К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-197/2025

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Серовский районный суд Свердловской области · судья Сутягина Клавдия Николаевна

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности
Карточка на сайте суда
Поступило
27.11.2025
Решение
19.12.2025
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
111

Решения

66MS0199-01-2025-003195-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2025 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-197/2025 в отношении Товарищества собственников жилья «Заславского 36» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием помощника Серовского городского прокурора Михайлова И.В.

УСТАНОВИЛ:

31 августа в 09:00 ТСЖ «Заславского,36» расположенное по <адрес> городского прокурора, указанные в представлении от 30.07.2025 №, совершив административное правонарушение предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

27.11.2025 дело об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Заславского 36» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступило в Серовский районный суд.

Помощник Серовского городского прокурора Михайлов И.В. в суде настаивал на привлечении ТСЖ к административной ответственности.

Заслушав доводы помощника Серовского городского прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения прокурором в отношении ТСЖ «Заславского,36» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, послужили обстоятельства того, что Серовской городской прокуратурой по обращению Бирюкова С.Д. проведена проверка ТСЖ «Заславского 36» на предмет исполнения законодательства в сфере содержания общего имущества многоквартирного дома. Решение о проведении проверки вынесено Серовским городским прокурором 15.07.2025 № 111 и получено ТСЖ «Заславского 36» 15.07.2025. По результатам проверки установлено, что ТСЖ «Заславского 36» в нарушение требований ст. 138, 161 Жилищного кодекса РФ ненадлежащим образом содержит общее имущество многоквартирного жилого дома по <адрес>.

По факту выявленного нарушения законодательства Серовским городским прокурором 30.07.2025 в адрес председателя правления ТСЖ «Заславского 36» внесено представление, в котором указано: безотлагательно рассмотреть представление прокурора и незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений закона причин и условий им способствующих; о результатах рассмотрения представления сообщить в Серовскую городскую прокуратуру в установленный законом месячный срок в письменном виде; о времени и месте рассмотрения представления уведомить прокурора. Одновременно разъяснена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора по ст. 17.7 КоАП РФ. Представление прокурора направлено на адрес электронной почты, указанной в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на ТСЖ «Заславского 36». До настоящего времени в адрес Серовской городской прокуратуры уведомление о месте и времени рассмотрения представления не поступало, о результатах рассмотрения представления не сообщено в Серовскую городскую прокуратуру.

Постановлением и.о. Серовского городского прокурора Фота Я.А. от 10.11.2025 возбуждено дело об административного правонарушения в отношении Товарищество собственников жилья «Заславского 36» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Серовского судебного района Свердловской области от 26.11.2025 дело об административном правонарушении в отношении Товарищество собственников жилья «Заславского 36» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передано по подсудности в Серовский районный суд.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из системного толкования ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, таким образом после истечения этого срока в соответствии со ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о виновности, либо невиновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

Поскольку правонарушение имело место 31.08.2025, то предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 31.11.2025, то начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности на основании положений п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Заславского 36» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья К.Н. Сутягина

Участники

Привлекаемое лицо

  • ТСЖ "Заславского 36"

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:04

    Передача дела судье

  2. 15:46

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    Каб.13 · Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

  4. 10:58

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:15

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:00

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 09:59

    Вступление постановления (определения) в законную силу