РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01.06.2026 дело № 2-666/2026 г. Сысерть Свердловской области
Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителей истца Хлызова В.Б., Фоминых К.А., представителя ответчика Савиной Л.А., при секретаре Фанн В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-666/2026 по иску
Администрации Сысертского муниципального округа к ФИО3 о приведении нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями договора, взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов, а также по встречному иску ФИО3 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права на размещение нестационарного торгового объекта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сысертского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО3 о приведении нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями договора, взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сысертского муниципального округа (далее – истец, Администрация) и физическим лицом в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ФИО3 (ИНН 665201868658) (далее – ответчик, хозяйствующий субъект) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта.
Согласно п. 1.1 договора истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ предоставил ответчику право на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО) на территории Сысертского муниципального округа по адресу: <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира «жилой дом», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>),тип НТО – павильон, специализация – бытовые услуги, общей площадью 43 м2, учетный номер места на схеме размещения 7-БИ-П.
В соответствии с п. 1.1 договора, ответчику предоставлено право на размещение НТО площадью 43 кв.м. Пункты 1.2 и 3.2.3 договора обязывают ответчика обеспечить соответствие НТО установленным параметрам, включая площадь, и запрещают их самовольное изменение.
В ходе натурного обследования НТО, проведенного уполномоченными представителями Администрации ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что фактическая площадь, занимаемая торговым объектом ответчика с 18.07.2022 по настоящее время, составляет 50 кв. м. и превышает площадь, указанную в договоре на 7 кв.м. То есть, ответчик без наличия у него каких-либо правовых оснований, пользуется дополнительным земельным участком, площадь которого составляет 7 кв.м. (50 кв.м. – 43 кв.м. и превышает разрешенную площадь, указанную в договоре.
Это является нарушением п. п. 1.1, 1.2 и 3.2.3 договора и квалифицируется как неосновательное обогащение в соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ), поскольку ответчик не обладая правами на Земельный участок на котором расположено его имущество и без установленных законом или сделкой оснований сберег имущество (плату за размещение НТО) за счет истца.
Период незаконного пользования земельным участком рассчитывается с даты заключения договора (с 18.07.2022) по дату составления настоящего иска (22.01.2026) и составляет 1285 дней. Поскольку НТО размещен ответчиком в соответствии договором, то истец для расчета размера неосновательного обогащения за размещение НТО на земельном участке 7 кв.м. в период действия договора берет плату, согласованную в п. 4.1. Договора.
Размер ежегодной платы за размещение НТО площадью 43 кв. м. согласован сторонами в п. 4.1 договора в размере 51 801,75 руб., без НДС.
Также при расчете размера неосновательного обогащения за размещение НТО на земельном участке 7 кв.м. учитывает, что с 18.07.2025 размер ежегодной платы за размещение НТО увеличен в порядке, установленном п. 4.2 договора, и составляет 56 568 руб. 81 коп., без НДС.
При этом п. 4.2. договора стороны согласовали, что размер ежегодной платы за размещение НТО увеличивается на коэффициент увеличения при расчёте платы за земельные участки. То есть, поскольку НТО физически размещается на соответствующем земельном участке, то для определения платы по договору учитывается площадь НТО по внешним границам.
Расчёт размера неосновательного обогащения за размещение НТО на земельном участке 7 кв. м.: Стоимость размещения 1 кв. м. в год в период с 18.07.2022 по 17.07.2025 составляет 51 801,75:43 = 1 204,69 руб.; стоимость 1 кв. м. в день в период с 18.07.2022 по 17.07.2025 составляет 1 204,69:365 дней = 3,30 руб.; Стоимость размещения 1 кв. м. в год в период с 18.07.2025 по 17.07.2026 составляет 56 568,81:43 = 1 315,55 руб.; стоимость 1 кв.м. в день в период с 18.07.2025 по 17.07.2026 составляет 1 315,81:365 дней = 3,61 руб.
Стоимость неосновательного обогащения составила 30 070 руб. 53 коп.
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). По состоянию на 22.01.2026 размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.07.2022 по 22.01.2026 составил 10 843 руб. 26 коп.
