РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года <адрес>
Ф.И.О1 суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-51 (2а-2031/2026) по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Ф.И.О1 садоводов и огородников о ликвидации юридического лица
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований административный истец указал, что Ф.И.О1 садоводов и огородников зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России (данные изъяты) по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (основной государственный регистрационный (данные изъяты)).Согласно выписки из ЕГРЮЛ адресом организации является: 665451, <адрес>. Руководителем организации является председатель Ф.И.О3 Управлением в ходе изучения учетного дела организации установлено, что в нарушение п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», организация не исполнила обязанность по предоставлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2024-2025 в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческая организация предоставляет отчет о своей деятельности в Министерство юстиции РФ ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, организация неоднократно не исполняла обязанность по предоставлению отчета, что является основанием для ликвидации юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от председателя организации Ф.И.О3 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.
На основании вышеизложенного, просит ликвидировать Ф.И.О1 садоводов и огородников и исключить его из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили письменные пояснения, в котором указали, что не возражают против заявленных требований.
Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее также - Закон о некоммерческих организациях), данный Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления (ч. 1). Указанный Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено этим Федеральным законом и иными федеральными законами (ч. 2).
Частью 3 статьи 14 названного закона предусмотрено, что учредители некоммерческой организации в учредительном договоре определяют условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава, а в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Пунктом 1 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом и другими федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Вместе с тем, суд учитывает, что в данном случае имеет место фактическое прекращение деятельности некоммерческой организации.
Судом установлено, что Ф.И.О1 садоводов и огородников зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России (данные изъяты) по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (основной государственный регистрационный (данные изъяты)).Согласно выписки из ЕГРЮЛ адресом организации является: 665451, <адрес>. Руководителем организации является председатель Ф.И.О3 /л.д.6-10/
Административный ответчик в соответствие с действующим законодательством в период 2024-2025 годы не предоставлял в уполномоченный орган сведения и отчеты о деятельности организации.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от председателя организации Ф.И.О3 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет /л.д.11/
По сведениям Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Ф.И.О1 садоводов и огородников не имеет задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Наличие заявления руководителя о ликвидации с указанием на отсутствие деятельности более двух лет, а также непредставление отчетов о деятельности за отчетные периоды свидетельствуют о том, что Ф.И.О1 фактически прекратил осуществление уставной деятельности. Непредставление отчетов является нарушением требований пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческой организациях. Хотя само по себе непредставление отчета может рассматриваться как административное правонарушение, в совокупности с фактом прекращения деятельности и волеизъявлением руководителя о ликвидации это подтверждает, что организация не функционирует и не поддается контролю со стороны уполномоченных органов.
Административный ответчик на дату рассмотрения дела не представил доказательств того, что организация продолжает вести деятельность.
Учитывая, что организация не осуществляет деятельность, не имеет налоговой задолженности, а ее руководитель добровольно инициирует процедуру прекращения деятельности, суд считает, что наличие оснований для ликвидации юридического лица подтверждается. Ликвидация в данном случае является целесообразной мерой, позволяющей прекратить правовое существование юридического лица, которое фактически не функционирует.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Ликвидировать Ф.И.О1 садоводов и огородников (ОГРН <данные изъяты>), исключить Ф.И.О1 садоводов и огородников из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ф.И.О1 суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.Ю. Дятлов