РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 24 марта 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Заводоуковского муниципального округа о признании права собственности на жилой дом, установил:
ФИО1 обратилась с иском к администрации Заводоуковского муниципального округа о признании права собственности на жилой дом площадью 83,5 кв.м. по адресу: ....
Требования мотивированы тем, что ... ей отведен земельный участок общей площадью 1474 кв.м, по адресу: ... для строительства индивидуального жилого дома. Также ей разрешено возвести на отведенном земельном участке индивидуальное строение, сдать жилой дом в эксплуатацию. ... между ФИО1 и администрацией ... был заключен договор аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. С этого момента на отведенном земельном участке по адресу: ..., имея права аренды на земельный участок, она своими силами, на свои денежные средства возвела жилой дом общей площадью 83,5 кв.м. В процессе строительства жилого дома неоднократно получала разрешение на строительство, поскольку жилой дом возводила длительный срок. В настоящее время ей необходимо оформить право собственности на жилой дом. Между тем, получить решение на ввод объекта в эксплуатацию и зарегистрировать свои права на вновь созданный жилой дом не представляется возможным в виду того, что срок действия разрешения на строительство жилого дома истек ....
Истец ФИО1, ее представитель ФИО4, представитель ответчика администрации Заводоуковского муниципального округа, представитель третьего лица Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о неявке суду не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Как устанавливает статья 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено следующее.
... между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации ... и района и ФИО1 заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого ФИО1 обязана построить жилой дом на земельном участке по ... (л.д.11-13)
Постановлениями главы администрации ... и района от ... (л.д.14,18) ФИО1 предоставлен земельный участок в аренду сроком на 6 лет по ..., также отведен под постройку индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1474 кв.м. по данному адресу.
... между администрацией ... и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по адресу: ... (л.д.15-16).
Распоряжением администрации ... от ... ..., ФИО1 освобождена от арендной платы за земельный участок за 1997 год (л.д.19,17).
... ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений одноэтажного жилого дома (мансардного типа) по адресу: ..., до ... (л.д.21).
Согласно технического плана здания (л.д.22-35) жилой дом по адресу: ... имеет площадь 83,5 кв.м., год завершения строительства: 2025.
Согласно технического заключения ... (л.д.36-53) по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: ..., состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное; объект обследования обладает признаками жилого дома в соответствии с действующим законодательством; конструкции объекта обследования на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью.
Как следует из выписки из ЕГРН от ... (л.д.54) земельный участок с кадастровым номером 72:08:0108002:448, расположенный по адресу: ... имеет категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку.
Согласно справке Заводоуковского агентства недвижимости от ... (л.д.55) стоимость жилого дома общей площадью 83,5 кв.м., расположенного по адресу: ... составляет 420000 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом 4 пункта 17 ст. 51 кодекса).
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1 ст.222 ГК РФ)
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истец ФИО1 имеет право аренды на земельный участок, расположенный по адресу: ..., на котором возвела жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м. В процессе строительства получала разрешение, однако его срок истек .... Конструкция реконструированного объекта не нарушает требования санитарных, пожарных норм и правил, не создает угрозы зданию, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не угрожает их жизни и здоровью.
Таким образом, единственным признаком самовольной постройки, в данном случае, является истечение срока разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры. Возражений против удовлетворения заявленных требований со стороны ответчика и третьих лиц не поступило. На основании изложенного, заявленные требования о признании за истцом права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
иск ФИО1 (...) удовлетворить.
Признать за ФИО1 ... право собственности на жилой дом общей площадью 83,5 кв.м., назначение: жилой дом, вид разрешенного использования здания: жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., м.о. Заводоуковский, ....
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....
Мотивированное решение составлено ....
Судья подпись ФИО6
ФИО6
ФИО6