РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.05.2026 г. Сысерть
Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Соболевой А.Ю., при секретаре судебного заседания Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ФИО8 ГУФССП России по <адрес> ФИО4 ФИО3, ФИО4, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ФИО8 ГУФССП России по <адрес> ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО8 ГУФССП России по <адрес> ФИО6, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановлений, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
требования административного истца мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 ФИО18 судебного района от ДД.ММ.ГГГГ с него взысканы алименты на содержание супруги ФИО17 в размере 0,56 доли величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на территории <адрес>, т.е. 4 300 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трехлетнего возраста, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Было возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО8 Е.Р. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.
Считает, что данное постановление вынесено незаконно. В постановлении не указаны основания принятия такого решения. Постановление не имеет полной формулировки, причины для его вынесения не указаны, исполнительное производство №40817810604900317040-ИП было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, о каком постановлении по указанному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ идет речь, непонятно. Он не получал постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
Он обратился с жалобой на постановление в порядке подчиненности. Постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО9 Н.В. В нем указано, что взыскателем подано заявление о возобновлении исполнительного производства. Исполнительное производство было окончено с направлением по месту дохода, расчет задолженности вынесен ДД.ММ.ГГГГ, задолженность на сегодняшний день не погашена.
Считает, что постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ вынесено формально, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 признаны правомерными. Однако ФИО4 не является судебным приставом – исполнителем, в производстве которого находилось исполнительное производство. Причины и обстоятельства признания правомерными действий по доводам, указанными в жалобе, – пропуск срока, не приведены.
Исполнительное производство №40817810604900317040-ИП о взыскании алиментов на содержание бывшей супруги срок взыскания определен периодом с ДД.ММ.ГГГГ и ограничен достижением ребенка трехлетнего возраста и датой ДД.ММ.ГГГГ. По его мнению, оснований для возобновления исполнительного производства по заявлению взыскателя в 2026 году не имелось.
Период взыскания алиментов по исполнительному производству №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не является длящимся (продолжаемым), закончился ДД.ММ.ГГГГ. На дату расчета, исходя из суммы образовавшейся задолженности согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату в размере 147 848,40 рубля (по 4 300 рублей в месяц – 34 месяца) являлся истекшим.
На его иждивении находятся <данные изъяты> в пользу ФИО17 на несовершеннолетнего ребенка в размере <данные изъяты> величины прожиточного минимума.
Кроме того, поскольку заключенный ООО «Энерго-Арсенал» трудовой договор предусматривает условия заграничных командировок (Казахстан, Китай), в связи с вынесенным постановлением о временном ограничении на выезд от ДД.ММ.ГГГГ данные условия не могут быть выполнены работником. Он был вынужден уволиться. Его семья оказалась в тяжелом финансовом положении, фактически без средств к существованию.
Считает, что действиями ответчиков нарушены требования ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Просит:
- признать незаконными постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства и от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов путем отмены постановления о возобновлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о временном ограничении на выезд от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО2, административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО8 ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ФИО3, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО8 ГУФССП России по <адрес> ФИО8 Е.Р., начальник отделения – старший судебный пристав ФИО8 ГУФССП России по <адрес> ФИО12 Н.В., ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО17 извещены о месте, времени и дате разбирательства дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве на иск ею указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС №40817810604900317040, выданного мировыми судьей судебного участка №40817810604900317040 ФИО18 судебного района, было возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП в отношении ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила 7 821,69 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление работодателя об увольнении должника и удержании алиментов.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО14
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО14 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Заявление взыскателя о возобновлении исполнительного производства, неполучении алиментов на ее содержание не поступило до июня 2025 года.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом вынесено постановление об отмене окончания, передано на исполнение ей, произведена перерегистрация номера на №40817810604900317040-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ ею ошибочно вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При ведении исполнительного производства №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей выявлено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №40817810604900317040-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание его супруги, задолженность составила 147 848,40 руб., вынесенное в период окончания исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства и передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление взыскателя о возобновлении исполнительного производства в связи с неуплатой в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение ФИО17
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв аналогичного содержания, добавив, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации.
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы иска и возражений на него, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ – далее) постановления старшего судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве), а также в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного листа ВС №40817810604900317040, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №40817810604900317040 ФИО18 судебного района, было возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП в отношении ФИО2 по предмету исполнения – алименты на содержание супруги в размере 0,56 доли величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на территории <адрес>, т.е. 4 300 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трехлетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам и о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника – ООО «Сима-ленд».
ДД.ММ.ГГГГ в Сысертский ФИО10 поступило сообщение от ООО «Сима-ленд» об увольнении должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО15 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №40817810604900317040-ИП по основаниям, установленным п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве без указания организации-работодателя, куда был направлен исполнительный документ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Берсеневой О.В. вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительному производству №40817810604900317040-ИП. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 147 848,40 руб. При этом, указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник не работал, хотя из трудовой книжки административного истца следует, что из ООО «Сима-ленд» административный истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Уральские полимерные технологии», деятельность которого в настоящее время прекращена, откуда был переведен со своего согласия на работу в ООО «Полимерные технологии», расположенное по тому же адресу.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО12 Н.В. вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №40817810604900317040-ИП и его возобновлении. Исполнительное производство зарегистрировано под №40817810604900317040-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №40817810604900317040-ИП по основаниями, установленным п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, без указания наименования организации, в который был направлен исполнительный лист. В самом исполнительном листе ВС №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют отметки о возвращении исполнительного листа и его частичном исполнении.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО8 Е.Р. вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №40817810604900317040-ИП и его возобновлении.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 просила возобновить исполнительное производство на ее содержание, указав, что задолженность в полном объеме не выплачена. В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 указала, что с 2018 года она не обращалась к судебным приставам, т.к. алименты выплачивались, но не в полном объеме, при этом предыдущее заявление о возбуждении исполнительного производства датировано ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 обратился с жалобой на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО8 Е.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать его незаконным и отменить.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО12 Н.В. вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым в удовлетворении жалобы ФИО2 отказано.
Согласно ч. 4 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Частями 1 и 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
С учетом данных норм трехлетний срок предъявления к исполнению исполнительного листа ВС №40817810604900317040, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №40817810604900317040 ФИО18 судебного района, при наличии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок истек ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней 25 и ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из материалов дела, после этой даты взыскатель исполнительный лист к исполнению не предъявляла, срок предъявления указанного исполнительного листа судом в соответствии со ст. 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не восстанавливался.
Таким образом, в связи с истечением срока, установленного ч. 4 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, отмена постановления об окончания исполнительного производства является незаконной. Соответственно, таковыми являются последующие постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО12 Н.В. по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО4
После вынесения начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО12 Н.В. постановления об отмене окончания исполнительного производства №40817810604900317040-ИП и его возобновлении от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено. Поэтому основания для его отмены отсутствуют, поскольку прав должника оно не нарушает.
Требование о взыскании судебных расходов административным истцом не заявлено.
Руководствуясь статьями 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными:
- постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания исполнительного производства №40817810604900317040-ИП и его возобновлении;
- постановление начальником отдела – старшего судебного пристава ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы;
- постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО4 по исполнительному производству №40817810604900317040-ИП;
- постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО8 ГУФССП по <адрес> ФИО4 по исполнительному производству №40817810604900317040-ИП.
Отказать в удовлетворении административного иска в оставшейся части.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Соболева