РЕШЕНИЕ
«25» сентября 2026 года город Серов Свердловской области
Судья Серовского районного суда Свердловской области Постников А.Ю., рассмотрев материал №12-79/2026 по жалобе Телицына Дениса Александровича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
определением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» от 01.05.2026 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Акционерного общества «Почта России» в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП Российской Федерации.
Не согласившись с определением должностного лица, Телицин Д.А. подал жалобу и ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанного определения, поскольку копию определения получил 11.06.2026, первоначально с жалобой обратился в прокуратуру, ответ получил 15.08.2026, в связи с чем полагает, что срок пропущен им по уважительной причине. В судебном заседании Телицин доводы ходатайства поддержал.
Согласно части 4 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
В соответствии со статьей 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении должны быть указаны срок и порядок его обжалования.
Как следует из материалов дела определением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» от 01.05.2026 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Акционерного общества «Почта России» не содержит сведений о сроке и порядке его обжалования. Согласно сопроводительному письму от 04.05.2026 о направлении Телицину указанной копии определения, начальником УУП разъяснено о возможности обжалования определения в прокуратуру или суд. Копия определения получена Телициным 11.06.2026, что не оспаривается последним. 17.06.2026 жалоба первоначально направлена в Серовскую городскую прокуратуру; 16.07.2026 заместителем Серовского городского прокурора на обращение Телицина дан ответ, который получен последним 15.08.2026. Жалоба на определение должностного лица подана в суд 20.08.2026 года спустя два месяца с момента вручения копии определения, то есть подана с пропуском установленного законом срока.
Учитывая отсутствие в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении сведений о разъяснении порядка его обжалования и первоначальное обращение с жалобой сначала в прокуратуру, а затем в районный суд, прихожу к выводу о том, что причина пропуска срока для подачи жалобы является уважительной, срок для принесения жалобы подлежит восстановлению.
В жалобе Телицин просит отменить определение должностного лица, указывая, что проверка по его обращению от 30.04.2026 об отказе в выдаче ему заказных писем в ОПС №, расположенного по адресу: <адрес> проведена не в полном объеме, просит определение УУП отменить и направить дело на новое рассмотрение. Телицин в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Кузнецова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена.
Как следует из представленных материалов в рассматриваемом случае по заявлению от 20.04.2026 Телицина отказано в возбуждении в отношении должностного лица АО «Почта России» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП Российской Федерации, по основанию, установленному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.1 КоАП Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации составлял 90 календарных дней и на момент обращения с жалобой Телицина в суд, истек.
В силу статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП Российской Федерации вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению только при производстве по делу об административном правонарушении и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.
Таким образом, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении или прекращено производство по такому делу, недопустимо.
С учетом изложенного требования Телицина об отмене определения, направлении его заявления в административный орган для проведения новой проверки и установления виновности лица в совершении административного правонарушения, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьёй 30.6, статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» от 01.05.2026 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 19.1 КоАП Российской Федерации в отношении должностного лица Акционерного общества «Почта России» Кузнецовой М.А. оставить без изменения, жалобу Телицина Д.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копия решения.
Судья