К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-927/2025

ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 5 Ленинского судебного района г. Тюмени · судья Брант Елена Яковлевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
20.11.2025
Вступило в силу
31.12.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
2510-72-009-00436/6/1

Решения

Дело № 5-927/2025/5м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Тюмень 20 ноября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Тюмени - мировой судья судебного участка № 9 Ленинского судебного района города Тюмени Брант Елена Яковлевна, адрес: город Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, каб. 413, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:

Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная Школа № 56 г. Тюмени, юридический адрес: г. Тюмень, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

МАОУ СОШ № 56 г. Тюмени, в срок до 01 сентября 2025 года не обеспечило выполнение в полном объеме требований законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № 2503/009-72/69-В/ПВП от 16 апреля 2025 года, то есть совершило административное правонарушении, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МАОУ СОШ № 56 г. Тюмени не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении дела не заявлено. Административный материал рассмотрен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит виновность МАОУ СОШ № 56 г. Тюмени в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Вина МАОУ СОШ № 56 г. Тюмени подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 2510-72-009-00436/6/1 от 28.10.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- копией предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности № 2503/009-72/69-В/ПВП от 16 апреля 2025 года, которое было получено лично представителем юридического лица 16.04.2025;

- решением о проведении выездной внеплановой проверки № 2510/009-72/273-В//РВП от 07.10.2025;

- решением прокурора о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 08.10.2025;

- актом выездной внеплановой проверки № 2510/009-72/273-В/АВП от 24.10.2025.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

К обязанностям организаций в области пожарной безопасности статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» отнесена в числе прочих обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно статье 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ) данный Федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что юридические лица и их руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 38 названного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Предписание органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), должно быть вынесено в письменной форме и в рамках представленной компетенции.

При проведении проверки 28.03.2025 выявлены нарушения, отраженные в предписании от 16.04.2025.

Предписание № 2503/009-72/69-В/ПВП от 16.04.2025 г. вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, получено представителем МАУО СОШ № 56 г. Тюмени Живодёеровой О.В. лично, в установленном законом порядке учреждением не обжаловано, незаконным не признано, следовательно, подлежало обязательному исполнению.

В срок, установленный предписанием (до 01.09.2025), информация об устранении выявленных нарушений МАОУ СОШ № 56 г. Тюмени в орган, осуществляющий государственный пожарный надзор, не представлена.

При проведении 24.10.2025 г. выездной внеплановой проверки установлено, что выявленные нарушения не устранены, предписание не исполнено.

Данный факт отражен в акте выездной внеплановой проверки от 24.10.2025 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо МАОУ СОШ № 56 г. Тюмени является действующим, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является директор школы Живодёрова О.В.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность предусмотренных КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства административного правонарушения.

МАОУ СОШ № 56 г. Тюмени совершило административное правонарушение против порядка управления.

На основании изложенного, мировой судья считает необходимым МАОУ СОШ № 56 г. Тюмени наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяноста тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, ч.1 ст.19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная Школа № 56 г. Тюмени признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяноста тысяч) рублей, в доход государства.

Штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вынесения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, л/с 04672005810); ИНН 7202100787; КПП 720301001; Банк получателя: ОКЦ № 4 Уральского ГУ Банка России // УФК по Тюменской области г. Тюмень; БИК 017102101; Расчетный счет (казначейский счет): 03100643000000016700; Корр. счет (Единый казначейский счет): 40102810945370000060; ОКТМО 71701000; КБК 02611601203019000140; УИН 0348809250050050927020251, назначение платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить мировому судье, либо направить на адрес электронной почты: len9@72ms.ru.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Я. Брант

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общ-ая школа № 56 г.Тюмени

    ст. 19.5 ч. 13

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив