РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Сысерть 02 апреля 2026 года
Судья Сысертского районного суда Свердловской области Соболева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ОЖК» на постановление № 66042013383/840, вынесенное врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» от 30.09.2025, и решение начальника МО МВД России «Сысертский» от 11.02.2026 по жалобе на постановление № 66042013383/840, вынесенное врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» от 30.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ОЖК»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» от 30.09.2025 ООО «ОЖК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 450 000 руб.
Решением начальника МО МВД России «Сысертский» от 11.02.2026 постановление № 66042013383/840, вынесенное врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» от 30.09.2025, оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными актами ООО «ОЖК» подана жалоба в Сысертский районный суд. В обоснование жалобы указано, что ООО «ОЖК» своевременно 08.08.2025 направило уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, однако в уведомлении была ошибочно указана дата расторжения договора 19.02.2025 вместо 08.08.2025; ООО «ОЖК» относится к малым предприятиям, назначение административного штрафа подорвет финансовое благополучнее общества, назначенное наказание не соответствует положениям ст. 4.1.2 КоАП РФ; просило постановление и решение отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Законный представитель ООО «ОЖК», должностное лицо МО МВД России «Сысертский», надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.
Защитник Фролов М.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.
В соответствии со ст.25.1, 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив и изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет назначение наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения ООО «ОЖК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что оно нарушило форму и порядок подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, чем нарушило требования ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 - 4 ст. 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Таким образом, в силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению судьей районного суда.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ОЖК» было рассмотрено врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» с нарушением правил подсудности.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица законными признать нельзя, поэтому они подлежат отмене с направлением дела на рассмотрение в районный суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу ООО «ОЖК» - удовлетворить.
Постановление № 66042013383/840, вынесенное врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» от 30.09.2025, и решение начальника МО МВД России «Сысертский» от 11.02.2026 по жалобе на постановление № 66042013383/840, вынесенное врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» от 30.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ОЖК», отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ОЖК» направить на новое рассмотрение в Сысертский районный суд Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.
Судья А.Ю. Соболева