РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года с. Бердюжье
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Е.Н., при секретаре Веселиной А.Е., с участием истца Соколовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-83/2026 по исковому заявлению Соколовой Любови Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об установлении факта выполнения работы и включении периода работы в страховой стаж, установил:
Истец Соколова Л.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (далее по тексту – ответчик, ОСФР по Тюменской области), в котором, с учетом письменного уточнения требований (л.д.100), просит суд установить факт выполнения ею работы в качестве продавца, в Бердюжском хлебокомбинате, с 18.05.1992 по 14.01.1996 и с 16.05.1996 по 14.01.1997, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить указанные периоды в ее страховой стаж.
Исковые требования мотивированы тем, что, 04.09.2025, она обратилась к ответчику по вопросу корректировки сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, так как указанные выше периоды времени ответчиком не были включены в ее страховой стаж и, соответственно, не были учтены при назначении ей страховой пенсии по старости, получателем которой она является с 19.07.2014, ввиду отсутствия документального подтверждения, неполного состава документов, переданных на хранение в архив. В ее трудовой книжке имеются записи о приеме ее переводом из Бердюжского Ремтехпредприятия в Бердюжский хлебокомбинат с 18.05.1992 и последующей реорганизации Бердюжского хлебокомбината в ОАО «Бердюжский хлеб» 01.01.1997, но отсутствует запись об ее увольнении из Бердюжского хлебокомбината.
В судебном заседании истец Соколова Л.М. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - ОСФР по Тюменской области, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д.93), в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не заявлял, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поддерживает письменное возражение по существу иска № 15/298 от 07.05.2026 (л.д.46-47), в котором указал, что истец Соколова Л.М., 04.09.2026, обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет. Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением ОСФР по Тюменской области от 16.09.2025 № РОКЛС/08200025-0000002964 Соколовой Л.М. было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении спорных периодов работы в Бердюжском хлебокомбинате, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, неполным составом документов, переданных на хранение в архив.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствие с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям трудовой книжки на имя истца Соколовой Л.М. от 11.05.1977 (л.д.7-9), в сведениях о работе, имеется запись № 10 об увольнении истца Соколовой Л.М. из Бердюжской райсельхозтехники переводом в Бердюжский хлебокомбинат и последующая запись № 11 о приеме ее переводом в Бердюжский хлебокомбинат, 18.05.1992, на основании приказа № 20 от 15.05.1992. Далее имеется запись № 12 от 01.01.1997 о реорганизации Бердюжского хлебокомбината в ОАО «Бердюжский хлеб» на основании протокола собрания учредителей №16 от 25.10.1996.
Таким образом, в указанной трудовой книжке зафиксированы сведения о спорном периоде работы истца Соколовой Л.М., в Бердюжском хлебокомбинате, записи в трудовой книжке о работе истца последовательны, не содержат никаких исправлений, указаны основания внесения каждой записи, номера и даты приказов. При этом оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, являются недостоверными, не имеется. Вместе с тем, запись об увольнении из Бердюжского хлебокомбината и оттиск печати организации, заверяющей данную запись, отсутствует, в архиве документы за периоды работы истца с 18.05.1992 по 14.01.1996 и с 16.05.1996 по 14.01.1997 отсутствуют, в связи с чем, решением № РОКСЛ/08200025-0000002964 ОСФР по Тюменской области от 16.09.2025, по обращению Соколовой Л.М., в ОСФР по Тюменской области, о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в отношении указанных периодов работы Соколовой Л.М. в Бердюжском хлебокомбинате отказано (л.д.15).
Согласно информации ГАУ ТО Центр занятости населения Бердюжского района от 20.10.2014 (л.д.39), в спорные периоды работы, истец на учете в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного, не состояла, пособие по безработице не получала.
Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах ОСФР по Тюменской области от 21.05.2026 (л.д.64), а также сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 21.05.2026 (л.д.66-67) пенсионным органом истцу зачтены в страховой стаж предшествующие спорным и следующие за ними периоды работы с 09.11.1981 по 14.05.1992- в Бердюжскремтехпредприятие, с 15.01.1996 по 15.05.1996 и с 15.01.1997 по 15.07.1999- в Бердюжском хлебокомбинате.
Согласно информации ОСФР по Тюменской области от 21.05.2026 (л.д.65) страхователь Бердюжское РАЙПО состоял на регистрационном учете в ОСФР по Тюменской области с 15.08.1991 по 22.11.2002 (снят с учета с банкротством). Страхователь ОАО Бердюжский хлеб состоял на регистрационном учете в ОСФР по Тюменской области с 12.03.1997 по 16.01.2001 (снят с учета в связи с ликвидацией).
Из архивной справки архивного отдела администрации Бердюжского муниципального округа № С-22 от 16.02.2026 (л.д.12-13) следует, что, Бердюжский райпотребсоюз был образован в 1930 году, с подчинением Облпотребсоюзу.
В 1973 году, в целях совершенствования структуры управления кооперативными хозяйствами правлением Бердюжского райпотребсоюза принято постановление от 01.07.1973 о создании на базе РПС районного потребительского общества с отраслевыми объединениями, в том числе, хлебокомбинат.
