К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1804/2026 ~ М-1616/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Усольский городской суд Иркутской области · судья Дятлов А.Ю.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
25.06.2026
Решение
15.07.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Усольский городской суд

Решения

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

15 июля 2026 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О2, с участием прокурора Ф.И.О3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-75 ((данные изъяты)а-1804/2026) по административному исковому заявлению МО МВД России «Усольский» к Ф.И.О1 об установлении административного надзора,

,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик Ф.И.О1ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, проживает по адресу: <адрес> сожителем Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и детьми - Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ф.И.О1 не трудоустроена. Ранее неоднократно судима. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 осуждена Усольским городским судом <адрес> по ст.30 ч.3, ст.228 ч.3 п. «а» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ назначенное наказание сложено с наказанием по приговору Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно к отбытию Ф.И.О1 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 освобождена из мест лишения свободы (ФКУ ОИК КП-44) по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> на основании ст.80 УК РФ, неотбытая часть наказания 1 год 8 месяцев 24 дня заменена на ограничение свободы. Наказание в виде ограничение свободы сроком на 1 год 8 месяцев 24 дня истекло ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Ф.И.О1 официально признан опасный рецидив преступлений. Решением Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.И.О1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор со сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения с 23:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Иркутского областного суда решение отменено в части установления срока административного надзора. Установлен надзор сроком на 3 года; запрет выезда за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Ф.И.О1 был прекращен, в связи с окончанием срока административного надзора. Ф.И.О1 ранее судима: ДД.ММ.ГГГГ по ст.228.1 ч.1, ст.228.1 ч.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.2 п. «в», ст. 158 ч.2 п. «в», ст.159 ч.2, ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.161 ч.2 п. «а,г» УК РФ. По месту жительства Ф.И.О1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена.

Просит установить административный надзор в отношении Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лица осужденного за совершение особо тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, в действиях которого признан опасный рецидив преступлений, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ей ограничения: в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Усольский», административный ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В деле имеется расписка Ф.И.О1 о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений не имеет.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 названной нормы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 названного Закона 64-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в связи с наличием исключительных личных обстоятельств, в том числе для решения вопросов, связанных с трудоустройством.

Следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона).

При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что приговором Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 осуждена по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима /л.д.24-28/

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Ф.И.О1 признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 осуждена Усольским городским судом <адрес> по ст.30 ч.3, ст.228 ч.3 п. «а» УК РФ с применением ст.64 УК РФ виде лишения свободы 5лет. В соответствии с ч.5 ст.69 Уг РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к отбытию Ф.И.О1 назначено наказание в виде 5 лет 5 месяцам лишения свободы. В силу ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В силу ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка (данные изъяты) по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в один месяц и окончательно определено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Ф.И.О1 признан рецидив преступлений /л.д.12-23/.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 освобождена из мест лишения свободы (ФКУ ОИК КП-44) по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> на основании ст.80 УК РФ, неотбытая часть наказания 1 год 8 месяцев 24 дня заменена на ограничение свободы. /л.д.31/

Наказание в виде ограничение свободы сроком на 1 год 8 месяцев 24 дня истекло ДД.ММ.ГГГГ /л.д.36/

Решением Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.И.О1 был установлен административный надзор со сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 – п. «а» ч.3 ст.228-1 УК РФ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения с 23:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов /л.д.6/

Апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части установления срока административного надзора. Установлен административный надзор в отношении Ф.И.О1 на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В остальной части решение оставлено без изменения. Абзац пятый резолютивной части решения изложен в редакции «запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>/л.д.8-11/

Согласно заявленных требований ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Ф.И.О1 прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.

Ф.И.О1 ранее судима: ДД.ММ.ГГГГ по ст.228.1 ч.1, ст.228.1 ч.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.2 п. «в», ст. 158 ч.2 п. «в», ст.159 ч.2, ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.161 ч.2 п. «а,г» УК РФ.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Ф.И.О1 осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении Ф.И.О1 административный надзор по приговору от от ДД.ММ.ГГГГ и установить административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Срок административного надзора в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении Ф.И.О1, рожденной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка на регистрацию в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Дятлов

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Усольский"

    ИНН 3819005021ОГРН 1023802146488

Административный ответчик

  • М. О. В.

Прокурор

  • Прокурор города Усолье-Сибирское

    ИНН 3808014899

Представитель

  • С. Е. А.

Ход дела

  1. 17:13

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:16

    Передача материалов судье

  3. 17:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:21

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:22

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:17

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства