РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
7 июля 2026 года село Улёты Улётовского района Забайкальского края
Судья Улётовского районного суда Забайкальского края
Крюкова О.Н., при секретаре судебного заседания Рябоконь Н.К., с участием:
представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, на основании доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, на основании прав по должности главы Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО5 на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 по делу об административном правонарушении 1№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация Улётовского муниципального округа Забайкальского края признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, установил:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 по делу об административном правонарушении 1№ администрация Улётовского муниципального округа Забайкальского края признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, на основании прав по должности глава Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО5 подал жалобу в Улётовский районный суд Забайкальского края, которой просил постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 по делу об административном правонарушении 1№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Поданную жалобу представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, на основании прав по должности глава Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО5 мотивировал следующими доводами.
Заявитель владеет и пользуется транспортным средством Камаз (паспорт транспортного средства №, идентификационный номер №, государственный регистрационный номер данные изъяты на основании договора № о передачи в безвозмездное владение и пользование имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, и Администрацией муниципального района «Улётовский район», но не является собственником данного транспортного средства. Согласно абзацев 1, 14-17 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» в настоящих Правилах используются следующие понятия: "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства. Согласно п. 17 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Забайкальского края, а также по автомобильным дорогам местного значения Забайкальского края, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № временное ограничение движения в весенний период осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на оси транспортного средства. Согласно пп. «а» п.7 приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД «О введении временного ограничения движения транспортных средств в весенний и летний периоды 2026 года по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края» Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Забайкальского края» обеспечить: установку и демонтаж временных дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички), ограничивающих нагрузки на ось или группы осей (тележку) транспортных средств в период введения временного ограничения в весенний период, указанных в приложениях к данному приказы. Однако, в нарушение абзацев 1, 14-17 Правил перевозок грузов, п. 17 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. «а» п. 7 Приказа, ни на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Забайкальского края – Подъезд к пгт. Дровяная, идентификационный номер автомобильной дороги: 76 ОП РЗ 76К-123 ни вблизи автоматизированного пункта весогабаритного контроля, расположенного на Подъезде к пгт. Дровяная, на момент события данного дела об административном правонарушении отсутствовали дорожные знаки и знаки дополнительной информации (таблички), ограничивающие нагрузки на ось или группы осей (тележку) транспортных средств, в связи с чем, водитель КАМАЗА ФИО2 проезжая в момент события дела, указанного в Постановлении, АПВК, расположенный на Подъезде к пгт. Дровяная, не был проинформирован об имеющихся ограничениях нагрузки на ось транспортных средств, не знал какие именно должны быть ограничения нагрузки на ось транспортных средств на Подъезде к пгт. Дровяная, и соответственно у него не было возможности соблюсти ограничения нагрузки на ось управляемого им КАМАЗА в момент события дела, указанного в Постановлении, что влечёт отсутствие объективной и субъективной стороны (вины Заявителя) административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, при вынесении Постановления не было учтено, что член добровольной пожарной Дружины городского поселения «Дровянинское» ФИО2 привлекался на специализированной технике КАМАЗЕ для предотвращения и ликвидации чрезвычайного происшествия – для ликвидации ДД.ММ.ГГГГ пожара на свалке, расположенной в 1,5 км на северо-запад от пгт. Дровяная Улётовского округа Забайкальского края (кадастровый №), а именно он перевозил на КАМАЗЕ воду, которая использовалась для тушения данного пожара, проехал АПВГК, расположенное на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Забайкальского края – Подъезд к пгт. Дровяная, с превышением нагрузки на ось Транспортного средства, в период введения временного ограничения движения транспортных средств с 30 апреля -ДД.ММ.ГГГГ на Подъезде к пгт. Дровяная, установленного Приказом. В соответствии с протоколом № Собрания добровольной пожарной дружины городского поселения «Дровянинское» от ДД.