РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Бердюжье «08» сентября 2026 года
Судья Бердюжского районного суда Тюменской области Тарасова Ю.С., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Вышутиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вышутиной Кристины Сергеевны на постановление мирового судьи судебного участка №1 Бердюжского судебного района Тюменской области № 5-192/2026/1М от 06 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Вышутиной Кристины Сергеевны, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Бердюжского судебного района Тюменской области от 06 августа 2026 года Вышутина К.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату административного штрафа, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бердюжского судебного района Тюменской области от 08 мая 2026 года по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.
Вышутина К.С. обратилась с жалобой на указанное постановление мирового судьи. В обосновании доводов указала, что она не согласна с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей, поскольку данный размер штрафа является для нее очень значительным, ежемесячный размер ее дохода не превышает 30 000 рублей, на ее иждивении находятся двое детей, в связи с чем, она не имеет возможности оплатить штраф в установленный срок. Просит отменить постановление мирового судьи и заменить назначенный административный штраф на обязательные работы.
В судебном заседании Вышутина К.С. доводы своей жалобы поддержала, на ее удовлетворении настаивала. Суду пояснила, что постановление мирового судьи от 08 мая 2026 года по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в соответствии с которым ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 45 000 рублей она не обжаловала. Указанный штраф в установленный срок не оплатила, потому что забыла о нем из-за семейных проблем. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ признала. В день рассмотрения дела мировым судьей супруг пообещал ей помочь в оплате штрафа в двойном размере (90 000 руб.), однако, свое обещание не сдержал. В настоящее время просит заменить наказание в виде штрафа в размере 90 000 руб. на обязательные работы, поскольку ее финансовое положение не позволяет ей оплатить данный штраф. В настоящее время она проживает отдельно от супруга, ее ежемесячный доход от предпринимательской деятельности составляет не более 30 000 рублей, у нее на иждивении находятся двое детей. К мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения наказания в виде административного штрафа не обращалась.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель ОСП по Бердюжскому и Армизонскому районам УФССП России по Тюменской области Скипина В.С., будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Вышутину К.С., судья приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3 - 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Бердюжского судебного района Тюменской области от 08 мая 2026 года Вышутина К.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.26 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 8-11).
Копия постановления от 08 мая 2026 года была направлена Вышутиной К.С. 08.05.2026 заказным письмом по адресу регистрации и фактического проживания: <адрес>, конверт был возвращен почтовым отделением 22.05.2026 с отметкой «истек срок хранения». Постановление вступило в законную силу 02 июня 2026 года.
Согласно п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Абзацем 3 статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
Таким образом, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности, а также извещений разряда «административное» необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 и нормами КоАП РФ.
Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений, копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Письмо с постановлением от 08.05.2026 было направлено в адрес Вышутиной К.С. 08.05.2026, возвращено мировому судье 22.05.2026. Таким образом, срок хранения почтовой корреспонденции, адресованной Вышутиной К.С. и Правила оказания услуг почтовой связи соблюдены.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный административный штраф в размере 45000 рублей, должен был быть уплачен в полном размере Вышутиной К.С. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении от 08 мая 2026 года № 5-122/2026/1М в законную силу (с 02.06.2026). Однако, в указанный срок Вышутина К.С. административный штраф не уплатила.
Данный факт Вышутина К.С. подтвердила в настоящем судебном заседании, также пояснила, что к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения наказания в виде административного штрафа не обращалась.
Таким образом, установлен факт неуплаты Вышутиной К.С. административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
В связи с неуплатой Вышутиной К.С. административного штрафа и истечением срока добровольной уплаты штрафа, постановление было направлено для исполнения в службу судебных приставов.
05.08.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по Бердюжскому и Армизонскому районам Скипиной В.С. в отношении Вышутиной К.С. возбуждено исполнительное производство № 111060/26/72015-ИП о взыскании административного штрафа в размере 45000 рублей (л.д.5-7).
06.08.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по Бердюжскому и Армизонскому районам Скипиной В.С. в отношении Вышутиной К.С. составлен протокол № 134 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в котором Вышутина К.С. собственноручно указала: «с протоколом согласна, не оплатила, так как забыла» (л.д. 2-3).
Мировой судья обоснованно признал Вышутину К.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку факт совершения правонарушения и вина Вышутиной К.С. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № 134 от 06.08.2026 (л.д. 2-3); копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердюжскому и Армизонскому районам от 05.08.2026 о возбуждении исполнительного производства № 111060/26/72015-ИП (л.д.5 - 7); копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Бердюжского судебного района Тюменской области от 08.05.2026 № 5-122/2026/1М (л.д. 8-11); объяснениями Вышутиной К.С. от 06.08.2026 (л.д. 12).
Мировым судьей приведенные доказательства оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, оснований сомневаться и не доверять им не имеется. C учетом установленных конкретных обстоятельств дела действия Вышутиной К.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Вышутиной К.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм административного законодательства, а также процессуальных прав Вышутиной К.С. при рассмотрении дела мировым судьей не допущено. Обжалуемое постановление содержит анализ и оценку всех собранных и исследованных по делу доказательств, то есть является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу Вышутиной К.С., не усматривается.
Наказание в виде административного штрафа назначено Вышутиной К.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом ее личности, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, является справедливым и соразмерным содеянному.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не нарушены. При назначении административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ соблюдены.
Доводы о несогласии с суммой назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей не является основанием для отмены постановления мирового судьи.
Из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (часть 1).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2).
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.23, 11.26, 11.27, 11.29 или главой 12 настоящего Кодекса, совершенных на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве, либо частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве) настоящего Кодекса (часть 3).
При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания (часть 4).
Таким образом, Вышутина К.С. не лишена возможности обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения наказания в виде административного штрафа, предоставив при этом доказательства невозможности уплаты штрафа в добровольном порядке в течение 60 дней, а также сведения о материальном и семейном положении.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
В данном случае характер административного правонарушения, обстоятельства дела, объект посягательства, отсутствие у Вышутиной К.С. каких-либо препятствий либо затруднений исполнить назначенное административное наказание, не допуская совершение административного правонарушения (в том числе путем направления заявлений об отсрочке и рассрочке исполнения), исключают возможность установления в совершенном деянии признака малозначительности.
Таким образом, с учетом изложенного основания для прекращения производства по делу с применением ст. 2.9 КоАП РФ в настоящем случае отсутствуют.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, не установлено.
При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бердюжского судебного района Тюменской области от 06 августа 2026 года № 5-192/2026/1М, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вышутиной Кристины Сергеевны - оставить без изменения, жалобу Вышутиной Кристины Сергеевны - без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Ю.С. Тарасова