РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 30 сентября 2026 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
судьи ФИО9
ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Тюменское экологическое объединение» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Тюменское экологическое объединение» (далее истец, ООО «ТЭО») обратилось в суд с иском к ФИО3 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами. Требования мотивированы тем, что между «ТЭО» и ФИО3 заключен договор на оказание услуг по ТКО №ТО...0069 от ... (далее договор), в соответствии с которым истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором. В нарушение условий договора и действующего законодательства РФ ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу по договору. По состоянию на ... задолженность ответчика составляет 31 949,37 рублей. В соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации от ... ... «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ... ..., а так же п. 22 договора, за просрочку оплаты долга, возникшего за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022, январь, февраль, март, апрель, май, июню, июль, август, сентябрь, октябрь 2023, июль, август сентябрь, ноябрь, декабрь 2024, январь 2025 истец осуществил расчет пеней в соответствии с законодательством. Таким образом, размер пеней за период с ... по ... составляет 30 085,28 рублей. Претензия, направленная истцом в адрес ответчика об оплате задолженности по договору, оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, истец просил:
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» сумму задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период июль 2022, август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022, ноябрь 2022, декабрь 2022, январь 2023, февраль 2023, март 2023, апрель 2023, май 2023, июнь 2023, июль 2023, август 2023, сентябрь 2023, октябрь 2023, июль 2024, август 2024 сентябрь 2024, ноябрь 2024, декабрь 2024, январь 2025 в сумме 25 231,61 рублей.
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» пени за просрочку оплаты за период с... по ... в сумме 30 085,28 рублей.
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга в размере 35 231,61 рублей начиная с ... и по день фактической оплаты долга.
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с исковыми требованиями, ответчик ФИО3 представил возражения на иск, по доводам которых просил применить срок исковой давности к требованиям за период июль 2022, август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022, ноябрь 2022, декабрь 2022, январь 2023, февраль 2023 и отказать в их удовлетворении. В части требований за период июль 2024, август 2024 сентябрь 2024, ноябрь 2024, январь 2025 оставить иск без рассмотрения. Просил привлечь в качестве соответчика ФИО1 (л.д. 33-34)
Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2 (л.д. 54).
... от ответчика в суд поступили дополнительные возражения, по доводам которых он согласился с иском в части задолженности за период времени март 2023 – октябрь 2023 в сумме 11 978,96 рублей, не согласен с иском в части пени за период с ... по ... исходя из ставки ЦБ РФ в размере 21%, ссылаясь на п.1 ст.9 Закона ... –ФЗ, п.1 Постановления от ... ..., Постановления Правительства РФ от ... ..., считает, что размер неустойки не может превышать 9,5%. Следовательно, общая сумма пени за период с ... по ... составляет 9 420,17 рублей (л.д. 66-71).
В возражениях от ... (л.д. 148) ФИО3 указывая, что задолженность за оказанную услугу по обращению с ТКО за период июль 2024 - сентябрь 2024 в сумме 4 923,36 рублей им оплачена ... (л.д. 152), просил отказать истцу в этой части требовании.
В последствие истец неоднократно уточнял исковые требования (л.д. 130-131, 164-165), указывая на отсутствие оснований для изменения размера ключевой ставки при расчете пени с 21% на 9,5%., ссылаясь на то, что объектом правоотношений между ООО «ТЭО» и ФИО3 являются коммерческие помещения по адресу: ... -79,4 кв.м. и ... -120 кв.м., собственником которых является ответчик. С учетом уточнений на день рассмотрения иска истец просил:
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» сумму задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период июль 2022, август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022, ноябрь 2022, декабрь 2022, январь 2023, февраль 2023 в размере 11 764,81 рублей.
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» пени за просрочку оплаты за период с... по ... в сумме 30 126,61 рублей.
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга в размере 19 970,41 рублей начиная с ... и по день фактической оплаты долга.
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца ООО «ТЭО» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО3, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие лиц участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд считает иск ООО «Тюменское экологическое объединение» подлежащим удовлетворению частично, по нижеследующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Таким образом, если в субъекте Российской Федерации заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.
В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в ... от ..., заключенным с Департаментом недропользования и экологии ... ООО «Тюменское экологическое объединение» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности ... за исключением территорий ... – Югры и ....
Федеральный закон от ... N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в п. 1 ст. 24.6 предусматривает, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В силу п. 1 ст. 24.7 названного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 названного Федерального закона).
Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ предусмотрено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Из материалов дела судом установлено, что между ООО «Тюменское экологическое объединение» именуемое в дальнейшем «Региональный оператор» и ФИО3 именуемый в дальнейшем «Потребитель» заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом – собственником/владельцем нежилого помещения/объекта №ТО...0069, в соответствии с которым Региональный оператор обязался оказывать Потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в объеме и в месте, которые определены настоящим договором, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора (л.д. 10-16).
Ответчик ФИО3 является собственником земельного участка по адресу ..., ул. 8-ое марта 2 и расположенных на нем помещений (л.д.17-19,25-26).
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания своего имущества.
Из договора аренды нежилого помещения и имущества от ... заключенного ФИО3 с ИП ФИО8, судом установлено, что часть нежилого помещения площадью 120 кв.м., расположенного по адресу: ..., ул. 8-ое марта 2, ФИО3 предоставил в аренду под размещение объекта общественного питания. Договор действует с ... по ... (л.д. 20-22).
Из договоров аренды земельного участка, нежилого помещения и оборудования от ..., от ..., от ..., уведомления о расторжении договора от ..., судом установлено, что ФИО3 в период с ... по ... предоставил в аренду ИП ФИО5, часть нежилого помещения площадью 79,4 кв.м., расположенного по адресу: ..., ул. 8-ое марта 2, под размещение объекта общественного питания (л.д. 23-24).
Из представленных документов: договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником/владельцем нежилого помещения/объекта №ТО...1102 от ..., дополнительного соглашения к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТО...0069 от ... заключенного ..., соглашения к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТО...1102 от ... заключенному ..., акта сверки за период с ... по 06.22.2024 г., справки – расчета за период с ... по ..., копий счетов, судом установлено, что ИП ФИО6 арендовала часть нежилого помещения площадью 79,4 кв.м., расположенного по адресу: ..., ул. 8-ое марта 2, в период с ... по ... производила оплату ООО «ТЭО» за оказанные услуг по обращения с твердыми коммунальными отходами за нежилое помещение площадью 79,4 кв.м. (л.д. 78-112).
Согласно чеку по операции от ... за вывоз ТБО по лицевому счету №ТО...0069 ФИО3 оплатил 3 282,24 рублей за ноябрь 2024 года (л.д. 119).
Согласно чеку по операции от ... за вывоз ТБО по лицевому счету №ТО...0069 ФИО3 оплатил 3 282,24 рублей за январь 2025 года (л.д. 120).
Согласно кассовому чеку от ... (л.д. 128), ФИО3 оплатил задолженность за вывоз ТБО по лицевому счету №ТО...0069 за период март 2023 года по октябрь 2023 года в сумме 11 978,96 рублей.
Согласно кассовому чеку от ... (л.д. 129) ФИО3 оплатил задолженность за вывоз ТБО за период июль 2024 года по сентябрь 2024 года в сумме 7 415,27 рублей.
Судом установлено, что ответчику ФИО3 принадлежит два нежилых помещения площадью 120 кв.м. и площадью 79,4 кв.м. расположенных по адресу: ..., ул. 8-ое марта 2. ...ю 79,4 кв.м. находилось в аренде в период с ... по ..., за данный период оплата за оказанные услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами произведена ИП ФИО5
...ю 120 кв.м. находилось в аренде в период с ... по ..., однако доказательств подтверждающих оплату за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанный период в полном объеме суду не представлено.
Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд считает требования истца о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период июль 2022, август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022, ноябрь 2022, декабрь 2022, январь 2023, февраль 2023 в размере 11 764,81 рублей обоснованными.
Ответчиком ФИО3 заявлено о пропуске срока исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса.
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исковая давность согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 17 Постановления Пленума ВС РФ от ... N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Из п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу п.1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Верховный Суд Российской Федерации в определениях от ... ...-КГ20-83-К4, 2-4412/2018, от ... « 18-КГ21-44-К4, 2-291/2020 разъяснил, что для правильного исчисления срока исковой давности суду надлежит применительно к каждому просроченному платежу определить трехлетний период, предшествующий дате обращения взыскателя за судебным приказом, а также период, в течение которого был подан иск после отмены судебного приказа.
