РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Сысерть 12 мая 2026 года
Судья Сысертского районного суда Свердловской области Соболева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калистратова ФИО8 на постановление врио начальника Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сысертский» от 25.02.2026 № 18810366260520001516 по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калистратова ФИО9
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сысертский» от 25.02.2026 № 18810366260520001516 Калистратов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ – далее по тексту), с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Калистратов А.В. обратился с жалобой в Сысертский районный суд, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент остановки и осмотра ТС на нем были установлены всесезонные шины с соответствующей отметкой М+S, что означает, что покрышки зимние или всесезонные.
Защитник Троицкий В.А. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, указал, что на шинах иной маркировки кроме М+S нет, шины не подлежат обязательной сертификации, маркировка в виде горных пиков не требуется, это всесезонная резина.
В судебное заседание Калистратов А.В. не явился, будучи надлежащим образом извещенным телефонограммой, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.
Выслушав защитника, проверив и изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи.
Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090) перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
Согласно п. 5.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, на транспортном средстве установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август).
На транспортном средстве категорий M1 и N1 не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль).
Зимние шины, шины с шипами противоскольжения (в случае их применения) установлены не на все колеса транспортного средства.
Согласно ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877) категория M1 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили; категория N1 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т.
При этом пунктами 5.5, 5.6.3 приложения № 8 вышеуказанного ТР ТС 018/2011 установлено, что запрещается эксплуатация транспортных средств, укомплектованных шинами с шипами противоскольжения в летний период (июнь, июль, август).
В зимний период (декабрь, январь, февраль) запрещается эксплуатация транспортных средств категорий M1 и N1, не укомплектованных зимними шинами, удовлетворяющими требованиям пункта 5.6.3 настоящего приложения. Зимние шины устанавливаются на всех колесах указанных транспортных средств.
Шина считается непригодной к эксплуатации при остаточной глубине рисунка протектора зимних шин, предназначенных для эксплуатации на обледеневшем или заснеженном дорожном покрытии, маркированных знаком в виде горной вершины с тремя пиками и снежинки внутри нее (рисунок 5.1), а также маркированных знаками "М+S", "M&S", "M S" (при отсутствии индикаторов износа) во время эксплуатации на указанном покрытии - не более 4,0 мм.
Рисунок 5.1. Маркировка, наносимая на зимнюю шину
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 19.02.2026 в 17:05 по адресу: Свердловская область, Сысертский район, п. Трактовский, ул. Лесная, 15/1, водитель Калистратов А.В., управляя автомобилем Мицубиси Паджеро Спорт, государственный регистрационный знак ФИО10/196, в нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 5.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, управлял транспортным средством в зимний период без установленных зимних шин.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения оспариваемого постановления и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 20.02.2026 66 АА № 3051550; рапортом помощника ОД от 19.02.2026 о ДТП с одним пострадавшим; справкой о ДТП с участием автомобилей Мицубиси Паджеро Спорт, государственный регистрационный знак ФИО19/196, под управлением Калистратова А.В. и Лексус, государственный регистрационный знак ФИО18/59, под управлением Грачевой Е.П.; письменными объяснениями Калистратова А.В. об обстоятельства ДТП 19.02.2026 с его участием; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 19.02.2026 с фотоматериалами колес Roadcruza, установленных на автомобиле Мицубиси Паджеро Спорт, государственный регистрационный знак ФИО16/196, имеющих лишь маркировку M+S; рапортом инспектора ДПС Лошкарева П.И. о том, что при осмотре автомобиля Мицубиси Паджеро Спорт, государственный регистрационный знак ФИО17/196, выявлено, что на протекторе Roadcruza отсутствуют ламели, данная резина не является пригодной для использования в зимний период, в маркировке отсутствуют «Горные пики» со снежинкой внутри, которые разрешены к использованию в зимний период; карточкой учета автомобиля Мицубиси Паджеро Спорт, государственный регистрационный знак ФИО15/196, который отнесен к категории В/М1; общедоступными сведениями с сети Интернет, согласно которых сезонность шин Roadcruza, установленных на автомобиле Мицубиси Паджеро Спорт, государственный регистрационный знак ФИО14/196, указана как Лето/АТ (All Terrain) - подходящие для использования с весны по осень.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ, должностным лицом обоснованно сделан вывод о виновности Калистратова А.В., его действия квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ. Административное наказание соответствует положениям статьям 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Порядок привлечения Калистратова А.В. к административной ответственности не нарушен.
Доводы жалобы Калистратова А.В. о том, что на его автомобиле были установлены всесезонные шины, которые приравниваются к зимним, является ошибочным.
Международные договоры и соглашения России имеют большую юридическую силу чем, нормативные правовые акты Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации).
Технический регламент Таможенного союза 018/2011 "О безопасности колёсных транспортных средств" относится к международному договору, следовательно, имеет большую юридическую силу, чем иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а применение национальных стандартов носит добровольный характер.
Пункт 5.6.3 Приложения № 8 к TP ТС 018/2011 к требованиям по маркировке зимних шин для транспортных средств категорий M1 и N1 причисляет как маркировочные знаки "M+S", "M&S", "М S", так и знак в виде горной вершины с тремя пиками и снежинки внутри нее. Указанный пункт не содержит условий об альтернативности маркировки знаком горной вершины с тремя пиками и снежинки внутри нее. Об этом также свидетельствует использование в тексте союза «а также», имеющего присоединительную функцию, употребляется для присоединения второй части предложения, которая носит новую добавочную, дополнительную информацию.
Таким образом, наличие маркировки, наносимой на зимнюю шину в виде пиктограммы из трёх горных пик и снежинки внутри, обязательно.
Суд критически относится к заключению специалиста № 11-355 по факту соответствия установленных шин требованиям нормативно-правовых актов, поскольку указанный специалист не предупреждён об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, лично установленные на автомобиле Мицубиси Паджеро Спорт, государственный регистрационный знак ФИО20/196, шины не осматривал, в своем заключении ссылается на ГОСТ Р 51893-2002, который утратил силу с 01.09.2025, а также выходит за пределы своей компетенции, делая вывод об отсутствии условий для привлечения водителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных законом процессуальных требований.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
С учетом изложенного, суд находит постановление врио начальника Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сысертский» от 25.02.2026 № 18810366260520001516 по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калистратова А.В. законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 30.9, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление врио начальника Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сысертский» от 25.02.2026 № 18810366260520001516 по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калистратова ФИО21 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.
Судья А.Ю. Соболева