РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 04 мая 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
ФИО4, с участием заместителя Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Упоровская спортивная школа» Упоровского муниципального округа о возложении обязанности обеспечить материально-техническое оснащение учреждения, установил:
прокурор ... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Упоровская спортивная школа» Упоровского муниципального округа, в котором просит:
обязать в срок до ... организовать медицинский пункт на базе здания АУ УМО «Физкультура и спорт» по адресу: ..., ..., ..., в соответствии с требованиями, указанными в Приложении ... к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ... ... и в соответствии с Приложением ... к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ... ....
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в феврале 2026 проведена проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорте в деятельности автономного учреждения Упоровского муниципального округа «Физкультура и спорт». Согласно пункту 3 Устава АУ «ФиС» автономное учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной для обеспечения условий для развития на территории муниципального округа физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования. В соответствии с пунктом 11.1 Устава АУ «ФиС» целями деятельности учреждения являются: предоставление услуг населению в сфере физической культуры и спорта; развитие сети платных услуг населению в области физической культуры и спорта. В пункте 12 Устава АУ «ФиС» указаны виды деятельности для достижения целей Учреждения, в том числе: предоставление услуг в области физической культуры и спорта; организация и проведение официальных спортивных мероприятий по различным видам спорта разного уровня; создание спортивных секций, клубов по интересам, детских и юношеских спортивных коллективов; проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан. Проверкой установлено, что АУ «ФиС» предоставляет и оборудует помещения для занятия спортом, в том числе, ... граждан, которые проходят обучение по программам дополнительного образования по секциям «футбол», «волейбол», «дзюдо». Так, в ходе проведения проверки в феврале 2026 установлено, что в спортивном зале здания АУ «ФиС» по адресу: ..., ..., ..., одновременно занимались по секции «волейбол» 28 .... Подобные тренировки проводятся на системной основе согласно тренировочному графику. Кроме того, на базе здания АУ «ФиС» по адресу: ..., ... - Упорово, ..., на постоянной основе проходят соревнования по различным дисциплинам, как среди взрослого населения, так и .... Данные факты говорят о массовом и системном характере пребывания занятия спортом граждан, в том числе ..., в указанном объекте спорта.
В судебном заседании заместитель прокурора Заводоуковского муниципального округа ФИО3 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика АУ УМО «Физкультура и спорт» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки суду не представлено, об отложении судебного разбирательства не просили.
Администрация Упоровского муниципального района в отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований не возражает, просит провести судебное заседание в отсутствие представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд рассматривает исковое заявление в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора ФИО3, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от ... №29-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» объект спорта - спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимости имущества, в том числе единым недвижимым комплексом, и предназначенное для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от ... № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ... № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» формирование здорового образа жизни у граждан, начиная с детского возраста, обеспечивается путем проведения мероприятий, направленных на информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом.
Создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе занятий физической культурой и спортом достигается в том числе посредством соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при предоставлении услуг в указанной сфере.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... ... утверждены санитарные правила СП ...-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП ...-20).
В разделе 6 СП ...-20 указаны санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению услуг в области спорта, организации досуга и развлечений.
В соответствии с пунктом 6.1.9 СП ...-20, здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом: отдельными раздевалками для мужчин и женщин, оборудованными туалетами и душевыми. Должен быть организован медицинский пункт, комнаты тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещения для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов».
Судом установлено следующее.
... прокуратурой ... проведена проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорте в деятельности автономного учреждения Упоровского муниципального округа «Физкультура и спорт», о чем составлен акт (л.д.7).
В связи с установлением нарушений в деятельности ответчика, ... прокурорам внесено представление в адрес АУ УМО «Физкультура и спорт» об их устранении (л.д.8-9).
В ответ на представление прокурора, ответчиком было указано о том, что на территории здания АУ УМО «Физкультура и спорт» организован медицинский пункт. На каждое спортивное мероприятие в медучреждение направляется заявка на медицинское обеспечение. Также, на вахте у охранника имеется медицинская аптечка для оказания первой медицинской помощи (л.д.10-11).
Автономное учреждение Упоровского муниципального округа «Физкультура и спорт» является юридическим лицом (л.д.12-14).
Приложением ... к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ... N 1144н, утверждено Положение об организации деятельности медицинского пункта объекта спорта (далее - Положение).
Согласно пунктам 2, 4, 6, 7, 8, 9, 12 Положения, медицинский пункт объекта спорта (далее - Медпункт) организуется на объектах спорта, спортивных сооружениях, в местах проведения учебно-тренировочных мероприятий и спортивных соревнований (п.2).
В медпункте оказывается первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной формах спортсменам и специалистам, работающим со спортсменами, организаторам, зрителям, персоналу спортивных сооружений и другим лицам, находящимся на объекте спорта, в том числе на этапах медицинской эвакуации до прибытия машины скорой медицинской помощи (п.4).
Медпункты могут организовываться в местах проведения тренировок и в местах непосредственного проведения соревнований (п.6).
Для организации работы Медпункта в его структуре рекомендуется предусматривать следующие помещения (п.7):
кабинет врача-специалиста; процедурный/массажный кабинет.
Медпункт должен быть приспособлен для оказания медицинской помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья (п.8).
Медпункт для спортсменов осуществляет следующие функции (п.9): оказание медицинской помощи спортсменам и приравненному к нему персоналу при возникновении жизнеугрожающих ситуаций;
оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи спортсменам и приравненному к ним персоналу при заболеваниях и травмах;
оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи, в том числе по профилю «лечебная физкультура и спортивная медицина» спортсменам и приравненному к ним персоналу;
направление в соответствии с медицинскими показаниями в медицинскую организацию для оказания пострадавшим специализированной медицинской помощи;
проведение дополнительных медицинских осмотров спортсменов в тех видах спорта, где это регламентируется правилами проведения соревнований;
участие в организации медицинской эвакуации и транспортировке спортсменов в соответствующие медицинские организации;
участие в организации проведения противоэпидемических мероприятий в местах проведения соревнований;
другие мероприятия, в соответствии с медицинскими правилами и регламентами международных спортивных организаций.
Медпункты оснащаются в соответствии с рекомендуемым стандартами оснащения медицинского пункта объекта спорта, согласно приложению N 12 к Порядку (п. 12).
На территории здания АУ УМР «Физкультура и спорт» не организован медицинский пункт, что является нарушением прав граждан, получающих услуги в сфере спорта на охрану здоровья, в том числе ..., и может негативно отразиться на состоянии здоровья последних в случаях необходимости получения экстренной медицинской помощи при травмировании и ином резком ухудшении здоровья во время занятий спортом.
В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать автономное учреждение Упоровского муниципального округа «Физкультура и спорт» ...) в срок до ... организовать медицинский пункт на базе здания АУ УМО «Физкультура и спорт» по адресу: ..., ..., ..., в соответствии с требованиями, указанными в Приложении ... к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ... ... и в соответствии с Приложением ... к Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ... ....
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....
Судья подпись ФИО5
ФИО5