Истец Администрация Сысертского муниципального округа просит:
- обязать ответчика привести НТО в полное соответствие с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040: уменьшить площадь объекта НТО до 43 кв. м. и освободить земельный участок площадью 7 кв. м. под ним;
- взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащение за фактическое размещение НТО на земельном участке 7 кв.м. в размере 30 070 руб. 53 коп. за период с 18.07.2022 по 22.01.2026;
- взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 10 843,26 руб. за период с 18.07.2022 по 22.01.2026, с последующим начислением суммы процентов на день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения.
ФИО14 Р.Б. обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права на размещение нестационарного торгового объекта.
В обоснование исковых требований указано, что до 2021 года ФИО3 на основании Договора аренды земельного участка №40817810604900317040_164 от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок площадью 56 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, участок расположен примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка: адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: под объект торговли (торговый павильон).
Земельный участок использовался арендатором в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ для размещения торгового павильона, ежегодно производилась оплата арендных платежей.
В декабре 2021 году Арендатору ФИО3 сообщили о необходимости заключить иной договор вместо ранее заключенного Договора аренды земельного участка – Договор, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта.
С целью сохранить право на размещение торгового павильона, существовавшего с 2011 года на земельном участке площадью 56 кв.м., ФИО3, в точном соответствии с данными ей разъяснениями сотрудника Администрации Сысертского городского округа, подготовила необходимый пакет документов, следуя инструкциям специалиста Администрации СГО.
По требованиям Администрации Сысертского городского округа ответчик заказала в проектной организации ООО «УРАЛАСПРОЕКТ» эскизный проект ПД-515-12.21-ЭП «Нестационарный торговый объект» <адрес>, участок расположен примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка: адрес ориентира: <адрес>.».
Данный эскизный проект был заказан проектировщику по параметрам фактически существующего торгового павильона. Сотрудником проектной организации были выполнимы замеры существующего павильона. В соответствии с Эскизным проектом ПД-515-12.21-ЭП основные технико- экономические показатели нестационарного торгового объекта (павильона) были определены: площадь застройки – 47,1 кв.м., Площадь общая – 43,0 кв.м., Строительный объем – 96,1 куб. м. Эскизный проект был сдан в АСГО и в последующем согласован с ФИО2 городского округа ДД.ММ.ГГГГ в лице заместителя председателя КУМИАГ ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была подана заявка на участие в аукционе на право заключение договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта (аукцион №40817810604900317040), в котором ФИО3 P.M. изъявила желание принять участие в аукционе в отношении Лота №40817810604900317040 №40817810604900317040-БИ-П п. Б. Исток (примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира жилой дом по <адрес>), внесен задаток.
ФИО2 городского округа организовала и провела аукцион на право заключения Договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта. При организации аукциона на право размещения НТО именно Администрация Сысертского городского округа определяла параметры торгового объекта, право размещения которого выставлялось на аукционе, руководствуясь согласованным эскизным проектом и площадью павильона 43 кв.м. (При этом Администрация СГО имела информацию о параметрах земельного участка, необходимого для размещения НТО площадью 43 кв.м. и площади застройки 47.1 кв.м. и площадь ранее используемого Копысовой Р.Б. земельного участка 56 кв.м.). Администрация СГО не определяла точные параметры земельного участка, а определяло лишь схематичное расположение нестационарного торгового объекта и его площадь.
В отношении Лота 1 – право размещения павильона (нестационарного объекта) по адресу: <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира «жилой дом», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>), специализация – бытовые услуги, был заключен Договор, предусматривающий право размещения нестационарного торгового объекта площадью 43 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 Указанный договор не имеет приложения в виде схемы земельного участка с каталогом координат.
Согласно договору, предусматривающего размещение нестационарного объекта от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, ФИО3 имеет право на размещение нестационарного торгового объекта на срок с 2022 года по 2029 год общей площадью 43 кв.м. На основании заключенного Договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта ФИО3 размещен нестационарный торговый объект соответствующей площадью. Кроме того, она добросовестно исполняет обязанность по внесению платы.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 поступила претензия о нарушении условий договора и неосновательном обогащении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следовало, что проведено обследование НТО, в ходе которого установлено, что фактическая площадь, занимаемая торговым объектом хозяйствующего субъекта, составляет 50 кв.м., что превышает площадь, указанную в договоре. Хозяйствующий субъект самовольно, без каких-либо правовых оснований, занял дополнительный земельный участок, площадь которого на 7 кв.м. превышает разрешенную площадь, указанную в договоре. При этом из анализа приложенных к претензии документов очевидно, что администрация Сысертского муниципального округа при расчете площади НТО применяет требования для определения площади застройки (учитывает только наружные обмеры) и не применяет требования для определения площади для сооружений и помещений и не производит расчет площади павильона.