ММ.ГГГГ РЕШИЛИ: Утвердить добровольную пожарную дружину в городском поселении «Дровянинское». Согласно п. 1 таблицы «Список добровольной пожарной Дружины городского поселения «Дровянинское» Протокола Населенный пункт С.Татаурово ФИО ФИО2, водитель автомобиля КАМАЗ. Согласно акта о выявлении возгорания от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 08 минут патрульной группой в составе ФИО6 и ФИО7 совместно с лесным пожарным ФИО8 при проведении патрулирования территории было выявлено возгорание на свалке, расположенной в пгт. Дровяная. После обнаружения возгорания незамедлительно было принято решение о вызове подразделения пожарной части для ликвидации пожара. В связи с существующей угрозой перехода огня на лесной фонд и территорию населенного пункта дополнительно была привлечена добровольная пожарная дружина адрес на специализированной технике (КАМАЗ) для оказания содействия в локализации и ликвидации возгорания. Настоящий акт составлен для подтверждения факта выявления возгорания и принятия мер реагирования. Согласно информационного письма начальника ЕДДС Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 08 минут поступило сообщение от Главы Дровянинской городской администрации ФИО6, что во время патрулирования территории было выявлено возгорание на свалке, расположенной в пгт. Дровяная. Для ликвидации пожара были привлечены ПЧ 148 «Забайкалпожспас», КГСАУ «Забайкаллесхоз», члены ДПД адрес на КАМАЗе специализированном, автоцистерне. Согласно письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Хилокскому, Улётовскому районам и адрес УНД И ПР Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 08 минут поступило сообщение от главы Дровянинской городской администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО6, о пожаре на свалке, расположенной в 1,5 км на северо-запад от адрес, Улётовского округа, Забайкальского края (кадастровый №). Для ликвидации пожара были привлечены ПЧ 148 «Забайкалпожспас», КГСАУ «Забайкаллесхоз», члены ДПД адрес на КАМАЗе специализированном, автоцистерне государственный номер данные изъяты водитель ФИО2 Таким образом, вышеуказанными документами подтверждается, что ФИО2 привлекался на специализированной технике КАМАЗЕ для предотвращения и ликвидации чрезвычайного происшествия – ликвидации пожара. Согласно абзацу 1 ст. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На основании абз. 19 п.2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящих Правилах используются следующие основные понятия: "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков. В соответствии с пп. б п. 2 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, временные ограничения или прекращение движения устанавливаются: в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог, их участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. На основании абз. 2 п. 15 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся: в весенний период - в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением. Согласно абз. 5 п.19 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий. В соответствии с п.1 Приказа введено временное ограничение движения транспортных средств в период с 30 апреля по ДД.ММ.ГГГГ по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Забайкальского края в муниципальных районах и округах Забайкальского края согласно приложению № к настоящему приказу. На основании п.2 Приказа временное ограничение движения транспортных средств в период с 30 апреля по ДД.ММ.ГГГГ по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Забайкальского края распространяется на транспортные средства с учетом допустимой нагрузки на ось согласно приложению № к настоящему приказу. Согласно приложения № к Приказу «Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Забайкальского края, на которых вводятся временное ограничения движения транспортных средств в весенний период 2026 года» - Наименование Подъезд к пгт. Дровяная, Общая протяженность, км 12, Период временного ограничения движения транспортных средств 30 апреля – 29 мая. В силу пп. г п.4 Приказа временное ограничение движения транспортных средств в периоды, установленные пунктами 1 и 3 настоящего приказа, не распространяется: на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий. Таким образом, поскольку ФИО2 привлекался на специализированной технике КАМАЗЕ для предотвращения и ликвидации чрезвычайного происшествия – ликвидации пожара, то его действия - проезд по Подъезду к пгт. Дровяная с превышением нагрузки на ось транспортного средства, указанной в Постановлении, попадают под случай, указанный в пп. г п. 4 Приказа, когда временное ограничение движения транспортных средств в периоды, установленные пунктом 1 Приказа не распространяется: на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий, в связи с чем, объективная и субъективная сторона (вина Заявителя) административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует. Также следует отменить, что: в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Постановлении не указано мотивированное решение по делу, поскольку в Постановлении указано, что Заявитель нарушил постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года №2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства". Однако не указаны конкретные пункты Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года №2060, которые были по мнению государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1, нарушены Заявителем. В связи с чем, событие административного правонарушения, указанное в Постановлении, не мотивировано; в нарушение п.7 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Постановлении не указан порядок его обжалования, поскольку из постановления непонятно в какой суд может быть подана жалоба на Постановление. Таким образом, при вынесении обжалуемого Постановления государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само Постановление вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в Постановлении не указано мотивированное решение по делу, не указан порядок обжалования Постановления, в связи с чем, Постановление не может быть признано законным и обоснованным. Если суд посчитает доказанными наличие состава правонарушения, обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое Постановление, то прошу прекратить производство по данному делу об административном правонарушении по ст.12.21.1 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Улётовского округа, ввиду малозначительности административного правонарушения ввиду нижеследующего. Данное правонарушение является малозначительным, поскольку: данное правонарушение не носит систематического характера, совершено впервые; правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реального нарушения прав заинтересованных лиц, а также угрозы охраняемым общественным отношениям выявлено не было; правонарушение не повлекло вообще какого-либо вреда и вредных последствий; правонарушение не повлекло какого-либо имущественного ущерба; учесть роль и вину лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, который не имел умысла и корыстных побуждений на совершение данного правонарушения; учесть, что водитель КАМАЗА ФИО2 проезжая ДД.ММ.ГГГГ в момент события дела, указанного в Постановлении, АПВК, расположенный на Подъезде к пгт. Дровяная, не был проинформирован об имеющихся ограничениях нагрузки на ось транспортных средств, не знал какие именно должны быть ограничения нагрузки на ось транспортных средств на Подъезде к пгт. Дровяная, и соответственно у него не было возможности соблюсти ограничения нагрузки на ось управляемого им КАМАЗА в момент события дела, указанного в Постановлении; учесть, что груз (вода) в момент события дела указанного в Постановлении, перевозился для предотвращения и ликвидации чрезвычайного происшествия – ликвидации Пожара и попадает под случай, указанный в пп. г п.4 Приказа, когда временное ограничение движения транспортных средств в периоды, установленные пунктом 1 Приказа не распространяется: на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий. Если суд посчитает доказанными наличие состава правонарушения, обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое Постановление, а также посчитает, что оснований для освобождения Заявителя от административной ответственности по ст.12.21.1 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении, в связи малозначительностью административного правонарушения, не имеется то Заявитель просит заменить назначенный ему Постановлением административный штраф в размере 300 000 руб. на предупреждение ввиду нижеследующего: данное правонарушение не носит систематического характера, совершено впервые; правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реального нарушения прав заинтересованных лиц, а также угрозы охраняемым общественным отношениям выявлено не было; правонарушение не повлекло вообще какого-либо вреда и вредных последствий; правонарушение не повлекло какого-либо имущественного ущерба; учесть роль и вину лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, который не имел умысла и корыстных побуждений на совершение данного правонарушения; учесть, что водитель КАМАЗА ФИО2 проезжая ДД.ММ.ГГГГ в момент события дела, указанного в Постановлении, АПВК, расположенный на Подъезде к пгт. Дровяная, не был проинформирован об имеющихся ограничениях нагрузки на ось транспортных средств, не знал какие именно должны быть ограничения нагрузки на ось транспортных средств на Подъезде к пгт. Дровяная, и соответственно у него не было возможности соблюсти ограничения нагрузки на ось управляемого им КАМАЗА в момент события дела, указанного в Постановлении; учесть, что груз (вода) в момент события дела указанного в Постановлении, перевозился для предотвращения и ликвидации чрезвычайного происшествия – ликвидации Пожара и попадает под случай, указанный в пп. г п. 4 Приказа, когда временное ограничение движения транспортных средств в периоды, установленные пунктом 1 Приказа не распространяется: на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просили отменить постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 по делу об административном правонарушении 1№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация Улётовского муниципального округа Забайкальского края признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Государственный инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении разбирательства по делу об административном правонарушении не ходатайствовал, возражений против удовлетворения заявленных в жалобе требований в суд не представил.
