РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.06.2026 г. Сысерть
Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., с участием прокурора и представителей сторон, при ведении протокола секретарем судебного заседания Банных У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Сысертского муниципального округа к Николаевой ФИО10 о выселении, взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения, установил:
Администрация Сысертского городского округа (в настоящее время Администрация Сысертского муниципального округа, далее – Администрация СМО, Администрация) обратилась с иском к Николаевой ФИО11 о выселении, взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения.
В обоснование указала, что Администрацией на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 Николаевой ФИО12 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в которой ответчик зарегистрирована по настоящее время. Квартира включена в реестр муниципальной собственности.
В связи с невнесением платы за проживание в жилом помещении, находящимся в муниципальной собственности, Администрацией в адрес нанимателя были направлены претензии от 16.08.2023 № 130-01-18/9003 и от 25.01.2024 № 130-01/18/739 с требованием актуализации количества граждан, проживающих в квартире, а также оплаты задолженности за социальный наем жилого помещения. Таким образом, истец неоднократно предупреждал ответчика о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчик на них не реагировал, задолженность не оплачивал.
Задолженность Николаевой ФИО13 за фактическое проживание и пользование жилым помещением составляет 117 042 рубля 45 копеек за период с ноября 2014 года по март 2024 года. Сумма пени за период задолженности с 11.12.2014 по 12.04.2024 составляет 182 281 рубль 91 копейку.
В реестре муниципального имущества Администрации СМО имеется комната, площадью 14,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, которая может быть предоставлена Николаевой ФИО14 для проживания с заключением договора социального найма.
Истец просит суд:
- взыскать с Николаевой ФИО15 в пользу Администрации СМО задолженность за фактическое проживание в жилом помещении в размере 117 042 рубля 45 копеек и пени за ее несвоевременною оплату за период с 11.12.2014 по 12.04.2024 в размере 182 281 рубль 91 копейку, всего 299 324 рубля 36 копеек.
- выселить Николаеву ФИО16 из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с предоставлением ей другого помещения, находящегося в муниципальной собственности: комнаты, площадью 14,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Представитель Администрации СМО - Галицкая Т.В. в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить, поддержав доводы письменных возражений на отзыв ответчика (л.д. 185 – 186).
Ответчик Николаева ФИО18 в судебное заседание не явилась, подала ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечив свое участие в деле через представителя (л.д. 97 – 98).
Представитель ответчика Булатова Е.В. в судебном заседании иск не признала, поддержав доводы письменного отзыва (л.д. 144 – 150). Указала, что с учетом пропуска истцом срока исковой давности и внесенной ответчиком оплаты, задолженность за наем жилого помещения у ответчика отсутствует, в связи с чем, оснований для ее выселения не имеется.
Прокурор в заключении по делу полагал исковые требования о выселении ответчика не подлежащими удовлетворению. Ответчик добровольно произвел оплату, задолженность отсутствует. Формальные основания для выселения присутствуют, однако, с учетом причин невнесения платы, иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является собственностью Сысертского городского округа, что подтверждается выписками из ЕГРН и Реестра муниципальной собственности (л.д. 37, 38 – 39).
На основании ордера указанная квартира была предоставлена Николаевой ФИО19 В качестве членов семьи в ордере указаны: Николаев ФИО20 - муж, Гладких ФИО21 – сын (л.д. 15).
Николаев ФИО22 умер 12.05.2015. Сведения о месте жительства Гладких ФИО23 отсутствуют (л.д. 20 – 21, 130).
Ответчик Николаева ФИО25 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 23.01.1996 по настоящее время (л.д. 17). Иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано (л.д. 80, 99).
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что обязанность по внесению платы за наем жилого помещения ответчик не исполняла.
В силу требования части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 2 части 1 статьи 153).
В силу части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно абзацу 2 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Не оспаривая факта наличия задолженности, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию части задолженности.
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого было нарушено.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» установлено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истцом заявлены требования о взыскании задолженности, образовавшейся начиная с ноября 2014 года. Вместе с тем, с иском в суд истец обратился только 18.04.2024 (л.д. 5). Заявление о вынесении судебного приказа истцом не подавалось. При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами ответчика о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности, образовавшейся за период, превышающий три года до даты обращения с иском в суд, истцом пропущен. Требования истца о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения, образовавшейся за период с ноября 2014 года по 17.04.2021 удовлетворению не подлежат ввиду истечения срока исковой давности по данным требованиям.
Ответчиком произведен расчет задолженности за период с марта 2021 года по апрель 2026 года, согласно которому, на дату рассмотрения настоящего дела, задолженность ответчика по внесению платы за наем жилого помещения и пеням составляет 110 419 рублей 57 копеек (л.д. 152 – 180). Расчет ответчика истцом не оспорен, судом проверен, является верным.
01.06.2026 сумма задолженности в размере 110 419 рублей 57 копеек ответчиком оплачена, о чем представлен чек (л.д. 181).
С учетом внесенной ответчиком оплаты, на дату рассмотрения дела задолженность отсутствует, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за наем жилого помещения, а также пеней у суда не имеется.
Кроме того, вопреки доводам истца, в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.
Только если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что при отсутствии специальных указаний от потребителя (должника) о том, в счет исполнения каких обязательств следует относить денежные средства, произведенные на основании платежных документов платежи в размере меньшем, чем размер начислений за соответствующий месяц, и платежи в размере, равном размеру начислений за соответствующий месяц, следует рассматривать как внесенные в счет погашения текущей задолженности за период, указанный в этом платежном документе.
При отсутствии специальных указаний от потребителя (должника) о том, в счет исполнения каких обязательств следует относить денежные средства, превышающие размер начислений, данную часть платежа (которая превышает размер начислений за соответствующий месяц), следовало относить в счет исполнения обязательств, по которым не истек срок исковой давности на момент совершения данного платежа (пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть в счет исполнения обязательств, которые возникли в период не более чем за три года до момента совершения платежа, который превышает начисления за соответствующий месяц.
В нарушение указанной нормы права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по ее применению, получив от ответчика оплату в сумме 110 419 рублей 57 копеек, с указанием в назначении платежа «за период с 18.04.2021 по 16.05.2026», истец произвел ее зачисление в счет погашения задолженности, образовавшейся с ноября 2014 года, что правомерным не является. Указанная сумма должна быть зачтена истцом в счет погашения той задолженности, на которую было указано плательщиком.
Разрешая требование истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения с предоставлением ему другого жилого помещения, суд исходит из следующего.
Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право граждан на жилище.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-п, от 08.06.2010 № 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 № 455-0).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.
Учитывая исключительный характер мер выселения из занимаемого жилого помещения в другое жилое помещение, принимая во внимание, что ответчиком полностью погашена образовавшаяся задолженность, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о выселении ответчика.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении иска Администрации Сысертского муниципального округа к Николаевой ФИО26 о выселении, взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.
Судья подпись Баишева И.А.