Из материалов дела установлено, что судебным приказом ...м от ... с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» взыскана задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТО...0069 от ... в размере 30 966,54 рублей, из них: 25 241,14 рублей - основной долг за период июль 2022, август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022, декабрь 2022, январь 2023, февраль 2023, март 2023, апрель 2023, май 2023, июнь 2023, июль 2023,август 2023, сентябрь 2023, октябрь 2023, ноябрь 2023; 5 725,40 пени за период с ... по ..., а также расходы по оплате госпошлины в размере 564,50 рублей (л.д. 51).
Определением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ..., отменен судебный приказ ...м от ... о взыскании с ФИО3 задолженности взысканной по заявлению ООО «Тюменское экологическое объединение» (л.д.51 оборотная сторона).
Учитывая, что с момента отмены ... судебного приказа до момента обращения истца в суд с настоящим иском ... прошло более 6 месяцев, суд приходит к выводу, что срок для защиты нарушенного права истца истек.
При таких обстоятельствах, исковые требования ООО «Тюменской экологическое объединение» о взыскании с ФИО3 задолженности за период июль 2022, август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022, ноябрь 2022, декабрь 2022, январь 2023, февраль 2023 и пени за период с ... по ..., удовлетворению не подлежат, поскольку пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Рассматривая требования истца о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» пени за просрочку оплаты, суд считает, что истец вправе взыскать пени за период с ... по ....
Согласно Правил N 1156, а также п. 22 договора от ... № ТО...0069, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Из представленного истцом расчета (л.д. 132-133) судом установлено, что расчет пени произведен исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации 21% годовых (для коммерческих помещений), за период с ... по ... сумма пени составила 30 126,61 рублей.
Ответчик оспаривает размер примененной при расчете пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 21% годовых, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ... N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» и Постановление Правительства Российской Федерации от ... N 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах».
Суд считает доводы ответчика в этой части несостоятельными в связи со следующим.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ... N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» (далее - Постановление N 474) до ... начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на ..., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Постановлением Правительства РФ от ... N 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» установлено, что до ... начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на ..., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты (то есть 9,5%);
Исходя из буквального толкования названных норм, действие распространяется только к жилищным отношениям в сфере коммунальных услуг.
Объектами правоотношений между истцом и ответчиком являются коммерческие помещения, которые принадлежат на праве собственности ответчику ФИО3, поэтому в данном случае имеют место не жилищные правоотношения, а правоотношения, вытекающие из договора, согласно которому произведено начисление пени.
С учётом сроков исковой давности, истец вправе взыскать с ответчика пени за период с ... по ... в сумме 2 139,39 рублей исходя из задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период июль 2024, август 2024, сентябрь 2024, ноябрь 2024 в сумме 8 205,60 рублей.
Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в пользу ООО «ТЭО» пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга в размере 8 205,60 рублей начиная с ... и по день фактической оплаты долга.
Из п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ... N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Сопоставляя размер долга и сумму неустойки (пени), период просрочки, суд не находит оснований для снижения размера пени.
Руководствуясь ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 1 Российской Федерации, суде определяет к взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, оплата которой подтверждена (л.д. 7).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 192–199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск ООО «Тюменское экологическое объединение» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3, ... года рождения (... России по ... в ..., ...), в пользу ООО «ТЭО» (...) пени за просрочку оплаты за период ... по ... в сумме 2 139,39 рублей.
Взыскать с ФИО3, ... года рождения, (... по ... в ..., ...) в пользу ООО «ТЭО» (... пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга в размере 8 205,60 рублей, начиная с ... и по день фактической оплаты долга.
Взыскать с ФИО3, ... года рождения, (... в пользу ООО «ТЭО» (...) расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.
В части исковых требований о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ТЭО» суммы задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период июль 2022, август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022, ноябрь 2022, декабрь 2022, январь 2023, февраль 2023, пени за период с ... по ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....
Мотивированное решение составлено ...
Судья ФИО10