Свидетель ФИО2 пояснил о том, что работает водителем Камаза в Дровянинской городской администрации. ДД.ММ.ГГГГ его вызвала глава Дровянинской городской администрации ФИО6 на тушение пожара, горела свалка. Машина Камаз находится в адрес, он на Камазе поехал в 6 утра на свалку, развозил воду, проехал весовой контроль, все было нормально, а вечером попал на перевес, никаких изменений и информационных знаков не было, он бы заметил, на табло высветилось превышение нагрузки на ось. До этого времени он ездил, никаких дорожных знаков не было.
Свидетель ФИО6 пояснила о том, что он работает главой Дровянинской городской администрации, у нее в подчинении имеется водитель ФИО2 и автомашина Камаз, которая стоит в адрес. Изначально указанный автомобиль привлекался на тушение пожаров. Из адрес на указанном Камазе перевозят воду в адрес. На территории Улетовского муниципального округа был введен особый противопожарный режим, ДД.ММ.ГГГГ она увидела задымление на свалке, вызвала Камаз и другие структуры, все приехали. Шесть дней подряд возили воду из адрес в адрес ничего на весовом контроле не высвечивалось, никаких информационных знаков не было, а ДД.ММ.ГГГГ высветился на табло перевес.
Выслушав мнения участников процесса, допросив свидетелей, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении и доказательства, представленные стороной защиты, нахожу, что постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 по делу об административном правонарушении 1№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация Улётовского муниципального округа Забайкальского края признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, подлежит отмене, а жалоба представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, на основании прав по должности главы Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО5 подлежит удовлетворению.
Приходя к указанному выводу, исхожу из нижеследующего.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд, подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:49:56 по адресу: 3 км 100 м автомобильной дороги подъезд к пгт. Дровяная Улётовского района Забайкальского края, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством без марки данные изъяты, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 12,33% (0,678 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 6,178 т на ось № при допустимой нагрузке 5,500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 11,20% (0,616 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 6,116 т на ось № при допустимой нагрузке 5,500 т на ось. На запрос, направленный ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак Н900МН75 за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через автомобильную дорогу подъезд к пгт. Дровяная, км 3+100, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № на момент фиксации правонарушения является лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, администрация Улётовского муниципального округа Забайкальского края.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 в отношении администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении 1№, которым юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных Примечанием к данной статье.
Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Именно на собственнике (владельце) транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств. В части исполнения данной обязанности транспортное средство не может рассматриваться как вышедшее из непосредственного владения его собственника (владельца).
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет тяжеловесное транспортное средство, как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В силу п.2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года №2060, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам в частности на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось (п.2 ч.1 ст.29 данного Федерального закона).
В силу п.6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.
Установлено, что администрация Улётовского муниципального округа Забайкальского края владеет и пользуется транспортным средством (паспорт транспортного средства №, идентификационный номер данные изъяты на основании договора № о передачи в безвозмездное владение и пользование имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, и Администрацией муниципального района «Улётовский район», но не является собственником данного транспортного средства.
Объективная сторона административного правонарушения по ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна была заключаться в движении тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Субъективная сторона деяния по ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется умышленной формой вины.
Согласно п. 17 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Забайкальского края, а также по автомобильным дорогам местного значения Забайкальского края, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2011 года №504, временное ограничение движения в весенний период осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на оси транспортного средства.