После получения Претензии о нарушении условий договора и неосновательном обогащении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру для выполнения обмера размещенного ею павильона.
В соответствии с п. 11.1. Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между внутренними поверхностями стен и (или) перегородок. Расстояния, применяемые для определения площади нежилого помещения, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (при этом плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются). В соответствии с п. 11.2. Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 в площадь нежилого помещения включается площадь лестничных площадок и ступеней, расположенных в пределах такого помещения, площадь наружных тамбуров, лоджий, террас (в том числе расположенных на эксплуатируемой кровле), веранд, балконов, галерей и иных подобных частей помещения или здания. В соответствии с п. 8. Приказа от 23.10.2020 № П/039 площадь нежилого здания, сооружения, основной характеристикой которого является площадь, определяется с учетом положений пунктов 2-7, 8.1 - 8.6 настоящих требований. В соответствии с п. 8.3. Приказа от 23.10.2020 № П/039 площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (при этом плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются).
ФИО3 полагает, что Администрацией СМО неверно выполнен расчет общей площади нестационарного торгового объекта, так как ими выполнен расчет площади застройки по наружным замерам, а не расчет общей площади павильона, который должен был быть выполнен как сумма площадей помещений данного НТО (павильона). В соответствии с Экспликацией к поэтажному плану нестационарного торгового объекта – павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:25:0101007:229, местоположение: <адрес>, участок расположен примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, выполненной кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещений в павильоне составляет 44,0 кв.м.
В соответствии с Договором, заключённым Администрацией Сысертского городского округа с ФИО3 предусмотрено размещение павильона общей площадью 43,0 кв.м. Учитывая допустимые расхождения первоначальных и последующих (контрольных) определений, погрешности определения (вычисления) площади, (от площади 43 кв.м., погрешность составляет не менее 2 кв.м.) ФИО3 разместила павильон соответствующей площадью.
В соответствии с Постановлением Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «Об утверждении Условий размещения нестационарных торговых объектов на территории Сысертского городского округа», разделом 4 установлен Порядок проведения торгов на право заключения договора аренды, предусматривающего размещение НТО. Пунктом 2 Раздела определен список документов, которые хозяйствующий субъект, имеющий намерение участвовать в аукционе на право заключение договора, предусматривающего размещение НТО, направляет в Администрацию: заявление, ситуационный план, эскизный проект НТО, определяющий внешний вид, размеры НТО, согласованный с КУМИ, заявка на участив аукционе, сведения о претенденте и пр.
ФИО3 выполнила все необходимые действия для заключения Договора, предусматривающего право размещения нестационарного торгового объекта, заключила договор, произвела размещение НТО в размере 43 кв.м. – в соответствии с заключенным Договором. При этом Администрация Сысертского муниципального округа согласовала эскизный проект, в котором были определены все параметры объекта торговли. На сайте Администрации Сысертского муниципального округа отсутствуют методические рекомендации по определению общей площади нестационарного торгового объекта. Вместе с тем, истец в сети интернет ознакомилась с Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-р, из пункта 4.1. которого следует, что общая площадь НТО определяется исходя из замеров внутренней конструкции НТО.
ФИО3 просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Признать за ней право на размещение нестационарного торгового объекта с технико-экономическими показателями согласно Эскизного проекта ПД-515-12.21-ЭП площадью на основании действующего Договора №40817810604900317040, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, встречные исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что договор с ФИО3 содержит сведения о площади стационарного объекта. Площадь в договоре указана как занимаемая площадь земельного участка, а не площадь объекта по внутренним обмерам. Схема размещения нестационарных торговых объектов включена в нормативный акт, который находится в общем доступе.
