РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.05.2026 Дело № 2-841/2026 г. Сысерть Свердловской области
Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца Мазуниной Д.Д., при секретаре Фанн В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-841/2026 по иску
ФИО3 к Администрации Сысертского муниципального округа, Племзавод-колхозу имени Я.М.Свердлова о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского муниципального округа, Племзавод-колхозу имени Я.М.Свердлова о признании права собственности на земельный участок, в котором просил:
- признать право собственности истца на :ЗУ1, площадью: 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №40817810604900317040, ориентир расположения :ЗУ1 с северо-восточной стороны около земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: ФИО1, <адрес>, Сысертский городской округ, <адрес>, земельный участок №40817810604900317040А, с северо-западной стороны: от земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: обл. Свердловская, р-н Сысертский, <адрес>, с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>;
- обязать Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Сысертский отдел управления Росреестра по <адрес>) присвоить адрес и кадастровый номер земельному участку :ЗУ1, площадью: 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №40817810604900317040 ориентир расположения :ЗУ1 с северо-восточной стороны около земельного участка с кадастровым номером 66:25:0501010:427 по адресу: ФИО1, <адрес>, Сысертский городской округ, <адрес>, земельный участок №40817810604900317040А, с северо-западной стороны: от земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: обл. Свердловская, р-н Сысертский, <адрес>, с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес> согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с ответчиков в пользу истца пропорционально в размере 50% (пятидесяти) процентов расходы истца на уплату государственной пошлины, то есть с Администрации Сысертского городского округа 15 000 руб., с Министерства Сельского хозяйства <адрес> ФИО4 ФИО2 Племзавод-колхоз имени ФИО6 15 000 руб.;
- взыскать с ответчиков в пользу истца пропорционально в размере 50% (пятидесяти) процентов моральный вред в размере 20 000 руб., то есть с Администрации Сысертского городского округа моральный вред в размере 10 000 руб., с Министерства Сельского хозяйства <адрес> ФИО4 ФИО2 Племзавод-колхоз имени ФИО6 моральный вред в размере 10 000 руб.
- в случае, если судом в процессе проведения судебных заседаний надлежащим ответчиком будет признан один из двух ответчиков, в таком случае просит произвести взыскание расходов на уплату государственной пошлины в размере 30 000 руб., морального вреда в размере 20 000 руб.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечив свою явку в лице представителя ФИО7
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании доводы, указанные в иске, поддержала в полном объеме. Пояснила, что спорный земельный участок находится вблизи многоквартирного дома, используется для ведения хозяйства. На земельном участке находится баня и сарай. Забор установили в 67 году деревянный, а в 70-х годах был установлен железный. С тех пор истец использует участок, никаких претензий к нему со стороны иных лиц, Администрации не предъявлялось. Неимущественные права истца со стороны Администрации были нарушены неверным ответом, и неуказанием способа регистрации права на земельный участок.
Представитель ответчика – Администрация Сысертского муниципального округа в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому Администрация право истца на земельный участок при установлении обстоятельств суда, подтверждающих предоставление истцу земельного участка в постоянное бессрочное пользование, не оспаривает. При этом, с заявленными требованиями о взыскании расходов на оплату государственной пошлины и компенсации морального вреда Администрация не согласна по следующим основаниям. Поводом для обращения истца в суд, послужил ответ администрации на претензию, в которой Администрация разъяснила истцу порядок предоставления в собственность земельного участка без проведения торгов, предусмотренный статьей 39.14, 39.15 ЗК РФ. Администрация не справе признавать или не признавать право собственность на земельные участки за гражданами. Администрация осуществляет полномочия в порядке оказания муниципальных услуг по предоставлению земельных участков с соблюдением процедуры, предусмотренной земельным законодательством и административными регламентами. Истцом не предпринято мер по оформлению права собственности, предусмотренных Законом № 218-ФЗ. Кроме того, факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий в результате незаконных действий (бездействия) причинителя вреда должен быть доказан потерпевшим с определенной степенью достоверности. Таких доказательств истцом не представлено. Поскольку Администрацией не оспаривается право истца на земельный участок, доказательства, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий, в материалы дела не представлены, требования о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.
Представитель ответчика – Племзавод-колхоз имени Я.М.Свердлова, а так же третье лицо – Управление Росреестра по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1 статьи 26 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона N° 218-ФЗ). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Закона N° 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
Согласно части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
Из Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, следует, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет недвижимого имущества.
В силу части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в 1963 году истец ФИО3 вступил в члены колхоза «Племзавод-колхоз» им. ФИО6, о чем свидетельствуют данные из ФИО4 книжки колхозника.
Из земельной шнуровой книги села Патруши усматривается, что в 1982 году земельный участок площадью 11858 кв. м предоставлен колхозу «Племзавод имени ФИО6» в постоянное бессрочное пользование. Колхоз, в свою очередь, предоставил земельный участок в пользование ФИО3
Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной Патрушевской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,10 Га, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-1975гг, № ДД.ММ.ГГГГ-1982гг, за 1991- 1995гг. Патрушевского сельского Совета народных депутатов сделана запись на основании лицевых счетов, земельной шнуровой книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен статус заслуженного колхозника Племзавода-колхоза им. ФИО6 за многолетний, добросовестный труд, о чем свидетельствует удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Министерством сельского хозяйства <адрес> ФИО4 ФИО2 Племзавод-колхоз им. ФИО6.
