ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«24» апреля 2026 года г. Серов Свердловской обл.
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Фарафоновой Е.А., рассмотрев в порядке ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ без проведения судебного заседания и без извещения лиц участвующих в деле, заявление Отраслевого органа администрации Серовского муниципального округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» о рассрочке исполнения судебного решения по гражданскому делу №2-749/2024 по иску Серовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Серовского городского округа, Отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООА СМО «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» обратилось в Серовский районный суд Свердловской области о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Серовского районного суда Свердловской области от 19.06.2024 по гражданскому делу №2-749/2024 по иску Серовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Серовского городского округа, Отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.09.2024 решение Серовского районного суда Свердловской области от 19.06.2024 отменить, принять по делу новое решение, которым административные исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного округа лиц, удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Серовского городского округа, ООА СГО "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству", выразившееся в непринятии мер по обрудованию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, стационарным электрическим освещением. Возложить на администрацию Серовского городского округа, ООА СГО "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" обязанность устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения путем оборудования автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, стационарным электрическим освещением в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 21.11.2024 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда от 29.04.2025 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.09.2024 оставлено без изменения.
Взыскателю выдан исполнительный лист ФС №ФС №. В связи с невозможностью исполнения судебного решения и наличием обстоятельств, затрудняющих его исполнение, ООА СМО «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» обращается за предоставлением отсрочки до 01.09.2026.
Как указано в ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшем дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Судом установлено, что решением Серовского районного суда Свердловской области от 17.06.2024 года исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Серовского городского округа, Отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.09.2024 решение Серовского районного суда Свердловской области от 19.06.2024 отменить, принять по делу новое решение, которым административные исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного округа лиц, удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Серовского городского округа, ООА СГО "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству", выразившееся в непринятии мер по оборудованию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, стационарным электрическим освещением. Возложить на администрацию Серовского городского округа, ООА СГО "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" обязанность устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения путем оборудования автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, стационарным электрическим освещением в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 21.11.2024 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда от 29.04.2025 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.09.2024 оставлено без изменения.
ООА СМО «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» обратилось в Серовский районный суд Свердловской области о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения.
Определением Серовского районного суда Свердловской области от 24.09.2025 ООА СМО «Комитет ЭТС и ЖКХ» была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 22.01.2025 определение Серовского районного суда Свердловской области от 24.09.2025 отменено.
Вместе с тем, в установленный законом срок данное решение суда не может быть исполнено в связи с тем, что подготовка к строительству и строительно-монтажные работы требуют значительных временных рамок. Строительство линии уличного освещения занимает в среднем два года, так как требуется выполнить комплекс работ:
- включение данного вида работ при формировании бюджета (бюджет на момент рассмотрения дела в суде (2024 году) на 2025 год был сформирован по объектам);
- в первый год проводятся проектно-изыскательские работы (топографическая съемка местности, согласование топосъемки, проектные работы, согласование проекта);
- оформление земельного участка (работа кадастрового инженера, получение положительного заключения от архитектуры, подготовка постановления на земельный участок);
- оформление права пользования земельным участком;
- заключение договора технологического присоединения к сетям электроснабжения (согласно правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждено постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией составляет 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах, 12.1, 13.3, 13._5, и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности);
- на второй год проводится аукцион на строительно-монтажные работы и сами работы по строительству.
В рамках исполнения решения по делу № 2-749/2024 в соответствии с муниципальной программой «Развитие транспорта, дорожного хозяйства и благоустройство на территории Серовского муниципального округа» на 2021 - 2027 годы, утвержденной постановлением администрации Серовского городского округа от 16.11.2020 № 1550, реализуется мероприятие развитие уличного освещения, в т.ч. ПИР, в рамках которого МКУ «УКС» были заключены муниципальные контракты:
1. С индивидуальным предпринимателем ФИО1 от 05.06.2025 №, предметом которого является выполнение инженерно-геодезических работ по объекту: «Строительство линии уличного освещения в <адрес>» (прилагается);
2. С ООО «ПСК «РЕНОВА» от 25.07.2025 №207, предметом которого является выполнение проектных работ по разработке рабочего проекта и составлению сметы на строительство объекта линий уличного освещения по объекту: «Строительство линии уличного освещения в <адрес>» (прилагается) со сроком выполнения работ до 30.09.2025.
Срок выполнения работ по разработке рабочего проекта и составлению сметы на строительство объекта линий уличного освещения был установлен до 30.09.2025, работы по строительству сетей освещения могли быть осуществлены только в летний период 2026 года, в связи с тем, что для заключения контракта на строительство сетей необходимо определить вид и стоимость работ, а также в связи с тем, что производство данных работ невозможно было в зимнее время.
В целях исполнения решения по делу №2-749/2024 в бюджете Серовского муниципального округа на 2026 год были запланированы денежные средства в размере 5 837,9 тысяч рублей на производство работ по оборудованию автомобильной дороги по <адрес> стационарным электрическим освещением, что подтверждается п. 502 Приложения № к Решению Думы Серовского муниципального округа от 16.12.2025 № 296 «О бюджете Серовского муниципального округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов», а также расчетом затрат по мероприятию «Развитие уличного освещения, в т.ч. ПИР» на 2026 год МКУ «УКС».
В настоящее время МКУ «УКС» заключен муниципальный контракт 84/18 от 27.03.2026 с ООО «Денко» <адрес> на строительство уличного освещения по <адрес> с установкой 48 светильников и СИП 1184 м.
Согласно муниципальному контракту № на выполнение работ по строительству линии уличного освещения в <адрес> муниципальный округ (ИКЕЗ 26 36№ 0047 001 4222 414) срок выполнения работ установлена в период с 27.04.2026 по 31.07.2026, сумма контракта 3 786 344,97 руб. Начальная цена контракта 5 082 342,20 руб.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявление Отраслевого органа администрации Серовского муниципального округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» об отсрочке исполнения решения Серовского районного суда Свердловской области от 19 июня 2024 года на срок до 01 сентября 2026 года, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.203, 434, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Отраслевого органа администрации Серовского муниципального округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» о рассрочке исполнения судебного решения по гражданскому делу №2-749/2024 – удовлетворить.
Предоставить Отраслевому органу администрации Серовского муниципального округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» отсрочку исполнения решения Серовского районного суда Свердловской области от 19 июня 2024 года по гражданскому делу №2-749/2024 до 01 сентября 2026 года.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд, через Серовский районный суд.
Судья Е.А. Фарафонова