К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1053/2026 ~ М-637/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Сысертский районный суд Свердловской области · судья Соболева Анастасия Юрьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.04.2026
Решение
14.05.2026
Категория
Дорожное движение

Решения

Дело № 2а-1053/2026

66RS0053-01-2025-000884-35

Мотивированное решение составлено 22.05.2026.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.05.2026 г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Соболевой А.Ю., при секретаре судебного заседания Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратился в суд с названным административным иском, указав, что ФИО2 11.09.2025 консультирована эпилептологом ГАУЗ СО «ЦГБ №40817810604900317040». Ей поставлен диагноз основной: G40.2 Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками, (расшифровка): Аневризматическая болезнь, аневризмы сегментов обеих ВСА, левой СМА. Состояние после повторных эмболизаций АВМ левой лобной области. Фокальная структурная эпилепсия, стойкая медикаментозная ремиссия фокальных клонических пароксизмов около 4-5 лет. Рекомендован постоянный прием антиконвульсантов.

ОГИБДД ОМВД России «Сысертский» ФИО2 19.08.2025 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1, М №40817810604900317040, сроком действия до 19.08.2035.

Считает, что по состоянию здоровья ФИО2 не может быть допущена к управлению транспортными средствами, поскольку это создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, имущественного ущерба.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения), просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Тарасова А.С. настаивала на заявленных требованиях.

Административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица ГУ МВД России по Свердловской области, ГАУЗ СО «ГКБ №40817810604900317040», надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Поскольку в деле имеются доказательства надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о месте, времени и дате рассмотрения дела, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Законом о безопасности дорожного движения, статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно п. 6 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из положений ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.

Пунктом 9 раздела III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, действующего с 01.09.2025, эпилепсия (код по МКБ-10 – G40) отнесен к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Данный Перечень не закрепляет, при каких формах эпилепсии не допускается управление.

Ранее действовавшим Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604) эпилепсия также была отнесена к числу таких противопоказаний (п. 8 раздела III).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.08.2025 ОГИБДД ОМВД России «Сысертский» ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1, №40817810604900317040 по сроку действия до 19.08.2035.

Согласно сообщению ГАУЗ СО «Городская клиническая больница № 40» от 06.02.2026 № 471, ФИО2 обращалась на консультацию к врачу-эпилептологу амбулаторно-консультативного отделения нейрохирургического корпуса с августа 2025 года по 4 февраля 2026 года. Ей поставлен диагноз G40.2 Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками.

Согласно осмотру врача-эпилептолога Силантьевой А.Д. от 03.03.2026, 11.09.2025 ФИО2 обращалась к данному врачу. Ей был поставлен диагноз: Аневризматическая болезнь, аневризмы сегментов обеих ВСА, левой СМА. Состояние после повторных эмболизаций АВМ левой лобной области. Фокальная структурная эпилепсия, стойкая медикаментозная ремиссия фокальных клонических пароксизмов около 4-5 лет. Рекомендован постоянный прием антиконвульсантов.

Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что имеющееся у ФИО2 заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований прокурора. Судом отмечается, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц, направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, (паспорт №40817810604900317040 №40817810604900317040) имеющей водительское удостоверение №40817810604900317040 на право управления транспортными средствами категорий В, В1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Сысертский», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №40817810604900317040) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Соболева

Участники

Административный истец

  • Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц

Административный ответчик

  • Ш. М. А.

Заинтересованное лицо2

  • ГАУЗ СО «ГКБ № 40»

  • ГУ МВД России по Свердловской области

Ход дела

  1. 14:47

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:26

    Передача материалов судье

  3. 18:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:01

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:30

    Судебное заседание

    Отложено

    Зал № 6 · судом признана невозможным рассмотрение административного дела в (этом) судебном заседании

  7. 18:18

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 6 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:48

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:30

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства