РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 07 апреля 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
ФИО6
ФИО6 дело по иску ФИО1 к Администрации Заводоуковского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку, установил:
ФИО1 обратился с иском к администрации Заводоуковского муниципального округа о признании права собственности на гараж общей площадью 50,0 кв.м. по адресу: ... в координатах характерных точек контура объекта недвижимости:
(Х)
(Y)
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Требования мотивированы тем, что ... на основании решения исполнительного комитета Заводоуковского городского совета народных депутатов ... ... утвержден акт комиссии от ... о выборе земельного участка под строительство 100 кооперативных гаражей, отведен земельный участок 1,0 га по ... на месте бывшего карьера, за счет свободного от застройки участка и разрешено строительство гаражей. В 1991 году на земельном участке, отведенном под застройку гаражей истец своими силами на свои денежные средства возвел гараж общей площадью 50,0 кв.м. Строительство гаража было окончено в 1993 году. Нежилое здание, гараж, является капитальным строением, на бетонном фундаменте, выполнен из ж/б панелей, кирпичными стенами. С 1993 года он эксплуатирует вышеуказанное строение. В настоящее время ему необходимо оформить право собственности на гараж, но поскольку им не было получено разрешение на строительство на гараж, получить решение на ввод объекта в эксплуатацию гаража и произвести государственную регистрацию права он не может. Гараж был возведен на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, на отведенном для этих целей земельном участке, за счет собственных средств, гаражный бокс соответствует строительным, нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полагает, что у него возникло право собственности на гараж.
Истец ФИО1, его представитель ФИО5, представитель ответчика администрации Заводоуковского муниципального округа, представитель третьего лица Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о неявке суду не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.
В отзыве на исковое заявление, представитель администрации ЗМО решение по делу оставили на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.62).
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ)
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено следующее.
Решением исполнительного комитета Заводоуковского городского совета народных депутатов ... ... от ... утвержден акт комиссии от ... о выборе земельного участка под строительство кооперативных гаражей ДСУ-3, отведен ДСУ-3 земельный участок 1,0 га по ... на месте бывшего карьера, за счет свободного от застройки участка и разрешено строительство гаражей, на застройщика возложена обязанность: огородить отведенный участок, предусмотреть благоустройство, озеленение, освещение и подъездную дорогу с твердым покрытием (л.д.12-13,14-15).
Согласно копии технического плана здания от ... (л.д.16-30) гараж, расположенный по адресу: Российская Феджерация, ... (номер кадастрового квартала 72:08:0101003) с видом назначения: гараж для хранения автотранспорта имеет общую площадь 50,0 кв.м.
Техническим заключением ..., подготовленным ИП ФИО4 (л.д.31-45) установлено, что 1. объект обследования расположен на обособленном земельном участке, границы участка не закреплены в соответствии с требованиями земельного законодательства; 2. на момент обследования нежилое здание (гараж) эксплуатируется; 3. стены объекта обследования выполнены из ж/б панелей, кирпичными, наружный отделочный слой - отсутствует, внутренняя отделка - оштукатурено, окрашено; фундамент - бетонный ленточный, кровля скатная деревянная с покрытием из асбоцементных волнистых листов, перекрытия – ж/б плиты; 4. осмотр несущих конструкций объекта обследования не выявил дефектов, соответствующих аварийному состоянию конструкции объекта, состояние строительных конструкций работоспособное; 5. пространственное размещение объектов обследования на земельном участке не ухудшает противопожарную ситуацию в месте застройки: расстояние до ближайшего объекта капитального строительства по ...А составляет: 16 м, что допустимо в соответствии с требованиями п.4.3, 4.5 СП 4.13130.2013; 6. по результатам натурных обмеров общая площадь объекта обследования составляет: 50,0 кв.м и соответствует данным, указанным в технических планах здания от ....
Из информации, предоставленной ФИО1 Администрацией Заводоуковского муниципального округа от ... следует, что в связи с отсутствием разрешительной документации на строительство гаража с местоположением ..., пер. Ворошилова, площадью 50 кв.м. – построенные объекты являются самовольными постройками (л.д.46-47).
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Анализ исследованных материалов дела, позволяет сделать вывод, что гараж площадью 50,0 кв.м., расположенный по адресу: ... является самовольной постройкой. Гараж соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
иск ФИО1 (...) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (...) право собственности на нежилое помещение гараж общей площадью 50,0 кв.м., расположенный по адресу: ... в координатах характерных точек контура объекта недвижимости:
(Х)
(Y)
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....
Мотивированное решение составлено ....
Судья подпись ФИО7
ФИО7
ФИО7