РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года с. Бердюжье
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Е.Н., при секретаре Степановой А.В., с участием истца Киреевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-40/2026 по исковому заявлению Киреевой Марины Аркадьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об установлении факта выполнения работы и включении периода работы в страховой стаж, установил:
Истец Киреева М.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (далее по тексту – ответчик, ОСФР по Тюменской области), в котором, с учетом письменного уточнения требований (л.д.72), просит суд установить факт выполнения ею работы в качестве портной женской легкой одежды, в Бердюжском райбытуправлении, с 14.08.1987 по 31.08.1988, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить указанный период в ее страховой стаж.
Исковые требования мотивированы тем, что, в 26 ноября 2025 года, она обратилась к ответчику по вопросу расчета стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предоставила необходимые документы, в том числе и свою трудовую книжку. Однако, в связи с недочетами в оформлении и ведении трудовой книжки решением ответчика № РОКЛС/0№ не был принят к зачету указанный в иске период работы истца в Бердюжском райбытуправлении, так как имеются недочеты в оформлении и ведении трудовой книжки, допущенные ввиду невнимательности кадровой службы Бердюжского райбытуправления, в котором она работала в указанный период, поскольку не была внесена запись об ее увольнении ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Киреева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Пояснила суду, что в период, с 14.08.1987 по 31.08.1988, она работала в Бердюжском райбытуправлении портной женской легкой одежды. Запись о приеме ее на указанную работу внесена в ее трудовую книжку правильно, а запись об увольнении, 31.08.1988 кадровая служба не внесла, вместо этого имеется запись от 31.08.1988 «учеба в учебно-производственном комбинате г.Тюмень по специальности закройщица женской легкой одежды». Училась она в учебно-производственном комбинате очно 1 год, после чего, 01.09.1989, была принята на работу в Бердюжское РПО закройщиком женской легкой одежды. Иные документы о ее работе в указанный период предоставить невозможно, равно как и внести исправления в трудовую книжку, ввиду ликвидации Бердюжского райбытуправления. Документы по личному составу в архив им не передавались.
Представитель ответчика - ОСФР по Тюменской области, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д.47), в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не заявлял, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поддерживает письменное возражение по существу иска № 15/141 от 02.03.2026 (л.д.34-35), в котором указал, что истец Киреева М.А. обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет. Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением ОСФР по Тюменской области от 05.02.2026 № РОКЛС/08200026-0000000496 Киреевой М.А. было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периода работы с 14.08.1987 по 31.08.1988 в Бердюжском РПОРайбыткомбинат Бердюжского района Тюменской области, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Период с 14.08.1987 по 31.08.1988 не откорректирован, так как трудовая книжка заполнена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г № 162. Так, в связи с упразднением организации «Бердюжское РБУ», в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении и оттиск печати организации, заверяющей данную запись.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствие с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям трудовой книжки на имя истца Киреевой М.А. АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), в сведениях о работе, имеется запись об учебе истца в учебно-производственном комбинате г.Тюмени с 01.09.1986 по 13.08.1987, далее запись № 1 от 14.08.1987 о приеме на работу в Бердюжское райбытуправление портной жен.дет. легкой одежды 3 разряда (пр № 68 от 14.09.1987). Далее содержится запись, что Бердюжское РПУ упразднено решением облисполкома № 250 от 30.09.1988 и переименовано в Бердюжское районное производственное объединение бытового обслуживания населения на основании приказа ТБО «Тюменьоблсбыт№ № 508 от 26.12.1988. Далее, в трудовой книжке истца имеется запись № 2 от 01.09.1988 «учеба в учебно-производственном комбинате г. Тюмени по специальности закройщик женской легкой одежды», и запись № 3 от 01.09.1989 года «Бердюжское РПО считать закройщиком женской легкой одежды (приказ 5951 от 01.09.1989)». РПО упразднено и переименовано в Райбыткомбинат ВОИ (приказ № 13 от 15.03.93).
Таким образом, в указанной трудовой книжке зафиксированы сведения о спорном периоде работы истца Киреевой М.А., в Бердюжском райбытуправлении с 14.08.1987 по 31.08.1988. Вместе с тем, запись об увольнении и оттиск печати организации, заверяющей данную запись, отсутствует, в связи с чем, решением № РОКСЛ/08200026-0000000496 ОСФР по Тюменской области от 05.02.2026, по обращению Киреевой М.А., в ОСФР по Тюменской области, о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, указанного периода работы Киреевой М.А. в Бердюжском райбытуправлении с 14.08.1987 по 31.08.1988, отказано (л.д.10).
Указанные записи в трудовой книжке о работе истца последовательны, не содержат никаких исправлений, указаны основания внесения каждой записи, номера и даты приказов. При этом оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, являются недостоверными, не имеется.
Из копии решения исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов от 21.08.1978 № 320 (л.д.52) следует, что данным решением, с 01.10.1978, Бердюжский районный комбинат бытового обслуживания был реорганизован в Бердюжское районное производственное управление бытового обслуживания населения (сокращенное наименование- Бердюжское райбытуправление), наименование которого полностью соответствует записи № 1 в трудовой книжке истца, от 14.09.1987, о приеме истца в Бердюжское райбытуправление на работу в качестве портной жен. дет. легкой одежды 3 разряда (пр № 68 от 14.09.1987).
