РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года с. Бердюжье
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Ю.С., при секретаре Степановой А.В., с участием:
и.о. прокурора Бердюжского района Тюменской области Нуруллина В.А., административного ответчика Малютина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-67/2026 по административному исковому заявлению прокурора Бердюжского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Малютину Дмитрию Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:
Прокурор Бердюжского района Тюменской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Малютину Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что Малютин Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на <данные изъяты>
Малютину Д.В. выдано водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, Bl (AS), С, Cl, М».
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, Малютин Д.В. в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской федерации.
Ссылаясь на нормы Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст. 39 КАС РФ, прокурор района просит прекратить действие права Малютина Д.В. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, Bl (AS), С, Cl, М».
Определениями Бердюжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский», врач психиатр-нарколог кабинета врача психиатра нарколога поликлиники <адрес>ной больницы ОФ № ГБУЗ ТО «Областная больница №» ФИО6, ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<адрес>) (л.д.2, 40).
В судебном заседании и.о. прокурора Бердюжского района Нуруллин В.А., изложенные в административном иске требования поддержал по указанным выше основаниям.
В судебном заседании административный ответчик Малютин Д.В. исковые требования признал, суду пояснил, что в <данные изъяты>
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» и ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<адрес>), заинтересованное лицо врач психиатр-нарколог ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, отзывы по существу иска не представили.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной судом не признана.
Заслушав объяснения административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ) его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения в себя, в том числе:
- обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;
- обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);
- внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами
Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением (ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ).
Из положений ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Малютин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В, Bl (AS), С, Cl, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Надымского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ Малютин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-38).
Из информации МО МВД России «Голышмановский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Малютин Д.В. водительское удостоверение 8934451555, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, Bl (AS), С, Cl, М», сдал в ГАИ ОМВД России Надымский ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок лишения с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Водительское удостоверение после лишения не получал (л.д. 39).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Учитывая, что у административного ответчика имеется заболевание, являющееся противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортным средством, между тем ответчик в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортным средством, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение, в материалах дела отсутствуют сведения о снятии ответчика с медицинского учета, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Бердюжского района в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить, право на управление транспортными средствами Малютина Д.В. прекратить до момента прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В соответствии с ч 1. ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административное исковое заявление прокурора Бердюжского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Малютину Дмитрию Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Малютина Дмитрия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №), имеющего водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), С, C1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
Взыскать с Малютина Дмитрия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №), государственную пошлину в доход бюджета Бердюжского муниципального округа в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ю.С. Тарасова
Решение в окончательной форме принято судом 20 мая 2026 года.