляет продажу автомобильных шин. Поскольку, земельный участок имеет вид разрешенного использования для строительства автостоянки, на территории земельного участка с кадастровым номером ..., так и земельный участок с кадастровым номером ..., предоставленный под строительство пункта технического обслуживания и автомагазина по адресу: по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень - Ишим-Омск, там могут находиться автомобильные диски и шины в складированном месте на земельном участке, принадлежащий собственникам ФИО10. Из представленных ответчиками снимков видно, что территория свободна от бытовых отходов, бытового мусора и прочих загрязнений, что позволяет сделать вывод об их актуальности на момент рассмотрения спора. Истцом не представлено допустимых доказательств, указывающих на ненадлежащее содержание земельного участка, отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности сторон, составления протоколов, предписаний. Кроме того, истец ссылается на акт осмотра земельного участка от ..., составленный должностными лицами. Однако, указанный акт осмотра был составлен без участия арендаторов. Сведений, о надлежащим извещении администрацией ответчиков о проведении мероприятий по муниципальному контролю, либо факт направления уведомления о месте и времени проведения осмотра земельного участка, в материалах дела не имеется. Представленный акт датирован апрелем 2025, а рассматриваемое заявление подано администрацией в феврале 2026, то есть по прошествии более 10 месяцев с даты последнего сбора доказательственной базы. Расторжение договора должно иметь место при существенном нарушении договора другой стороной. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок. На момент рассмотрения спора земельный участок освобожден от бытового мусора, отсутствует захламление, территория убрана от снега, то есть выявленные истцом нарушения обязательств не являются существенными и устранены ответчиком в разумный срок, а расторжение договора в судебном порядке является крайней мерой ответственности, применяемой в исключительных случаях существенного и систематического нарушения условий договора, наличия которых в данном конкретном случае не подтверждено.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ... между Муниципальным образованием Заводоуковский городской округ и ФИО6 и ФИО2, был заключен договор аренды земельного участка ..., согласно которому истец предоставил, а ответчики принял в аренду земельный участок общей площадью 1087 кв.м., расположенный по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень-Омск-Ишим, для строительства автостоянки, имеется асфальтобетонное покрытие. Срок действия договора установлен с ... по ... Договор поставлен на учет ... под ... в Комитете имущественных отношений Администрации Заводоуковского городского округа (л.д. 14-16).
Указанный земельный участок передан ответчикам по акту приема передачи от ... (л.д. 17).
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса) установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (абзац первый статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Пунктом 3.2.1. договора предусмотрено, что арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способам, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Пунктами 3.2.6., 3.2.7, 3.2.8, ... договора предусмотрено, что арендатор обязан соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земельном участке. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к ее загрязнению. Проводить уборку земельного участка самостоятельно, либо с заключить с соответствующими службами договор на уборку и вывоз мусора.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В силу статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.
В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Из материалов дела судом установлено, что на основании приказа ... от ... создана комиссия по осмотру земельных участков в рамках подготовки аукционной документации по продаже права аренды земельных участков, исковых заявлений в суд в отношении арендаторов, нарушающих условия договоров аренды земельных участков. Утвержден состав комиссии, установлен срок осмотра земельных участков ... (л.д. 18).
Согласно акту осмотра земельного участка от ... комиссией произведен осмотр земельного участка по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень-Омск-Ишим, кадастровый ..., вид разрешенного использования для строительства автостоянки. В результате осмотра установлено, что на земельном участке расположена асфальтированная площадка, ограждение отсутствует, на всей прилегающей территории к земельному участку интенсивное зарастание сорной растительностью, которая длительное время не скашивалась (сухая, не убрана с прошлого года), площадка захламлена бытовым мусором и использованными автомобильными шинами (л.д. 19).
... в адрес ответчиков направлена претензия с требованием в течение двух недель с момента получения привести земельный участок в надлежащий внешний вид (л.д.16), которое было получено ответчиком ФИО1 ... (л.д. 17).
... в адрес ФИО1 направлено письмо о необходимости принятия мер по соблюдению норм и правил благоустройства, а именно в срок до ... принять меры по соблюдению норм и правил благоустройства по скашиванию травы, уборке мусора и растительности на земельном участке и прилегающей территории земельного участка находящегося в аренде по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень-Омск-Ишим, кадастровый ... (л.д. 22,23)
Из представленных ответчиками документов: дополнительного соглашения к договору аренды нежилого помещения от ..., от ..., выписки из ЕГРН от ..., договора дарения нежилого здания от ..., выписки из ЕГРН от ..., договора купли продажи земельного участка от ..., схемы расположения здания относительно земельных участков с кадастровыми номерами ..., судом установлено, что земельный участок находящийся в аренде у ответчиков является смежным с земельным участком с кадастровым номером ..., находящимся в собственности ответчиков, на котором расположено нежилое здание, магазин ООО «Колеса даром», которое осуществляет продажу автомобильных шин (л.д. 51-63,50).
Согласно представленным фотографиям земельного участка с кадастровым номером ... от ..., на момент рассмотрения спора территория арендованного земельного участка свободна от бытовых отходов, бытового мусора и прочих загрязнений (л.д. 44-48).
Из показаний свидетеля ФИО7 данных в судебном заседании, следует, что земельный участок находится в аренде ответчиков с 2003- 2004 года. Он сам несколько раз чистил спорный земельный участок. В апреле 2025 года после телефонного звонка убрали на арендованном участке мусор, осуществили скос травы. Земельный участок заасфальтирован, стоят мусорные контейнеры, автомобильные шины на арендованном земельном участке не лежали.
Из показаний свидетеля ФИО8 данных в судебном заседании, следует, что ... получили письменное предписание, которое сразу исполнили. Он сам лично ездил все убрал, скосил траву. На участке стоят мусорные контейнеры, они поддерживают порядок.
Оценив доказательства, предоставленные сторонами спора в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, суд считает, что доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиками условий договора аренды земельного участка, не представлено.
Земельный участок имеет вид разрешенного использования для строительства автостоянки, на территории земельного участка с кадастровым номером ....
На земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: по адресу: ..., 93 км. автодороги Тюмень - Ишим-Омск, принадлежащем собственникам ФИО10, могут находиться автомобильные диски и шины в складированном месте.
Акт осмотра земельного участка от ... не является актуальным. Каких-либо доказательств ухудшения экологической обстановки в материалы дела не представлено.
Истцом не представлено доказательств, указывающих на ненадлежащее содержание земельного участка, отсутствуют сведения о неоднократности допущенных нарушений, привлечении к административной ответственности.
На момент рассмотрения спора спорный земельный участок освобожден от бытового мусора, отсутствует захламление, территория убрана от снега, выявленные истцом нарушения обязательств, устранены ответчиком в разумный срок.
Расторжение договора в судебном порядке является крайней мерой ответственности, применяемой в исключительных случаях существенного и систематического нарушения условий договора, наличия которых не подтверждено. Оснований для удовлетворения иска о расторжении договора аренды земельного участка не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Комитета имущественных отношений администрации Заводоуковского муниципального округа к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....
Мотивированное решение составлено ....
Судья ФИО12