РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23.04.2026 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №40817810604900317040 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Сысертского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что вместе с супругой ФИО3 проживал в жилом помещении - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, выданного Исполнительным комитетом Большеистокского Совета народных депутатов его отцу ФИО6
По указанному адресу истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом сгорел ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Администрации Сысертского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ПА истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Иных жилых помещений в собственности истец не имеет.
В судебном заседании истец ФИО8, третье лицо ФИО4, ссылаясь на доводы искового заявления, заявленные требования поддержали, просили: Обязать Администрацию Сысертского муниципального округа предоставить вне очереди ФИО2 в составе семьи с супругой ФИО3 жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее 46,9 кв.м., на территории поселка Большой Исток Сысертского муниципального округа.
Представитель ответчика Администрации Сысертского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления отцу истца квартиры в 1990 г., на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пунктом 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Как указано в статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.
Как установлено судом, жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, выданного Исполнительным комитетом Большеистокского Совета народных депутатов предоставлена отцу истца ФИО6
Истец ФИО8 с супругой ФИО3 (третье лицо) зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела также усматривается, что жилое помещение сгорело ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ИСХ-10140.
Как следует из материалов проверки №40817810604900317040пр16 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате пожара обрушена крыша и межкомнатные перегородки, жилое помещение полностью обгорело.
На основании постановления Администрации Сысертского муниципального округа от 12.11.2025 № 4143-ПА «О признании малоимущими, принятии ФИО2 и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, и включении в список очередности» истец признан малоимущим и принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включен в общий список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и жилых помещений, предоставляемых на условиях социального найма по Большеистокской сельской администрации. Состав семьи: супруга - ФИО4.
Постановлением Администрации Сысертского муниципального округа от 19.02.2026 № 576-ПА «О включении ФИО2 во внеочередной список очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма» истец включен во внеочередной список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма по Большеистокской сельской администрации.
Истец является участником специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, что подьверждается справкой Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки из акта МСЭ, ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена инвалидность третьей группы.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, истец не имеет в собственности жилых помещений.
Исходя из указанных положений закона и актов их толкования, с учетом того, что жилое помещение, которое предоставлено истцу в 1990 г., сгорело, жилое помещение взамен уничтоженного пожаром истцу предоставлено не было, истец вправе требовать предоставления жилого помещения в порядке, установленном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В данном случае истец как наниматель лишился жилого помещения, которое он занимал ранее на условиях договора социального найма, по причинам от него не зависящим (в результате пожара). Доказательств наличия у истца в собственности или пользовании иного жилого помещения, материалы дела не содержат. Обязанность по обеспечению истца жилым помещением в связи утратой в результате пожара жилого помещения в доме, который сгорел, органом местного самоуправления не исполнена.
При этом предоставление жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер и должно гарантировать условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними.
Учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма, признан малоимущим гражданином, иного жилого помещения у него не имеется, ему не может быть отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Администрации Сысертского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.
Обязать Администрацию Сысертского муниципального округа предоставить вне очереди ФИО2 в составе семьи с супругой ФИО3 жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее 46,9 кв.м., на территории поселка Большой Исток Сысертского муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.
Судья Мурашов А.С.
Решение изготовлено 24.04.2026