РЕШЕНИЕ
21 января 2026 года г. Троицк Челябинской области
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Кошак О.А. при секретаре судебного заседания Ильенко С.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соловцова О.В., представителя Административной комиссии города Троицка <данные изъяты> действующей на основании доверенности №1 от 21 января 2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соловцова Олега Валерьевича на постановление Административной комиссии города Троицка Челябинской области №АК2544 от 14 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в отношении Соловцова Олега Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии города Троицка Челябинской области №АК2544 от 14 октября 2025 года Соловцов Олег Валерьевич подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
Не согласившись с данным постановлением, Соловцов О.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.
В обосновании доводов жалобы указал, что принадлежащий ему автомобиль был припаркован у его дома и не препятствовал движению пешеходов. Расстояние асфальтного полотна от дома до проезжей части составляет 10 метров. В конце 2024 года данный участок дороги и придомовой территории был заасфальтирован. На момент составления протокола участок придомовой территории, на которой был припаркован его автомобиль, имел твердое асфальтное покрытие, что не соответствует диспозиции ч.10 ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области». До 2024 года <адрес> в границах <адрес> и <адрес> не имела асфальтового покрытия, а также отсутствовала инфраструктура, обеспечивающая движение пешеходов. В 2024 году после завершения работ по благоустройству <адрес> в границах <адрес> и <адрес> и открытия движения по <адрес>, с целью установления сведений о разграничении зон дорожного покрытия он обращался на официальный сайт Администрации <адрес>, однако актуальная информация по данному вопросу в общем доступе отсутствовала, генеральный план <адрес> представленный на сайте, датирован 2021 годом. Таким образом, до настоящего времени он не проинформирован о границах придомовой территории частного дома, в котором проживает, разграничении тротуарной зоны, возможностях благоустройства придомовой территории.
В судебном заседании заявитель Соловцов О.В. участвовал, жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.
Представитель Административной комиссии города Троицка Челябинской области ФИО3 в судебном заседании участвовала, просила постановление оставить без изменения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
Соловцов О.В. в соответствии со ст. 30.1 и ст. 25. 1 КоАП РФ является лицом, имеющим право обжалования постановления.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 14 октября 2025 года, его копия направлена почтовым отправлением 21 октября 2025 года и получена Соловцовым О.В. 24 октября 2025 года. С жалобой на постановление Соловцов О.В. обратился 01 ноября 2025 года, то есть в установленные КоАП РФ срок.
Административное наказание наложено полномочным лицом –административной комиссией города Троицка в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.
Судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме на основании ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Соловцов О.В. 10 сентября 2025 года нарушил правила благоустройства муниципальных образований, утвержденные муниципальными нормативными правовыми актами, выразившееся в парковке автомобиля марки <данные изъяты>, в неположенном месте, а именно на тротуаре по адресу: <адрес>, без цели выполнения аварийных или ремонтных работ, тем самым нарушил подпункт 10 пункта 34 Правил благоустройства города Троицка Челябинской области, утвержденных решением Собрания Депутатов города Троицка Челябинской области от 27 сентября 2012 года № 135.
По данному факту в отношении Соловцова О.В. административной комиссией города Троицка Челябинской области возбуждено дело об административном правонарушении по ч.10 ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
Постановлением по делу об административном правонарушении № АК 2544 от 14 октября 2025 года Соловцов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Факт совершения Соловцовым О.В. административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 07 октября 2025 года, выпиской из протокола заседания административной комиссии города Троицка от 18 июля 2023 года, фото таблицей от 10 сентября 2025 года, постановлением о назначении административного наказания, карточкой учета транспортного средства.
Постановление об административном правонарушении по форме и содержанию соответствуют предъявляемым требованиям закона, основано на фактических обстоятельствах дела, составлено надлежащим органом. При этом, судья отмечает, что в постановлении указаны как события административного правонарушения, так и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Таким образом, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ при производстве по делу соблюдены.
Оспариваемое постановление вынесено правомочным лицом, в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, существенных процессуальных нарушений не выявлено.