Согласно пп. а п. 7 приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Забайкальского края от 30 марта 2026 года № 61/ОД «О введении временного ограничения движения транспортных средств в весенний и летний периоды 2026 года по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края» Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Забайкальского края» обеспечить: установку и демонтаж временных дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички), ограничивающих нагрузки на ось или группы осей (тележку) транспортных средств в период введения временного ограничения в весенний период, указанных в приложениях к данному приказу.
Однако, в нарушение абзацев 1, 14-17 Правил перевозок грузов, п. 17 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2011 года №504, пп. а п. 7 Приказа, ни на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Забайкальского края – Подъезд к пгт. Дровяная, идентификационный номер автомобильной дороги: 76 ОП РЗ 76К-123, ни вблизи автоматизированного пункта весогабаритного контроля, расположенного на Подъезде к пгт. Дровяная, на момент события данного дела об административном правонарушении отсутствовали дорожные знаки и знаки дополнительной информации (таблички), ограничивающие нагрузки на ось или группы осей (тележку) транспортных средств, в связи с чем, водитель КАМАЗА ФИО2 проезжая ДД.ММ.ГГГГ в момент события дела, указанного в постановлении по делу об административном правонарушении, автоматизированный пункт весогабаритного контроля, расположенный на Подъезде к пгт. Дровяная, не был проинформирован об имеющихся ограничениях нагрузки на ось транспортных средств, не знал какие именно должны быть ограничения нагрузки на ось транспортных средств на Подъезде к пгт. Дровяная, и соответственно у него не было возможности соблюсти ограничения нагрузки на ось управляемого им Камаза, что влечёт отсутствие объективной и субъективной стороны (вины Заявителя) административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, установлено, что ФИО2, являясь членом добровольной пожарной дружины городского поселения «Дровянинское» привлекался на специализированной технике Камазе для предотвращения и ликвидации чрезвычайного происшествия – для ликвидации ДД.ММ.ГГГГ пожара на свалке, расположенной в 1,5 км на северо-запад от пгт. Дровяная Улётовского округа Забайкальского края (кадастровый №), а именно он перевозил на Камазе воду, которая использовалась для тушения данного пожара, проехал автоматизированный пункт весогабаритного контроля, расположенный на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Забайкальского края – Подъезд к пгт. Дровяная, с превышением нагрузки на ось транспортного средства, в период введения временного ограничения движения транспортных средств с 30 апреля - ДД.ММ.ГГГГ на Подъезде к пгт. Дровяная, установленного Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Забайкальского края от 30 марта 2026 года № 61/ОД «О введении временного ограничения движения транспортных средств в весенний и летний периоды 2026 года по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края».
В соответствии с протоколом № Собрания добровольной пожарной дружины городского поселения «Дровянинское» от ДД.ММ.ГГГГ решили утвердить добровольную пожарную дружину в городском поселении «Дровянинское» (л.д. 32-33).
Пунктом 1 таблицы протокола «Список добровольной пожарной дружины городского поселения «Дровянинское» указано, что ФИО2, водитель автомобиля Камаз населенный пункт адрес входит в состав добровольной пожарной дружины городского поселения «Дровянинское» (л.д. 32).
Актом о выявлении возгорания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 08 минут патрульной группой в составе ФИО6 и ФИО7 совместно с лесным пожарным ФИО8 при проведении патрулирования территории было выявлено возгорание на свалке, расположенной в пгт. Дровяная. После обнаружения возгорания незамедлительно было принято решение о вызове подразделения пожарной части для ликвидации пожара. В связи с существующей угрозой перехода огня на лесной фонд и территорию населенного пункта дополнительно была привлечена добровольная пожарная дружина адрес на специализированной технике (Камаз) для оказания содействия в локализации и ликвидации возгорания. Настоящий акт составлен для подтверждения факта выявления возгорания и принятия мер реагирования (л.д. 34).
