РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18.03.2026 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-183/2026 по иску Пичугиной Ирины Александровны к Администрации Арамильского городского округа о признании незаконным бездействия, о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Пичугина И.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что 09.09.2022 ее семья прибыла из Донецкой области как беженцы, помещены в пункт временного размещения «<адрес>», оформили паспорта Российской Федерации. 07.05.2025 Администрация Арамильского городского округа объявила о закрытии ПВР.
14.05.2025 Пичугиной И.А. направлено обращение в адрес Администрации Арамильского городского округа с требованием предоставить им жилое помещение из маневренного фонда, в удовлетворении которого ей отказано.
Истец просит: Признать бездействие Администрации Арамильского городского округа, выразившееся в непредоставлении ответа на обращение и непредоставлении жилого помещения из маневренного фонда, неправомерным. Обязать Администрацию Арамильского городского округа предоставить Пичугиной Ирине Александровне возможность получить жилое помещение из маневренного фонда в связи с выселением из пункта временного размещения и отсутствием иного жилья.
В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заедание не явился, направили в суд возражения, согласно которым исковые требования не признают, обращение Пичугиной И.А. от 14.05.2025 № МО-02-01-02-253/4 было рассмотрено Комиссией по жилищным вопросам при Администрации Арамильского городского округа 23.05.2025. Комиссией было принято решение об отказе в предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием свободных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. Мотивированный ответ на указанное обращение Администрацией Арамильского городского округа исх.№135-01-22/421 от 26.05.2025 был направлен Пичугиной И.А. на адрес, указанный в обращении. Учитывая, отсутствие у Пичугиной И.А. оснований предоставления специализированных жилых помещений, установленных Жилищным кодексом РФ удовлетворение заявленных требований в обращении от 14.05.2025 № МО-02-01-02-253/4 и в исковом заявлении не представляется возможным.
Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области в судебное заедание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласно отзыву в связи с прибытием на территорию Свердловской области 17.09.2022 граждан, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории постоянного проживания, в числе которых семья Пичутиных, подготовлен пункт временного размещения на базе гостиницы хостел «<адрес>» (<адрес>).
07.05.2025 на заседании комиссии принято решение о закрытии ПВР «Клевер» и перемещении граждан в другие пункты временного размещения с учетом наличия свободных мест. Семье Пичутиных предложено перемещение в пункт временного размещения и питания на базе гостиницы «На Северной» (<адрес>). С целью информирования граждан, проживающих в ПВР «<адрес>», о решении комиссии о закрытии ПВР «<адрес>», 07.05.2025 представителями органов власти были вручены гражданам, проживающим в ПВР «<адрес>», уведомления о решении комиссии о дальнейшем закрытии ПВР «<адрес>» и перемещении в другие пункты временного размещения с учетом наличия свободных мест.
Вместе с тем, Пичугина И.А. отказалась подписывать указанное уведомление, о чем был составлен акт. Семья Пичутиных отказалась от проживания в ПВР «<адрес>» и продолжает проживать в г. Арамиль, тем самым приняв решение о самостоятельном проживании на территории Свердловской области. В настоящее время за семьей Пичутиных сохранено место в ПВР «<адрес>».
Представитель третьего лица Правительства Свердловской области в судебное заедание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 3 части 1).
В силу статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Из материалов дела следует, что в целях защиты прав лиц, постоянно проживающих на территории Украины, на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших территории постоянного проживания, прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Свердловской области, 17.09.2022 подготовлен Пункт временного размещения на базе гостиницы «<адрес>».
Судом также установлено, что семья Пичугиной И.А. в связи с переездом из постоянного места проживания Донецкая народная республика <адрес>, переехала на территорию Российской Федерации в <адрес>, где проживали в пункте временного пребывания на базе <адрес>
Протокольным поручением от 07.05.2025 №45 принято решение о закрытии ПВР в г. Арамиль, проживающие граждане в ПВР на базе гостиница-хостел «Клевер» уведомлены о решении закрыть ПВР, в свою очередь, проживающим гражданам предложено размещение в ПВР на базе гостиницы «На Северной» г. Камышлов.
Из материалов дела также усматривается, что гражданам, проживающим в ПВР <адрес>», вручены уведомления о решении комиссии о дальнейшем закрытии ПВР «Клевер» и перемещении в другие пункты временного размещения с учетом наличия свободных мест, однако, Пичугина И.А. отказалась подписывать указанное уведомление, а также отказалась от проживания в ПВР «<адрес>» и продолжает проживать в г. Арамиль, при этом, за семьей Пичутиных сохранено место в ПВР «<адрес>».
Кроме того, как установлено вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 25.11.2025 по делу № 2-5962/2025, Министерством социальной политики Свердловской области предоставлена вся необходимая информация по трудоустройству граждан, включая содействие составлении анкеты. Обеспечено место в общеобразовательном учреждении на территории Камышловского городского округа. Вместе с тем, семья Пичугиных отказалась от проживания в ПВР на территории Камышловского городского округа, тем самым приняла решение о самостоятельном проживании на территории Свердловской области.
Пичугина И.А. не относятся ни к одной из установленных законом категорий лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения маневренного фонда, данное право у истца отсутствует и не может быть признано за ними судом.
Из положений статьи 40 Конституции Российской Федерации не вытекают гарантии предоставления жилых помещений маневренного фонда всем гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма.
Определение категорий лиц, которым может быть предоставлено специализированное жилое помещение, в том числе жилое помещение маневренного фонда, является прерогативой законодателя, функции которого не могут быть подменены судом.
Доводы Пичугиной И.А., по своей сути направленные на понуждение администрации Арамильского городского округа как собственника муниципального маневренного фонда предоставить жилое помещение безотносительно от установленной законом категории лиц, основаны на ошибочном толковании норм права и не могут быть приняты судом.
Доводы о бездействии Администрации Арамильского городского округа, выразившееся в непредоставлении ответа на обращение в судебном заседании также не нашли своего подтверждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пичугиной Ирины Александровны к Администрации Арамильского городского округа о признании незаконным бездействия, о предоставлении жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.
Судья Мурашов А.С.
Решение изготовлено 23.03.2026