РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» января 2026 года с. Бердюжье
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Ю.С., при секретаре Степановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-21/2026 по исковому заявлению администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к Корепановой Светлане Викторовне, Корепановой Екатерине Сергеевне и ФИО1, в лице законного представителя Корепановой Светланы Викторовны, о понуждении устранить нарушения Правил благоустройства, установил:
Истец администрация Петуховского муниципального округа Курганской области, в лице представителя Волкова А.В., обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, к Корепановой С.В., Корепановой Е.С. и Корепанову А.М. о возложении обязанности в срок до 15 апреля 2026 года устранить нарушения Правил благоустройства Петуховского муниципального округа <адрес>, провести работы по уборке прилегающей территории к жилому дому и земельному участку, расположенных по адресу: <адрес>, пом. 2, <адрес>, Петуховский муниципальный округ, <адрес>, а именно очистить прилегающую территорию от травянистой (сухой) растительности, опавшей листвы, пожнивных остатков, мусора.
Требования мотивированы тем, что квартира и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, пом. 2, <адрес>, Петуховский муниципальный округ, <адрес>, находятся в общей долевой собственности ответчиков (у Корепановой С.В. - ? доли в праве собственности, у Корепановой Е.С. – 1/8 доли, у Корепанова А.М. - 1/8 доли).
Специалистом МКУ «Отдел по управлению территорией Петуховского муниципального округа Курганской области» в ходе проведения обследований прилегающей территории квартиры и земельного участка неоднократно было установлено, что собственниками не принимаются меры по очистке земельного участка от травянистой (сухой) растительности, опавшей листвы, пожнивных остатков, мусора, в нарушение требований п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 15 Правил благоустройства территории Петуховского муниципального округа Курганской области, утвержденных решением Думы Петуховского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.
По фактам выявленных нарушений 30.06.2025 и 10.10.2025 Корепанова С.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 4 закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях в Курганской области» в виде административного штрафа. Однако, до настоящего времени нарушения Правил благоустройства ответчиками не устранены, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением (л.д.3-4, 131-132).
Представитель истца администрации Петуховского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 128), об отложении дела не ходатайствовал.
Ответчик Корепанова С.В., действующая за себя и в интересах Корепановой Е.С. и Корепанова А.М., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.129-130), об отложении дела не ходатайствовала.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из положений п. 1 ст. 259.4 ГК РФ, каждый собственник недвижимой вещи обязан участвовать в расходах и издержках на содержание и сохранение общего имущества соразмерно своей доле в праве на него, если иной порядок не установлен единогласным решением таких собственников.
Согласно ч. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации собственник недвижимости обязан соблюдать правила благоустройства при эксплуатации зданий, строений и сооружений.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами.
Решением Думы Петуховского муниципального округа от 29.04.2025 № 26 утверждены Правила благоустройства территории Петуховского муниципального округа Курганской области (далее по тексту - Правила благоустройства) (л.д. 31 – 55), которые устанавливают общие требования к содержанию территории, объектам и элементам благоустройства, перечень мероприятий по благоустройству, порядок и периодичность их проведения, а также порядок контроля за соблюдением Правил, и обязательны для исполнения на всей территории Петуховского муниципального округа Курганской области всеми физическими лицами, постоянно или временно проживающими на территории Петуховского муниципального округа (п. 2, п. 3 ст. 1 Правил).
В силу п. 4 ст. 1 Правил, правообладателями являются юридические и физические лица, индивидуальные предпринимателя, обладающие на праве собственности, на основании договора аренды, или ином вещном праве, правом пользования объектами благоустройства.
Объект благоустройства – территория, здание, строение, сооружение, объекты природного происхождения, которые подлежат содержанию, текущему ремонту и (или) в отношении которых должны осуществляться иные работы по благоустройству.
Содержание территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих в том числе содержание прилегающей территорий в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства. Содержание территорий общего пользования осуществляется с учетом границ прилегающих территорий, определяемых ст. 15 Правил благоустройства (п. 2 ст. 2 Правил).
В соответствии с п. 1 ст. 15 Правил благоустройства, границы прилегающих территорий определяются в порядке, установленном законом Курганской области от 01.03.2019 № 19 «О порядке определения границ прилегающих территорий на территории Курганской области» и Правилами благоустройства. Для индивидуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки, многоквартирных домов установлены границы прилегающей территории 5 метров (пп. 1 п. 2 ст. 15 Правил благоустройства).