В 1993 году, постановлением главы районной администрации от 03.03.1993 № 33 было зарегисрировано Бердюжское районное потребительское общество, в состав которого, на правах юридического лица, вошел, в том числе, хлебокомбинат.
07.10.2002, Тюменским арбитражным судом Бердюжское районное потребительское общество признано банкротом. Данные о переименовании (реорганизации) Бердюжского хлебокомбината в ОАО «Бердюжский хлеб» на архивное хранение не поступали
Приказом по Бердюжскому Ремтехпредприятию Бердюжского района Тюменской области от 11.05.1992 № 36 Соколова Л.М. (так в документе) уволена с работы (в порядке перевода) в Бердюжский Хлебокомбинат с 13.05.1992 (так в документе).
При этом, согласно названной выше архивной справке архивного отдела администрации Бердюжского муниципального округа № С-22 от 16.02.2026 (л.д.12-13), и аналогичных ей по содержанию архивных справок № С-242 от 16.12.2025 (л.д.14), № С-137 от 05.07.2023 (л.д.42), подтвердить сведения о приеме на работу Соколовой Л.М. в Бердюжский хлебокомбинат Бердюжского районного потребительского общества Бердюжского района Тюменской области в 1992 году и ее увольнении из Бердюжского районного потребительского общества Бердюжского района Тюменской области не представляется возможным, в связи с неполным составом документов, поступивших на хранение (л.д.13,14,42).
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о невозможности подтверждения спорных периодов работы истца в Бердюжском хлебокомбинате, во внесудебном порядке.
Из имеющейся в исследованном в судебном заседании пенсионном деле Соколовой Л.М. (л.д.29-44) архивной справки архивного отдела администрации Бердюжского муниципального округа № С-19 от 10.06.2014 (л.д.34) следует, что, приказы по личному составу Бердюжского хдебокомбината, расчетно- платежные ведомости на выдачу заработной платы Бердюжского хдебокомбината за 1992-1995, 2000-2001 годы, на хранение в архив не поступали. Имеются сведения о заработной плате истца Соколовой Л.М. в Бердюжском хдебокомбинате за январь-май 1996, с января 1997 по декабрь 1998, январь-июль, декабрь 1999, как указано выше, учтенные пенсионным органом при назначении пенсии.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 подтвердила суду факт совместной работы с истцом в спорные периоды, в Бердюжском райпо, структурным подразделением которого, в эти периоды, согласно названных выше архивных справок, являлся Бердюжский хлебокомбинат, что также следует из трудовой книжки названного свидетеля, исследованной в судебном заседании (л.д.80-81), в которой зафиксированы сведения о работе свидетеля Свидетель №1 бухгалтером в Бердюжском РАЙПО в период с 1981 по 1999.
Указанный период, согласно справке Пенсионного органа от 21.05.2026 (л.д.78), включен в стаж названного свидетеля.
Свидетель Свидетель №1 подтвердила суду, что истец Соколова Л.М. поступила на работу продавцом в Бердюжский хлебокомбинат переводом из Бердюжского ремтехпредприятия с 1992 году и работала продавцом в хлебокомбинате до прекращения его деятельности.
Согласно п. 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Свидетельские показания полностью согласуются с имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: трудовыми книжками свидетеля и истца, сведениями о реорганизации предприятия, в котором работал истец, указанными выше сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соколовой Л.М. по состоянию на 21.05.2026 (л.д.66-67), согласно которым, на основании сведений о заработной плате истца, переданных работодателем в архив в неполном составе, пенсионным органом истцу зачтены в страховой стаж предшествующие спорным и непосредственно следующие за ними периоды работы с 09.11.1981 по 14.05.1992- в Бердюжскремтехпредприятии, с 15.01.1996 по 15.05.1996 и с 15.01.1997 по 15.07.1999- в Бердюжском хлебокомбинате.
На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности принятия трудовой книжки истца, в совокупности с другими исследованными по делу доказательствами, в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта работы истца в Бердюжском хлебокомбинате, в спорные периоды, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.
Таким образом, по совокупности изложенных доказательств, суд приходит к выводу, что истец действительно работала продавцом, в Бердюжском хлебокомбинате, с 18.05.1992 по 14.01.1996 и с 16.05.1996 по 14.01.1997.
Следовательно, указанные спорные периоды работы истца Соколовой Л.М. подлежат включению в ее страховой стаж.
Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника и не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в страховой стаж.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление Соколовой Любови Михайловны удовлетворить.
Установить факт выполнения Соколовой Любовью Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, СНИЛС №), работы продавцом, в Бердюжском хлебокомбинате, с 18.05.1992 по 14.01.1996 и с 16.05.1996 по 14.01.1997.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) включить в страховой стаж Соколовой Любови Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № периоды ее работы продавцом, в Бердюжском хлебокомбинате, с 18.05.1992 по 14.01.1996 и с 16.05.1996 по 14.01.1997.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бердюжский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Журавлева Е.Н.
Решение в окончательной форме вынесено судом 26.06.2026