РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.04.2026 г. Сысерть
Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соболевой А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области (МИФНС № 31) обратилась в суд с названным иском. В обоснование указано, что в период с 29.09.2016 по 08.02.2019 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Доход за период с начала года по дату прекращением деятельности ДД.ММ.ГГГГ не превысил 300 000 рублей.
Размер фиксированных взносов на ОПС и ОМС в связи с прекращением деятельности составит:
- на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере 3 145,07 рубля, срок уплаты – 25.02.2019;
- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 737,57 рубля, срок уплаты – 25.02.2019.
За неуплату в установленный срок исчислены пени по страховым взносам:
- на ОПС в фиксированном размере в сумме 9 228,45 рубля, в том числе: 2 733,77 рубля за период с 29.01.2019 по 28.12.2021 на недоимку 23 400 рублей за 2017 год; 5 644,13 рубля за период с 29.01.2029 по 28.12.2021 на недоимку 26 545 рублей за 2018 год; 327,26 рубля за период с 21.03.2019 по 28.12.2021 на недоимку 3 145,07 рубля за 2019 год; 223,29 рубля за период с 28.01.2019 по 01.02.2019;
- на ОМС в фиксированном размере 1 871,17 рубля, в том числе: 1 241,74 рубля за период с 29.01.2019 по 28.12.2021 на недоимку 5 840 рублей за 2018 год; 147,10 рубля за период с 26.02.2019 по 28.12.2021 на недоимку 737,57 рубля за 2019 год; 438,74 рубля за период с 29.01.2019 по. 12.2021 на недоимку 4 590 рублей за 2017 год; 43,59 рубля за период с 28.01.2019 по 01.02.2019.
ФИО2 являлся работодателем.
Им исчислен авансовый платеж в размере 655 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Исчислены пени за неуплату в установленный срок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 463,30 рубля.
В отношении ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Требование не исполнено.
Решением Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-793/2020 исковые требования о взыскании задолженности по налогам, пени в размере 34 372,88 рубля (в том числе страховые взносы за 2018 год: на ОПС в фиксированное размере в сумме 26 545 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; на ОМС 5 840 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени 1 987,88 рубля, в том числе по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, в размере 1 712,96 рубля, пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в размере 274,92 рубля) оставлены без удовлетворения.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере 34 372,88 рубля признана безнадежной для взыскания.
Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 28.11.2023 по делу 2а-2543/2023 отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по уплате: пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 2 505,94 рубля; пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1 871,17 рубля; пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 463,3 рубля, итого на общую сумму 4 840,41 рубля.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 задолженность по уплате пени в размере 4 840,38 рубля признана безнадежной для взыскания.
Иск о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате недоимки по: НДФЛ за 2017 год в сумме 2 197,61 рубля, страховым взносам на ОМС за 2018-2019 года в сумме 6 577,57 рубля, страховым взносам на ОПС за 2018-2019 годы в сумме 29 690,07 рубля, пени по НДФЛ в сумме 6 335,05 рубля, итого 44 800,30 рубля, решением Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-1793/2024 удовлетворен частично. Взыскана задолженность по уплате НДФЛ за 2017 год в сумме 2 197,61 рубля, страховых взносов на ОПС за 2019 год в сумме 3 145,07 рубля, страховых взносов на ОМС за 2019 год в сумме 737,57 рубля, итого 6 080,25 рубля. В остальной части отказано.
Судом указано, что вступившим в законную силу решением Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №40817810604900317040а-2543/2023 уже было отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО2 страховых взносов за 2018 год в размере 32 385 рублей, пени по страховым взносам на ОПС и ОМС, пени по НДФЛ, ввиду чего пени по НДФЛ не подлежат взысканию повторно.
Налоговым органом ведутся мероприятия по списанию пени в размере сумме 6 335,05 рубля в порядке ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговым органом получен исполнительный лист серии ФС №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 задолженность по уплате страховых взносов за 2017 год в размере 14 920,92 рубля, в том числе страховые взносы на ОПС 12 857,36 рубля, страховые взносы на ОМС 2 063,46 рубля и пени 1 307,37 рубля, итого 16 228,19 рубля, признана безнадежной для взыскания.
Инспекцией получен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040а-1491/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате пени в размере 11 562,92 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен мировым судьей, в связи с чем МИФНС №40817810604900317040 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по пени на сумму 4 840,41 рубля.
Решением Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №40817810604900317040а-2543/2023 в удовлетворении требований в сумме 4 840,41 рубля отказано.
Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 задолженность по уплате пени в размере 4 840,38 рубля признана безнадежной для взыскания и ее списании.
ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило заявление ФИО2 с приложением исполнительного листа серии ВС №40817810604900317040, выданного мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ по делу №40817810604900317040а-1491/2022 на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ о повороте исполнения судебного акта (судебного приказа № 2а-1491/2022 от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что данный судебный приказ был исполнен, а впоследствии отменен.
Определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о повороте исполнения судебного акта налоговым органом исполнено, на расчетный счет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ возвращена сумма в размере 11 562,92 рубля.
Поскольку поворот исполнения судебного приказа №40817810604900317040а-1491/2022 от ДД.ММ.ГГГГ не означает, что начисление налоговым органом и предъявление к уплате спорной суммы пени в размере 11 562,92 рубля является неправомерным, а свидетельствует лишь о его преждевременном исполнении (до вынесения решения суда), налоговым органом в ЕНС проведены операции по восстановлению сумм к уплате, включенных ранее в судебный приказ в размере 11 562,92 рубля, в связи с чем сформировано требование об уплате задолженности №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.
По отмененному судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040а-1491/2022 о взыскании пени в сумме 11 562,92 рубля Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по пени на сумму 4 840,41 рубля (дело №40817810604900317040а- 2543/2023). В связи с отказом в удовлетворении иска (решение суда от ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по пени в размере 4 840,38 рубля, ранее вошедшая в судебный приказ №40817810604900317040а-1491/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, решением налогового органа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной для взыскания и списана.
В результате списания задолженности в данной сумме, в связи с тем, что она была ранее погашена в рамках судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040а-1491/2022, образовавшейся переплатой был уменьшен размер текущей задолженности. В связи с последующим восстановлением в ЕНС ДД.ММ.ГГГГ к уплате суммы пени в размере 4 840,38 рубля в составе суммы 11 562,92 рубля.
В связи с тем, что у налогового органа отсутствует судебный акт относительно взыскания суммы пени в размере 6 722,54 рубля (из ранее заявленной суммы 11 562,92 рубля по отмененному судебному приказу №40817810604900317040а-1491/2022 от ДД.ММ.ГГГГ), то данная сумма пени выведена из ЕНС на основании подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации до даты вступления законную силу соответствующего судебного акта, полученного в рамках статьи 48 Кодекса.
В адрес налогоплательщика направлено требование №40817810604900317040 об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 обращался с жалобой в вышестоящий налоговый орган, в которой выражал несогласие с неисполнением Инспекцией судебных актов, которыми, по мнению ФИО2, признана безнадежной ко взысканию задолженность по пени в размере 11 562,92 рубля, но начисленной ему на ЕНС ДД.ММ.ГГГГ и предъявленной к уплате в требовании №40817810604900317040 об уплате задолженности по состоянию на 28.11.2025
Решением УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040/И жалоба оставлена без рассмотрения.
Просит взыскать с ответчика задолженность по пени в размере 6 722,51 рубля.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ – далее) установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Пунктом 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В статье 11.3 НК РФ указано, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица.
Согласно ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности.
В силу п. п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик в период времени с 29.09.2016 по 08.02.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП). Соответственно, он являлся плательщиком налога доходы физических лиц и страховых взносов.
Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040а-1491/2022 с ФИО2 взысканы пени: по налогу на доходы физических лиц – 463,30 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1 871,17 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 9 228,45 рубля. Всего взыскано – 11 562,92 рубля.
Определением мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
До отмены судебного приказа с банковского счета ФИО2 взысканная сумма была удержана.
Определением мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения судебного акта, на МИФНС №40817810604900317040 возложена обязанность возвратить ФИО2 взысканную сумму в размере 11 562,92 рубля. Определение исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №40817810604900317040 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени: по налогу на доходы физических лиц – 463,30 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1 871,17 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 2 505,94 рубля.
Решением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2а-2543/2023) в удовлетворении административного иска отказано ввиду пропуска срока на обращение в суд. В решении указано, что в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было вынесено требование №40817810604900317040 по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. После отмены судебного приказа МИФНС №40817810604900317040 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2а-793/2020) отказано в удовлетворении иска о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год.
Настоящие требования налогового органа составляют часть требований, предъявленных при подаче заявления о вынесении судебного приказа, после отмены которого Сысертским районным судом постановлено решение от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из дела и решения, в порядке статей 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование №40817810604900317040 по сроку исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных отношений). Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен судом.
С данным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
Таким образом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.Ю. Соболева