На основании п. 3 ст. 14 Правил благоустройства, собственники и (или) законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий, проводить работы по уборке территории (в том числе мойка, полив, подметание, очистка от мусора, смета, опавшей листвы, веток порубочных остатков, кошение травы, очистка от снега, наледи, устранение зимней скользкости) своими силами и за счет собственных средств.
Исходя из содержания ст. 18 Правил благоустройства, Положения об администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, утвержденного решением Думы Петуховского муниципального округа от 25.11.2021 № 72 (л.д. 56-67), решения Думы Петуховского муниципального округа от 28.09.2021 № 9 «Об определении структуры органов местного самоуправления Петуховского муниципального округа Курганской области» (л.д. 68), контроль за соблюдением Правил благоустройства осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации Петуховского муниципального округа Курганской области. По фактам нарушения физическими лицами требований Правил благоустройства уполномоченные должностные лица администрации Петуховского муниципального округа Курганской области принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами Петуховского муниципального округа Курганской области. За нарушение Правил благоустройства физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности за нарушение Правил благоустройства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.
Пунктом 1 статьи 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» установлена административная ответственность (в том числе для граждан) за непроведение работ по уборке объектов благоустройства (территорий общего пользования, прилегающих территорий) (в том числе мойку, полив, подметание, очистку от мусора, опавшей листвы, веток, порубочных остатков, кошение травы, очистку от снега, устранение зимней скользкости) либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, а также в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, площадью 35,3 м2, с кадастровым номером 45:14:020202:571, и земельный участок, площадью 690 +/- 9 м2, с кадастровым номером 45:14:020202:67, находящиеся по адресу: <адрес>, пом. 2, <адрес>, находятся в общей долевой собственности ответчиков Корепановой С.В. (3/4 доли в праве), Корепановой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/8 доли в праве), и Корепанова А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/8 доли в праве), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 12 – 24, 100 – 110).
ДД.ММ.ГГГГ специалистом МКУ «Отдел по управлению территорией Петуховского муниципального округа <адрес>» проведен осмотр земельного участка по <адрес>, пом. 2, <адрес>, в ходе которого зафиксировано непринятие мер по очистке территории от высокой травянистой растительности, пожнивших остатков, мусора. Результаты осмотра зафиксированы в фото-таблице от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). Аналогичные факты выявлены специалистом МКУ «Отдел по управлению территорией Петуховского муниципального округа <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и зафиксированы в фото-таблицах от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), от ДД.ММ.ГГГГ и Акте осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27 – 28).
По факту выявленного ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, выразившегося в неприятии мер по уборке территории по <адрес>, пом. 2, <адрес>, а именно непринятии мер по очистке территории от высокой травянистой растительности, пожнивших остатков, мусора, постановлением административной комиссии Петуховского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Корепанова С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 4 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в <адрес>» к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 30).
По факту выявленного ДД.ММ.ГГГГ повторного правонарушения, постановлением административной комиссии Петуховского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Корепанова С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.4 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в <адрес>» к наказанию в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей (л.д. 29).
Доказательства устранения выявленных нарушений Правил благоустройства, ответчиками, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.
Учитывая изложенное, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Для устранения вышеуказанных нарушений суд полагает возможным установить срок до 15 апреля 2026 года, который, по мнению суда, является достаточным для исполнения решения суда.
Поскольку в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления при подаче иска освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к Корепановой Светлане Викторовне, Корепановой Екатерине Сергеевне и ФИО1, в лице законного представителя Корепановой Светланы Викторовны, о понуждении устранить нарушения Правил благоустройства – удовлетворить.
Обязать Корепанову Светлану Викторовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №), Корепанову Екатерину Сергеевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя Корепановой Светланы Викторовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №), в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения Правил благоустройства Петуховского муниципального округа <адрес>, провести работы по уборке прилегающей территории к жилому дому и земельному участку, расположенных по адресу: <адрес>, пом. 2, <адрес>, Петуховский муниципальный округ, <адрес>, а именно очистить прилегающую территорию от травянистой (сухой) растительности, опавшей листвы, пожнивных остатков, мусора.
Взыскать, солидарно, с Корепановой Светланы Викторовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №), Корепановой Екатерины Сергеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя Корепановой Светланы Викторовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №), в доход бюджета Бердюжского муниципального округа Тюменской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бердюжский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Ю.С. Тарасова
Решение в окончательной форме вынесено судом 30 января 2026 года.