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, встречные исковые требования не признал в полном объеме.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску – ФИО3 в судебное заседание не явилась, обеспечив свою явку в лице представителя ФИО6
Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному - ФИО6A., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет, в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме, первоначальные исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что считает иск ФИО4 необоснованным. ФИО3 до 2021 года заключала договор аренды земельного участка, после чего ей было предложено заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта. Обращаясь в администрацию с подачей заявки, в заявке на аукцион указан предмет №40817810604900317040, площадь ФИО3 вообще не указывала в данном заявлении. При подаче заявки, она подготовила проект, который был утвержден Администрациенй, площадь объекта указана 43 кв. м. Объект подготовлен в соответствии с данным проектом. <адрес> по внутренним обмерам составила 44 кв. м., что в пределах погрешности измерений. Площадь по наружным измерениям составила 49 кв.м. Площадь объекта всегда определеяется по внутренним обмерам.
Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Подпункт 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Часть 2 ст. 1102 ГК РФ предусматривает, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу ст. 1102 ГК РФ, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.
При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.
Значимыми для дела являются обстоятельства: основания передачи ответчику денежных средств, в счет какого обязательства, факт сбережения имущества. При этом, для состава неосновательного обогащения необходимо доказать наличие возмездных отношений между ответчиком и истцом, так как не всякое обогащение одного лица за счет другого порождает у потерпевшего лица право требовать его возврата - такое право может возникнуть лишь при наличии особых условий, квалифицирующих обогащение как неправомерное.
Для применения статьи 1102 ГК РФ необходимо наличие объективного результата: факт неосновательного приобретения (сбережения) имущества без должного правового основания. Под правовыми основаниями следует понимать разного рода юридические факты, дающие приобретателю основание на получение имущества потерпевшего. Перечень юридических фактов, перечисляющих основания возникновения гражданских прав и обязанностей, предусмотрен статьей 8 ГК РФ (договоры, сделки и иные основания).
Как установлено судом и следует их материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Администрация Сысертского муниципального округа и физическое лицо в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ФИО3 заключили договор от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта.
Согласно п. 1.1 договора истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ предоставил ответчику право на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО) на территории Сысертского муниципального округа по адресу: <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира «жилой дом», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>),тип НТО – павильон, специализация – бытовые услуги, общей площадью 43 м2, учетный номер места на схеме размещения 7-БИ-П.
В соответствии с п. 1.1 договора, ответчику предоставлено право на размещение НТО площадью 43 кв.м.
Пункты 1.2 и 3.2.3 договора обязывают ответчика обеспечить соответствие НТО установленным параметрам, включая площадь, и запрещают их самовольное изменение.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО11, номер аттестата 66-11-209 произведена проверка данных, указанных в акте обследования нестационарного торгового объекта с учетным номером в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Сысертского муниципального округа, утвержденной постановлением Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-БИ-П, расположенного по адресу: <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира «жилой дом», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>), составленного консультантом МБУ «ЦЭПР» ФИО12, который является помощником кадастрового инженера ФИО11 основании выписки из протокола No 7 /2025 заседания коллегии Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» (Ассоциация СРО «МСКИ»).
08.09.2025 Белопашенцевым А.А. проведены натурные замеры спутниковой геодезической аппаратурой prin i30 (s/n 3485810, номер свидетельства С-ГКФ/29-01-2025/405723656).
Замеры проводились в соответствии с пунктом 9 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 (далее – Приказ № П/0393), согласно которому площадь застройки сооружений, основной характеристикой которых является площадь застройки, определяется на основании значений координат характерных точек контура такого сооружения как площадь проекции внешних границ стен сооружения на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания сооружения к поверхности земли. Значения площади, занимаемой нестационарным торговым объектом на земельном участке составляет 50 кв.м, погрешность измерения площади застройки сооружения вычисляется по формуле (Приказ № П/0393) и составляет 2 кв.м.
По результатам указанных натурных замеров, проведенных 08.09.2025 Белопашенцевым А.А., подготовлена схема фактических границ места размещения нестационарного торгового объекта на кадастровом плане территории. По результатам проверки ошибок в схеме фактических границ места размещения нестационарного торгового объекта на кадастровом плане территории не выявлено.
В ходе натурного обследования НТО, проведенного уполномоченными представителями Администрации 08.09.2025, установлено, что фактическая площадь, занимаемая торговым объектом ответчика с 18.07.2022 по настоящее время, составляет 50 кв. м. и превышает площадь, указанную в договоре на 7 кв.м.