Допрошенные в суде свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 подтвердили суду факт совместной работы с истцом в спорный период, в Бердюжском райбытуправлении, что также следует из их трудовых книжек названных свидетелей, исследованных в судебном заседании, в которых имеются аналогичные записям в трудовой книжке истца записи, что Бердюжское РПУ упразднено решением облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и переименовано в <адрес>ное производственное объединение бытового обслуживания населения на основании приказа ТБО «Тюменьоблсбыт№ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям трудовой книжки на имя свидетеля Свидетель №1 (л.д.53-63), Свидетель №1 работала в Бердюжском райбытуправлении закройщиком легкой женской одежды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена закройщиком верхней легкой одежды и работала по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям трудовой книжки на имя свидетеля Свидетель №2 (л.д.65-71), Свидетель №2 работала в Бердюжском райбытуправлении зав.швейной мастерской в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные периоды, согласно справкам Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46), включены в стаж названых свидетелей.
Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 подтвердили суду, что истец Киреева М.А. поступила на работу в Бердюжское райбытуправление в 1987 году, после окончания Учебно-производственного комбината <адрес>, работала портной женской легкой одежды под непосредственным руководством свидетеля Свидетель №1 Проработав портной один год, уехала учиться в <адрес> на закройщика, где училась один год, после чего вновь была принята в Бердюжское райбытуправление, но уже закройщиком. Показания данных свидетелей полностью соответствуют указанным выше записям трудовой книжки истца, а также исследованному в судебном заседании свидетельству № 7195 на имя истца Киреевой М.А. (л.д.44), согласно которому истец обучалась в учебно-производственном комбинате Управления бытового обслуживания населения в период, с 01.09.1988 по 31.08.1989, на курсах подготовки закройщика верхней женской одежды.
Согласно решению Тюменского облисполкома от 21.08.1978 № 320 «О реорганизации районных и городских комбинатов бытового обслуживания в районные и городские производственные управления бытового обслуживания населения», с 01.10.1978, полное название районного производственного управления бытового обслуживания населения –Бердюжское районное производственное управление бытового обслуживания населения, сокращенное наименование- Бердюжское райбытуправление (л.д.52).
Согласно решению Тюменского облисполкома от 30.09.1988 № 250 (в) «О схеме управления бытового обслуживания населения» были упразднены городские и районные управления (комбинаты) бытового обслуживания населения, на их базе образованы городские и районные производственные объединения бытового обслуживания населения, в том числе, согласно приложению, Бердюжское районное производственное объединение бытового обслуживания населения (л.д.23-27). В соответствие с приказом комитета по управлению государственным имуществом Тюменской области от 07.08.1992 № 200 учреждено производственное предприятие- Производственно- коммерческая фирма «Тюменьоблсбыт» (л.д.29). Данные сведения также полностью соответствуют записям трудовой книжки истца.
Из информации ГБУ ТО «Государственный архив Тюменской области» от 19.02.2026 № Т-107, следует, что в документах архивного фонда Государственного предприятия производственно- коммерческой фирмы «Тюменьоблсбыт», в приказах производственно- коммерческой фирмы «Тюменьоблсбыт» по основной деятельности за 1992-1996 годы сведений о реорганизации и ликвидации Бердюжского районного производственного объединения бытового обслуживания населения не имеется. Документы данного архивного фонда поступили на государственное хранение за 1960-1996 годы. За более поздний период документы на государственное хранение не поступали, в связи с чем выявить сведения о реорганизации и ликвидации Бердюжского районного производственного объединения бытового обслуживания населения не представляется возможным. Документы по основной деятельности и личному составу Бердюжского районного производственного объединения бытового обслуживания населения на государственное хранение не передавались (л.д.22).
Из информации ОСФР по Тюменской области от 17.03.2026 (л.д.31) следует, что сведения из наблюдательного дела о ликвидации, реорганизации Бердюжского райбытуправления, а также сведения по личному составу (в отношении работника Киреевой М.А.) направить не представляется возможным.
Из информации архивного отдела администрации Бердюжского муниципального округа от 26.02.2026 № Т-29 (л.д.32) следует, что документы Бердюжского «Райбытуправления» Бердюжского района Тюменской области на хранение в архив не поступали, в связи с чем, подтвердить сведения о стаже Киреевой М.А. не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов архивный отдел не располагает.
Из информации Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области от 02.03.2026 (л.д.33) также следует, что в базе данных налогового органа сведения об организациях с наименованием Бердюжское райбытуправление и Бердюжское районное производственное объединение бытового обслуживания населения отсутствуют.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о невозможности подтверждения спорного периода работы истца в Бердюжском райбытуправлении, во внесудебном порядке.
Согласно п. 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Свидетельские показания полностью согласуются с имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: трудовыми книжками свидетелей и истца, сведениями о реорганизации предприятия, в котором работал истец.
На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности принятия трудовой книжки истца, в совокупности с другими исследованными по делу доказательствами, в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта работы истца в Бердюжском райбытуправлении, в спорный период, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, истец не может быть лишен права на включение спорного периода в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.
Таким образом, по совокупности изложенных доказательств, суд приходит к выводу, что истец действительно работала портной женской легкой одежды, в Бердюжском райбытуправлении, с 14.08.1987 по 31.08.1988.
Следовательно, указанный спорный период работы истца Киреевой М.А. подлежит включению в ее страховой стаж.
Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника и не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в страховой стаж.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление Киреевой Марины Аркадьевны удовлетворить.
Установить факт выполнения Киреевой Мариной Аркадьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, СНИЛС №), работы в качестве портной женской легкой одежды, в Бердюжском райбытуправлении, с 14.08.1987 по 31.08.1988.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) включить в страховой стаж Киреевой Марины Аркадьевны, № рождения (паспорт №, СНИЛС №), период ее работы в качестве портной женской легкой одежды, в Бердюжском райбытуправлении с 14.08.1987 по 31.08.1988.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бердюжский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Журавлева Е.Н.
Решение в окончательной форме вынесено судом 30.03.2026