ДД.ММ.ГГГГ между Колхозом «Племзавод-колхоз» им. ФИО6» и истцом был заключен договор ассоциированного членства №40817810604900317040.
В соответствии с п. 1.1. Договора Стороны предусмотрели: В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 - ФЗ, п. 4.3. Устава Колхоза «Племзавод - колхоз» им. ФИО6» член колхоза, прекративший трудовую деятельность в колхозе в связи с выходом на пенсию, переоформляет свое членство колхоза путем передачи своего имущественного пая в колхоз».
В соответствии с п. 1.2. Договора Стороны предусмотрели: пай в размере, указанном в членской книжке колхозника на момент выхода члена колхоза на пенсию, передается в колхоз на условиях, указанных в договоре.
Истцом ФИО3 в суд представлен межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8 в связи с внесением сведений о ранее учтенном земельном участке путем образования его из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которого план земельного участка (:ЗУ1) истца, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, район Сысертский, <адрес> земельного участка, 1000 +/- 11 кв.м, отраженная в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ соответствует площади земельного участка переданного в бессрочное владение и пользование Колхозом «Племзавод-колхоз» им. ФИО6, о чем свидетельствуют записи в выписке из похозяйственной книги.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сысертского муниципального округа на претензионное требование о признании права собственности на земельный участок в адрес истца ФИО3 был направлен ответ№ 130-05/21/21535, в соответствии с которым истцу отказано в вынесении Постановления, Акта или иного документа о признании права собственности на основании п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-Ф3), в связи с тем, что в приложенных к претензионному требованию документах отсутствует документ, устанавливающий или удостоверяющий право предоставления Абзалетдинову Ф.М. земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 25.10.2001. Кроме того, было рекомендовано обратиться в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке с. 39.18 ЗК РФ.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка, в отношении которого был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с внесением сведений о ранее учтенном земельном участке путем образования его из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: ориентир расположения ранее учтенного земельного участка:
с северо-восточной стороны около земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: ФИО1, <адрес>, Сысертский городской округ, <адрес>, земельный участок №40817810604900317040А.
с северо-западной стороны: от земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: обл. Свердловская, р-н Сысертский, <адрес> с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>.
Исходя из буквального и прямого трактования пункта 9.1 статьи 3 ФЗ № 137 - ФЗ следует: Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ № 137 - ФЗ установлено, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Выписки из похозяйственных книг, из земельной-шнуровой книги, из земельно-кадастровой книги являются документами устанавливающими и удостоверяющими право истца на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства.
Кроме того, свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что в дом заехали в 1969 году и с тех пор ФИО3 знает. Он живет на <адрес>, земельный участок истца огражден забором металлическим, он пользуется земельным участком без перерыва. Он все это время пользуется земельным участок и до сих пор пользуется, никто не претендовал на земельный участок, споров не было. Участок может узнать и по фотографиям.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что купил квартиру в 2014 году и с этого года знакомы с истцом. Он проживает в 1-ой квартире, у ФИО3 имеется земельный участок, забор у него железный, был внутри участка, у него есть баня, яма, теплицы, хозяйственный постройки, ключи замка у истца, никто больше не пользуется этим участком кроме него, на счет споров с участком не слышал. Да, узнает по фотографиям участок, это его участок.
Таким образом, учитывая наличие у истца выписки из похозяйственной книги, у суда имеются все основания для удовлетворения требований ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, площадью 1000 кв. м., расположенный в <адрес>, в кадастровом квартале №40817810604900317040 ориентир расположения: с северо-восточной стороны около земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: ФИО1, <адрес>, Сысертский городской округ, <адрес> земельный участок №40817810604900317040А; с северо западной стороны от земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>; с юго- восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>, в границах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО8 по точкам: <данные изъяты>
Что касается требований истца ФИО3 о взыскании расходов на оплату государственной пошлины суд приходит к следующему.
Так, согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Отнесение судебных расходов на ответчика обусловлено тем, что истцу (заявителю) пришлось обратиться в суд с требованием о защите права, нарушенного другой стороной (ответчиком), то есть расходы возлагаются на лицо, следствием действий которого явилось нарушение права истца.
В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
В ходе рассмотрения дела судом установлен, что право истца ФИО3 на земельный участок, ответчиками не оспаривается, в связи с чем, оснований для взыскании судебных расходов в виде расходов по оплате государственной пошлины у суда не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.
Факт причинения потерпевшему физических и нравственных страдании в результате незаконных действий (бездействия) причинителя вреда должен быть доказан потерпевшим с определенной степенью достоверности. Таких доказательств истцом не представлено.
Поскольку ответчиками не оспаривается право истца на спорный земельный участок, доказательства, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий, в материалы дела не представлены, ответ Администрации с разъяснением порядка регистрации права собственности таковым не является, требования о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) к Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН <данные изъяты>) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв. м., расположенный в <адрес>, в кадастровом квартале <данные изъяты> ориентир расположения: с северо-восточной стороны около земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: ФИО1, <адрес>, Сысертский городской округ, <адрес> земельный участок №40817810604900317040А; с северо западной стороны от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>; с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в границах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО8 по точкам: <данные изъяты>
Решение является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет, внесения сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.
Судья Е. В. Тимофеев.