Таким образом, ответчик ФИО3 без наличия у него каких-либо правовых оснований, пользуется дополнительным земельным участком, площадь которого составляет 7 кв.м. (50 кв.м. – 43 кв.м. и превышает разрешенную площадь, указанную в договоре.
Это является нарушением п. п. 1.1, 1.2 и 3.2.3 договора и квалифицируется как неосновательное обогащение в соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ), поскольку ответчик не обладая правами на Земельный участок на котором расположено его имущество и без установленных законом или сделкой оснований сберег имущество (плату за размещение НТО) за счет истца.
Кроме того, Земельным кодексом Российской Федерации установлен принцип платности использования земельных участков (ст. 65).
Доводы ответчика о необходимости измерения объекта по внутренним обмерам являются неверным толкованием правовых норм.
На основании подп. 1 п. 6 главы 1 раздела 3 Условий размещщения НТО на территории СГО, утвержденного постановлением Администрации СГО № 920 от ДД.ММ.ГГГГ, предметом электронного аукциона является право на заключение договора с указанием учетного номера места размещения НТО, специализации НТО, адресного ориентира и координат места размещения, вида НТО, специализации НТО, площади места размещения НТО, период, на который планируется размещение НТО (начало и окончание периода), статус места размещения НТО (действующее, перспективное), принадлежность места для размещения НТО, используемого субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно утвержденной схеме размещения НТО на территории Сысертского городского округа.
То есть, договор №40817810604900317040 с ФИО3 содержит сведения о площади места размещения НТО, а не о площади самого НТО.
Согласно представленного ФИО2 расчета период незаконного пользования земельным участком рассчитывается с даты заключения договора – с 18.07.2022 по дату составления настоящего иска – 22.01.2026 и составляет 1285 дней.
Поскольку НТО размещен ответчиком в соответствии договором, то истец для расчета размера неосновательного обогащения за размещение НТО на земельном участке 7 кв.м. в период действия договора берет плату, согласованную в п. 4.1. Договора.
Размер ежегодной платы за размещение НТО площадью 43 кв. м. согласован сторонами в п. 4.1 договора в размере 51 801,75 руб., без НДС.
Также при расчете размера неосновательного обогащения за размещение НТО на земельном участке 7 кв.м. учитывает, что с 18.07.2025 размер ежегодной платы за размещение НТО увеличен в порядке, установленном п. 4.2 договора, и составляет 56 568 руб. 81 коп., без НДС.
При этом п. 4.2. договора стороны согласовали, что размер ежегодной платы за размещение НТО увеличивается на коэффициент увеличения при расчёте платы за земельные участки. То есть, поскольку НТО физически размещается на соответствующем земельном участке, то для определения платы по договору учитывается площадь НТО по внешним границам.
Расчёт размера неосновательного обогащения за размещение НТО на земельном участке 7 кв. м.:
стоимость размещения 1 кв. м. в год в период с 18.07.2022 по 17.07.2025 составляет 51 801,75:43 = 1 204,69 руб.;
стоимость 1 кв. м. в день в период с 18.07.2022 по 17.07.2025 составляет 1 204,69:365 дней = 3,30 руб.;
стоимость размещения 1 кв. м. в год в период с 18.07.2025 по 17.07.2026 составляет 56 568,81:43 = 1 315,55 руб.;
стоимость 1 кв.м. в день в период с 18.07.2025 по 17.07.2026 составляет 1 315,81:365 дней = 3,61 руб.
Сумма неосновательного обогащения составила 30 070 руб. 53 коп., которая подлежит взысканию с ответчика Копысовой Р.Б. в пользу Администрации Сысертского муниципального округа.
Разрешая требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно ст. 395 ГК РФ случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Статья 395 ГК РФ не ставит возможность взыскания процентов в зависимость от фактического пользования чужими денежными средствами, указывая в качестве оснований неправомерное удержание, уклонение от возврата, иную просрочку в уплате денежных средств либо неосновательное получение или сбережение денежных средств за счет другого лица.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд учитывает, что с момента поступления денежных средств на счет ответчика, у последнего перед истцом возникли денежные обязательства, при этом, не возвратив денежные средства, ответчик, по сути, неправомерно удерживает денежные суммы, которыми вправе пользоваться истец.
Исходя из изложенного и учитывая, что в данном случае со стороны ответчика имеет место неправомерное уклонение от возврата денежных средств, то, в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.
Истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.07.2022 по 22.01.2026, которые составили 10 843 руб. 26 коп.
Суд считает необходимым исчислить размер процентов за период с 18.07.20225 по 01.06.2026 (дата вынесения решения) в размере 12 469 руб. 13 коп. расчет произведен следующим образом.
Сумма неоснова-тельного обогаще-ния Руб.
Период просрочки
Кол-во дней
Ставка
%
Формула расчета
Сумма процентов с по
8431,50
18.07.2022
24.04.2022
7
9.50
8431,50х7х9,50%/365
15,36
8431,50
25.07.2022
19.09.2022
56
8,00
8431,50х56х8,00%/365
103,49
8431,50
19.09.2022
17.07.2023
302
7,50
8431,50х302х7,50%/365
523,22
16683,00
18.07.2023
23.07.2023
6
7,50
16683,00х6,х7,50%/365
20,79
16683,00
24.07.2023
14.08.2023
22
8.50
16683,00х22х8,50%/365
86,39
16683,00
15.05.2023
17.09.2023
34
12,00
16683,00х34х12,00%/365
188,50
16683,00
18.09.2023
29.10.2023
42
13,00
16683,00х42х13,00%/365
252,25
16683,00
30.10.2023
17.12.2023
49
15,00
16683,00х49х15,00%/365
339,57
16683,00
18.12.2023
31.12.2023
14
16,00
16683,00х14х16,00%/365
103,49
16683,00
01.01.2024
17.07.2024
199
16,00
16683,00х199х16,00%/366
1466,99
25294,50
18.07.2024
28.07.2024
11
16,00
25294,50х11х16,00%/366
121,63
25294,50
29.07.2024
15.09.2024
49
18,00
25294,50х49х18,00%/366
609,56
25294,50
16.09.2024
27.10.2024
42
19,00
25294,50х42х19,00%/366
551,50
25294,50
28.10.2024
31.12.2024
65
21,00
25294,50х65х21,00%/366
943,36
25294.50
01.01.2025
08.06.2025
159
21,00
25294,50х159х21,00%/365
2313,93
25294,50
09.06.2025
17.07.2025
39
20,00
25294,50х39х20,00%/365
540,54
30070,53
18.07.2025
27.07.2025
10
20,00
30070,53х10х20,00%/365
164,77
30070,53
28.07.2025
14.09.2025
49
18,00
30070,53х49х18,00%/365
726,64
30070,53
15.09.2025
26.10.2025
42
17,00
30070,53х42х17,00%/365
588,23
30070,53
27.10.2025
21.12.2025
56
16,50
30070,53х56х16,50%/365
761,24
30070,53
22.12.2025
22.01.2026
32
16,00
30070,53х32х16,00%/365
421,81
30070,53
23.01.2026
15.02.2026
24
16,00
30070,53х24х16,00%/365
316,36
30070,53
16.02.2026
22.03.2026
35
15,50
30070,53х35х15,50%/365
446,94
30070,53
23.03.2026
26.04.2026
35
15,00
30070,53х35х15,00%/365
432,52
30070,53
27.04.2026
01.06.2026
36
14,50
30070,53х36х14,50%/365
430.05
Итого
12469,13
Таким образом, с ФИО3 в пользу Администрации Сысертского муниципального округа подлежат взысканию проценты за пользование денежными средствами за период с 18.07.2022 по 01.06.2026 в размере 12 469 руб. 13 коп.
При этом, взыскивать с ФИО3 в пользу Администрации Сысертского муниципального округа проценты за пользование денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России от суммы основного долга 30 070 руб. 53 коп., с 02.06.2026 до момента фактического исполнения обязательства.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, ответчика Копысовой Р.Б. в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 7 000 руб.
Что касается встречных исковых требований ФИО3 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права на размещение нестационарного торгового объекта, суд приходит к следующему.
Как установлено выше, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с Порядком согласования эскизного проекта НТО на СГО, утвержденного постановлением Администрации СГО от 05.05.2021 № 919, обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о согласовании эскизного проекта НТО ПД-515-12.21.
