РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ село Армизонское
Армизонский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи ФИО5, при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора Армизонского района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Армизонского района Тюменской области ФИО6. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Армизонского муниципального округа (далее по тексту – Комиссия) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.
В протесте на указанное постановление, поданное в суд, прокурор Армизонского района ФИО7 просит изменить постановление, исключив указание о наличии обстоятельства, отягчающего административную ответственность: своим бездействием (попустительством) подвергла здоровье и жизнь ребенка реальной опасности.
В судебном заседании помощник прокурора Армизонского района Тюменской области ФИО4 поддержала доводы, изложенные в протесте, и просила постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Армизонского муниципального округа в отношении ФИО1 изменить в связи с существенным нарушением федерального законодательства.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Армизонского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела не заявлял.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайств и заявлений об отложении дела не заявляла.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав помощника прокурора Армизонского района Тюменской области ФИО4, изучив материалы дела и проверив доводы протеста, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривая жалобу заявителя, суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 72Е № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в отсутствии контроля за времяпровождением сына, а также неорганизованный досуг и попустительские методы воспитания способствовали тому, что несовершеннолетний ФИО2 управлял в качестве водителя транспортным средством мопедом марки КТ 50 без государственного регистрационного знака, не имея права управления данным видом транспортных средств. На неоднократные требования об остановке ФИО2 не реагировал, затем скрылся и спрятал мопед по адресу: <адрес>, чем нарушил п.6.11, п.2.1.1 ПДД РФ, ответственность за совершение которых предусмотрена ч.1 т.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем подверг свою и жизнь окружающих, здоровье опасности, то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Коллегиальным органом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.
Из ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях усматривается, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ФИО1 является то, что с протоколом согласна, вину признала, ранее по однородной статье не привлекалась; обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, являются: своим бездействием (попустительством) подвергла здоровье и жизнь ребенка реальной опасности.
В силу ч. 1 и 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При описании события правонарушения указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в отсутствии контроля за времяпровождением сына, а также неорганизованный досуг и попустительские методы воспитания способствовали тому, что несовершеннолетний ФИО2 управлял в качестве водителя транспортным средством мопедом марки КТ 50 без государственного регистрационного знака, не имея права управления данным видом транспортных средств.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судьей выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При данных обстоятельствах постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Армизонского муниципального округа Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Армизонского района Тюменской области на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Армизонского муниципального округа Тюменской области в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Армизонского муниципального округа Тюменской области по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить:
- исключить указание на отягчающее обстоятельство - своим бездействием (попустительством) подвергла здоровье и жизнь ребенка реальной опасности.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Председательствующий ФИО5