Указание в жалобе на то, что он не обладал актуальной информацией о границах придомовой территории частного дома, разграничении тротуарной зоны, ввиду проведения работ по благоустройству <адрес>, не заслуживает внимание суда на основании следующего.
В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона Челябинской области № 584 от 27 мая 2010 года "Об административных правонарушениях в Челябинской области" оставление механических транспортных средств на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также их стоянка, препятствующая вывозу коммунальных отходов, не связанные с нарушением правил стоянки и остановки транспортных средств и не повлекшие нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным законодательством, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением правительства от 23.10.1993 года №1090, под тротуаром понимается элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
Из подпункта 10 пункта 34 Правил благоустройства города Троицка Челябинской области, утвержденных решением Собрания Депутатов города Троицка Челябинской области от 27 сентября 2012 года №135 следует, что оставление без цели выполнения аварийных или ремонтных работ механических транспортных средств на газонах, тротуарах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также их стоянка, препятствующая вывозу коммунальных отходов - запрещена.
Как следует из представленного в материалы дела проекта движения организации дорожного движения по <адрес> в <адрес> (с указанием дорожных знаков, дорожной разметки, разграничении тротуарной зоны, парковочных мест), автомобиль <данные изъяты> принадлежащий Соловцову О.В. был припаркован на тротуаре, что противоречит требованиям подпункта 10 пункта 34 вышеназванных Правил.
В соответствии со схемой организации дорожного движения на участке улично-дорожной сети на <адрес>, парковочное пространство не предусмотрено.
Нарушение правил стоянки может проявляться не только в стоянке автотранспорта в зоне действия запрещающего знака, но и в виде стоянки транспортного средства на тротуаре или газоне (ином объекте благоустройства). В этом случае действия водителя (собственника (владельца) транспортного средства (при фиксации административных правонарушений) подлежат квалификации как по статье КоАП РФ, так и по соответствующей норме закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, если такая ответственность им установлена.
При этом, доводы о том, что автомобиль был припаркован на придомовой территории и не мешал движению пешеходов не состоятельны, поскольку территория, прилегающая к дому № по <адрес>, является тротуаром, не является собственностью Соловцова О.В., а принадлежит муниципалитету.
При рассмотрении дела достоверно установлено, что именно Соловцов О.В., которому принадлежит транспортное средство, допустил его размещение для стоянки с нарушением установленных Правил благоустройства территории города Троицка и вышеприведенных положений Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области", и он обоснованно признан субъектом данного правонарушения, при этом обстоятельства выявления вмененного правонарушения на данный факт не влияют. Оснований полагать, что транспортное средство размещено собственником в специально отведенном месте без нарушения Правил благоустройства, не имеется.
Сам факт размещения транспортного средства Соловцовым О.В. на тротуаре подтверждается материалами дела и фотофиксацией правонарушения.
Иные доводы, изложенные в жалобе Соловцова О.В., сводятся к переоценке доказательств, и не нашли своего подтверждения в суде.
Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, суд не находит оснований для отмены постановления Административной комиссии города Троицка и освобождении Соловцова О.В. от административной ответственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Соловцова О.В. к административной ответственности, не установлено.
Наказание Соловцову О.В. назначено в пределах санкции ч.11 ст. ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», с учетом обстоятельств содеянного, наличия смягчающего вину обстоятельства - совершения административного правонарушения впервые, и отсутствия отягчающих вину обстоятельств.
Свои права при производстве по делу об административном правонарушении Соловцов О.В. реализовал в полном объеме, распорядился своим правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении в суд. Таким образом, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ, при производстве по делу соблюдены.
Оспариваемое постановление вынесено правомочным лицом, в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, существенных процессуальных нарушений не выявлено, в связи, с чем оснований для отмены постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7 и 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии города Троицка №АК2544 от 14 октября 2025 года по делу об административном правонарушении по ч.10 ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в отношении Соловцова Олега Валерьевича оставить без изменения, а жалобу Соловцова О.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области
Судья О.А. Кошак