В рамках указанного Порядка 29.12.2021 Администрации СГО согласовала указанный эскизный проект только в части фасада, что указано на лицевой части эскизного проекта, представленного ФИО3
В силу п. 10 данного Порядка КУМИАГ рассматривает представленный эскизный проект НТО на предмет соответствия требованиям типовых проектов, утвержденных муниципальным правовым актом Администрации, но никак в рамках данного Порядка не «определяет параметры торгового объекта» как утверждает ФИО3
Как указано выше, в соответствии п. 6 раздела I Условий размещений НТО на территории СГО, утверждённых постановлением ФИО4 СГО № 920 от 20.05.2019 размещение НТО осуществляется в местах, определенных схемой размещения НТО на территории ФИО2 городского округа, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации Сысертского городского округа.
Согласно п.32 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ПП «Об утверждении Порядка и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории <адрес>» внесение изменений в Схему размещения НТО осуществляется органом местного самоуправления на основании предложений населения, хозяйствующих субъектов, иных заинтересованных лиц.
Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МБУ «ЦЭПР СГО» с заявлением о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов Сысертского городского округа в учетный номер места размещения ТНО 7-БИ-П по адресному ориентиру <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира «жилой дом», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>), в части смены площади НТО с 24 кв.м. до 43 кв.м.
Письмом Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была уведомлена о том, что рассмотрев указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении изменения в Схему размещения, в части увеличении площади НТО с «24 квадратных метров» до «43 квадратных метров».
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сысертского городского округа принято постановление №40817810604900317040-ПА О внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Сысертского городского округа, утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 25.01.2019 № 108 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Сысертского городского округа».
Указанным постановлением в отношении НТО с учетным номером размещения 7-БИ-П установлена площадь места размещения 43 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала заявку на участие в аукционе на право заключения договора, предусматривающего размещение спорного НТО. В соответствии с описью документов к данной заявке ФИО3 эскизный проект НТО не прилагался. самой заявке ни внутренняя площадь НТО, ни площадь размещения (застройки) не указывалась.
Таким образом, эскизный проект ПД-515-12.21 был подготовлен и согласован за полгода до проведения аукциона в рамках Порядка согласования эскизного проекта НТО на СГО, утвержденного постановлением Администрации СГО от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, и не может рассматриваться как эскизный проект, согласованный в рамках Условий размещений НТО на территории СГО, утверждённых постановлением Администрации СГО №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 295-ПП «Об утверждении Порядка и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» Схема размещения НТО содержит сведения о площади места размещения НТО.
Согласно Условий размещения НТО на территории СГО, утверждённых постановлением Администрации СГО № 920 от 20.05.2019, размещение НТО осуществляется в соответствии со Схемой размещения НТО на территории Сысертского городского округа.
Таким образом, ФИО3 сама инициировала внесение изменений в Схему размещения НТО на территории СГО с установлением площади места размещения 43 кв.м., заключил договор по результатам аукционам договор с площадью места размещения 43 кв.м., а фактически занимает площадь места размещения под НТО 50 кв.м. что подтверждается представленным Ответчиком поэтажным планом НТО от 04.12.2025.
Такими образом, с учетом того, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований Администрации Сысертского муниципального округа о возложении на ФИО3 обязанности привести нестационарный торговый объект по адресу: <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира «Жилой дом», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>) в соответствии с условиями договора №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, уменьшить площадь объекта до 43 кв.м., оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании права на размещение нестационарного торгового объекта, у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН 6652004915) к ФИО3 (ИНН №40817810604900317040) о приведении нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями договора, взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов, удовлетворить.
Обязать ФИО3 привести нестационарный торговый объект по адресу: <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на восток относительно ориентира «Жилой дом», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>) в соответствии с условиями договора №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, уменьшить площадь объекта до 43 кв.м.
Взыскать с ФИО3 в пользу Администрации Сысертского муниципального округа неосновательное обогащение в размере 30 070 руб. 53 коп., проценты за пользование денежными средствами за период с 18.07.2022 по 01.06.2026 в размере 12 469 руб. 13 коп., а всего взыскать 42 539 (сорок две тысячи пятьсот тридцать девять) руб. 66 коп.
Взыскивать с ФИО3 в пользу Администрации Сысертского муниципального округа проценты за пользование денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России от суммы основного долга 30 070 руб. 53 коп., с 02.06.2026 до момента фактического исполнения обязательства.
Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход бюджета в размере 7 000 (семь тысяч) руб.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО3 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права на размещение нестационарного торгового объекта, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.
Судья Е. В. Тимофеев.