Информационным письмом начальника единой дежурной диспетчерской службы Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО9 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 08 минут поступило сообщение от Главы Дровянинской городской администрации ФИО6, что во время патрулирования территории было выявлено возгорание на свалке, расположенной в пгт. Дровяная. Для ликвидации пожара были привлечены ПЧ 148 «Забайкалпожспас», КГСАУ «Забайкаллесхоз», члены ДПД адрес на КАМАЗе специализированном, автоцистерне (л.д. 35).
Письмом Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Хилокскому, Улётовскому районам и адрес УНД И ПР Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 08 минут поступило сообщение от главы Дровянинской городской администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО6, о пожаре на свалке, расположенной в 1,5 км на северо-запад от адрес, Улётовского округа, Забайкальского края (кадастровый №). Для ликвидации пожара были привлечены ПЧ 148 «Забайкалпожспас», КГСАУ «Забайкаллесхоз», члены ДПД адрес на КАМАЗе специализированном, автоцистерне государственный номер данные изъяты водитель ФИО2 (л.д. 36).
Вышеуказанными документами подтверждается, что ФИО2 привлекался на специализированной технике Камазе для предотвращения и ликвидации чрезвычайного происшествия – ликвидации пожара.
В соответствии с п.17 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
На основании абз. 19 п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года №2060 в настоящих Правилах используются следующие основные понятия: "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться: в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 2.1 ст. 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пп. б п. 2 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2011 года №504, временные ограничения или прекращение движения устанавливаются: в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог, их участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании абз. 2 п.15 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2011 года №504, временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся: в весенний период - в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением.
Согласно абз. 5 п.19 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2011 года №504, временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий.
В соответствии с п.1 Приказа введено временное ограничение движения транспортных средств в период с 30 апреля по ДД.ММ.ГГГГ по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Забайкальского края в муниципальных районах и округах Забайкальского края согласно приложению № к настоящему приказу.
На основании п. 2 Приказа временное ограничение движения транспортных средств в период с 30 апреля по ДД.ММ.ГГГГ по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Забайкальского края распространяется на транспортные средства с учетом допустимой нагрузки на ось согласно приложению № к настоящему приказу.
Согласно приложения № к Приказу «Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Забайкальского края, на которых вводятся временное ограничения движения транспортных средств в весенний период 2026 года» - наименование Подъезд к пгт. Дровяная, Общая протяженность, 12 км, период временного ограничения движения транспортных средств 30 апреля – 29 мая.
В силу пп. г п.4 Приказа временное ограничение движения транспортных средств в периоды, установленные пунктами 1 и 3 настоящего приказа, не распространяется: на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий.
Таким образом, поскольку ФИО2 привлекался на специализированной технике Камазе для предотвращения и ликвидации чрезвычайного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ – ликвидации пожара на свалке, расположенной в 1,5 км на северо-запад от адрес, Улётовского округа, Забайкальского края (кадастровый №), то его действия - проезд по Подъезду к пгт. Дровяная с превышением нагрузки на ось транспортного средства, попадают под случай, указанный в пп. г п. 4 Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Забайкальского края от 30 марта 2026 года № 61/ОД «О введении временного ограничения движения транспортных средств в весенний и летний периоды 2026 года по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края», когда временное ограничение движения транспортных средств в периоды, установленные пунктом 1 Приказа не распространяется: на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий, в связи с чем, объективная и субъективная сторона (вина Заявителя) административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует.
Из представленных доказательств невозможно сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим также учитываю положения ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, и позицию, выраженную в определениях Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 7 декабря 2010 года N1621-О-О, от 22 марта 2011 года N391-О-О, от 21 июня 2011 года N774-О-О, от 25 января 2012 года N177-О-О), согласно которой распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности.
Учитывая вышеизложенные доказательства, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, согласующимися между собой, и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
отменить постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 по делу об административном правонарушении 1№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация Улётовского муниципального округа Забайкальского края признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – администрации Улётовского муниципального округа Забайкальского края, на основании прав по должности главы Улётовского муниципального округа Забайкальского края ФИО5 – удовлетворить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья О.Н.Крюкова